Мы постепенно привыкаем жить под обстрелами, пытаясь поддерживать обычный ритм жизни. Нам нужно воспитывать детей, зарабатывать деньги, беспокоиться о старых родителях, донатить на ВСУ. Впрочем, если так случилось, что в ваш дом или коммерческое помещение прилетела вражеская ракета или снаряд, то в этой ситуации алгоритм действий будет отличаться от обычного. И здесь важно знать заранее, как именно действовать.
Рекомендации
Во-первых, и не улыбайтесь, потому что придется возобновить заряд огнетушителей. Огнетушители помогут избежать большого пожара и его распространения. Ведь «прилеты» очень часто сопровождаются именно пожарами. Сколько именно нужно огнетушителей, каких размеров и где их разместить, зависит от объекта.
Во-вторых, не помешает заранее подготовить важные документы — право собственности на объект, технический паспорт или выписки из реестра, акт землевладения, договоры на электро-, газопотребление и водоснабжение и т.п. Желательно все эти документы отсканировать, а оригиналы хранить в сейфе или банковской ячейке. К ним также нужно добавить свидетельства о рождении, о бракосочетании, паспорта внутренний и заграничный и дипломы об образовании. Копии последних документов оставить дома, а оригиналы хранить в надежном месте, например, в подвале, где их повредить сложнее.
Вызовы служб
Если событие произошло — есть уничтожение или повреждение вашего имущества, то надо зафиксировать его как можно быстрее. Событие фиксируют: полиция (позвоните по телефону 102 для составления протокола разрушений и открытия уголовного производства); пожарные (составляют акт о пожаре); служба по чрезвычайным ситуациям (для разминирования); экологи.
Задача собственника — получить копии актов или выписки из них. В актах отмечаются: дата повреждения, время и место, причина, прямые и косвенные убытки.
Протокол разрушений/повреждения в дальнейшем используется для подачи в Комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении компенсации за уничтоженные и поврежденные объекты недвижимого имущества вследствие боевых действий, террористических актов и диверсий, вызванных вооруженной агрессией РФ. Кроме того, эти сведения вносятся в Единый реестр досудебных расследований. Задача собственника — проконтролировать, чтобы сведения действительно были внесены.
Вызов экологической инспекции Украины можно осуществить, позвонив на горячую линию +38-096-756-83-66. Экологическая инспекция фиксирует убытки, нанесенные землям сельскохозяйственного назначения и почвам в случае ракетного удара (осколки ракет или боеприпасов, перекапывание земли при построении фортификационных сооружений, загрязнение земли в результате использования фосфорных боеприпасов и т.п.). После этого собственник должен подать запрос/заявление для получения зафиксированной информации.
Обязательно нужно вызвать представителя сельской/поселковой/городской рады, обратившись с заявлением к старосте или голове, а в случае их отсутствия обратиться к главе военно-гражданской администрации по поводу составления акта обследования жилья.
Даже если в вашем доме не случились существенные разрушения или пожар, а только были выбиты окна и/или появились трещины по стенам, такие повреждения также подлежат возмещению и должны быть зафиксированы.
Публичная информация
Существуют также независимые источники информации, которые есть в Интернете. Они также фиксируют «прилеты» и могут быть полезны заявителю для международных судов. Их информацию также желательно скопировать в свой архив для передачи соответствующим службам.
Еще целесообразно собрать свидетельства очевидцев события, которые составляются в произвольной форме и могут содержать фото- и видеоматериалы непосредственно во время события и после него. Устные и письменные свидетельства очевидцев — родственников, соседей и других лиц — с детальным описанием характера повреждений здания и имущества в нем. Обязательна в этих объяснениях информация о лицах, дававших свои свидетельства, — их паспортные данные и подписи.
Имеет смысл также собрать всю информацию из СМИ. Не забывайте делать скрины (фото экрана), потому что иногда эта информация «исчезает» из Интернета. Порой даже стоит сфотографировать экран компьютера на свой телефон и сохранить эту информацию на разных носителях и в облаке.
Самофиксация
Надо провести фотофиксацию поврежденного имущества таким образом, чтобы можно было идентифицировать место события и время его фиксации. Для этого нужно вывести на телефон или камеру текущую дату фиксации и снимать так, чтобы были видны объекты неподалеку на общих фото. Для этого можно начать с кругового видео и фото.
Также нужно сделать детальные фото всех повреждений и ценных предметов. Фото (и все другие документы) нужно сохранить на нескольких носителях и желательно в облаке для загрузки в «Дію» и для передачи комиссии, которая будет решать вопрос о размере повреждений.
Одновременно необходимо сделать детальное описание повреждений и записать их на бумаге, а также на голосовом носителе.
Если есть фото и/или видео до того, как произошло событие, их целесообразно добавить к фотосъемке повреждений и разрушений. Такие материалы будут дополнительным доказательством повреждения или разрушения имущества.
При небольших повреждениях также следует сделать фотофиксацию дома снаружи для его привязки к местности.
Возмещение
21 июля 2023 года постановлением Кабмина №858 были внесены существенные изменения в законодательство о возмещении. В частности, теперь будут возмещать самостоятельно выполненные ремонты. В случае, если ремонтные работы были частично проведены на дату подачи заявления, получатель компенсации имеет право подать заявление о предоставлении компенсации за выполненный ремонт по завершенной части ремонтных работ и заявление о компенсации для проведения ремонта в той части ремонтных работ, которая не была выполнена на дату подачи заявления.
Информация о поврежденных/уничтоженных домах в бумажном виде подается с заявлением в специальную комиссию, созданную на местном уровне, для чего следует обратиться в соответствующий ЦПАУ. Комиссии сейчас созданы или создаются на уровне местных органов самоуправления, и им дается 30 дней для принятия решения о выплате компенсации за поврежденное/уничтоженное имущество или об отказе в такой выплате. Если заявление подано раньше даты создания комиссии, то 30 дней отсчитываются с момента ее создания.
При рассмотрении материалов комиссия вносит данные в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества, который ведет Минцифры. Весь процесс на сегодняшний день максимально цифровизован, у собственника даже будет собственный кабинет, где размещаются все материалы и протоколы заседаний комиссии.
Также комиссия должна рассматривать материалы, размещенные владельцами в «Дії».
Для владельцев одноквартирных домов или квартир, где не повреждены места общего пользования, будет назначаться компенсация в зависимости от категории повреждений — А и Б. При небольших повреждениях (категория А) компенсация назначается в размере 200 тыс. грн и выплачивается на специальный счет, открытый в банке. В случае необходимости выполнить капитальный ремонт (категория Б) сумма определяется на основании обследования и разбивается на две части — 70%, которые перечисляются сразу, и 30% после завершения выполнения восстановительных работ.
Неприятной особенностью при подаче заявления является необходимость предоставить выписку из информационно-аналитической системы «Учет сведений о привлечении лица к уголовной ответственности и наличии судимости». Но если заявитель не подал такую выписку, то комиссия самостоятельно отсылает запросы в структурное подразделение аппарата МВД, чтобы получить справку об отсутствии (наличии) судимости.
Но помните, что никто больше вас не заинтересован в получении компенсации за имущество, поврежденное в результате агрессии РФ.
Для юридических лиц
Для юрлиц основные моменты вначале те же — вызов полиции, фиксация повреждений, открытие уголовного производства, но есть детали, связанные именно с бизнесом. Эти детали видны на приведенном ниже рисунке.
Если физическим лицам возмещение осуществляется за счет государственных средств, то возмещение юридическим лицам можно получить через международные суды или через Реестр поврежденного имущества, создаваемый в Нидерландах.
Сначала юридическим лицам необходимо подготовить все документы о правах собственности на долго- и краткосрочные активы компании, документы финансовой отчетности с расшифровками и другие доказательства деятельности компании, которые будут использованы для оценки как прямых убытков, так и упущенной выгоды. Это могут быть такие документы, как генеральный план застройки, инвентаризационные сведения, технические паспорта, сметы, фотофиксация активов в текущем состоянии до повреждений, акты ввода в эксплуатацию, отчеты о техническом состоянии активов, товарно-транспортные накладные, документы на приобретение и строительство активов и т.д.
Кроме получения актов о повреждении, пожаре, разминировании, экологии, юридическим лицам необходимо составить акты на остатки готовой продукции, акты осмотра и оценки технического состояния и возможности восстановления активов, устранения повреждений. Все эти документы составляются соответствующими специалистами и даются оценщикам, чтобы оценить величину возмещения. Для частных юридических лиц обследование повреждений и оценка размера возмещений являются платной услугой.
После проведения оценки информация фиксируется на сайте генерального прокурора и на специальном сайте, созданном при поддержке президента Украины для документирования военных преступлений.
С пакетом документов юридические лица должны обратиться в суд в Украине. Положительное решение суда в дальнейшем можно использовать в международных судах. Также предполагается, что эти документы будут внесены в Реестр уничтоженного и поврежденного имущества, который сейчас создается в Нидерландах.
Впрочем, нужно понимать, что процессы в международных судах очень дорогие, а использование реестра в Нидерландах может обойтись значительно дешевле.