За его принятие проголосовали 247 депутатов.
Принятие этого закона для ZN.UA прокомментировал уполномоченный правительства по вопросам дерегулирования хозяйственной деятельности Михаил Бродский, являющийся инициатором данного законопроекта.
По словам М.Бродского, суть проблемы, с которой столкнулись разработчики этого закона, в том, что в нем ранее не была прописана ответственность чиновников за неисполнение законодательства, регулирующего сферу предпринимательской деятельности.
М.Бродский отметил, что за принятие этого закона его команда боролась год, таким было сопротивление его принятию.
С вступлением в силу данного закона, ответственность чиновников при первом нарушении определяется штрафом. За повторные противозаконные действия (или бездействие) чиновникам грозит увольнение с должности.
«Если раньше приходилось тратить годы в суде, то теперь – сразу штраф», пояснил М.Бродский.
Штрафовать, по словам М.Бродского будет уполномоченный орган. «Так как сегодня уполномоченный орган – это Минэкономики, то мы проговаривали с министром Андреем Клюевым, что следить за соблюдением этого закона будет поручено мне», заявил уполномоченный правительства.
Кроме того, в течение 3 месяцев все чиновники местного и среднего уровня должны пересмотреть уже принятые ими приказы, подзаконные акты, распоряжения и решения «по созданию поборов предпринимателей» и «должны сами добровольно все это отменить». «Если нам поступят жалобы предпринимателей – мы будем штрафовать, даже за то, что уже действует на сегодняшний день», заявил М.Бродский.
Он выразил уверенность, что угроза увольнения – самый эффективный «кнут» для чиновника.
Закон предусматривает, в частности, ответственность в идее штрафов от 30 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (510-850 грн) за такие нарушения:
- неуведомление или несвоевременное уведомление разрешительным органом субъекта или государственного администратора об отказе в выдаче документа разрешительного характера;
- нарушение разрешительным органом сроков выдачи документа разрешительного характера;
- отказ разрешительным органом субъекту хозяйствования в выдаче или аннулирование документа разрешительного характера на основаниях, не установленных законом;
- неуведомление или несвоевременное уведомление государственным администратором субъекта хозяйствования о получении документа разрешительного характера или письменного отказа в выдаче разрешительного документа;
- безосновательный отказ государственным администратором субъекту хозяйствования в принятии заявления для получения документа разрешительного характера;
- выдача местным разрешительным органом документа разрешительного характера вне разрешительного центра;
- выдача разрешительным органом документа разрешительного характера, необходимость получения которого не установлена законом
- несовершение городским головой города областного и республиканского Автономной Республики Крым значения (исполнительным органом городского совета), председателем районной и районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации, председателем Киевской и Севастопольской городской государственной администрации действий по организационному и материально-технического обеспечения разрешительного центра и государственного администратора;
- нарушение установленных законом сроков для уведомления о принятии решения о выдаче, отказе в выдаче лицензии или ее копии, об оставлении заявления о выдаче лицензии или ее копии без рассмотрения; нарушение установленных законом сроков для оформления лицензии или ее копии, выдачи дубликата лицензии, выдачи переоформленной лицензии ; требование не предусмотренных законодательством документов для получения такой лицензии или ее копии; нарушение установленных законом сроков составления актов проверок по соблюдению требований законодательства по вопросам лицензирования;
- выдача органом лицензирования лицензии при отсутствии решения органа лицензирования о выдаче;
- принятие регуляторных актов при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
отсутствует анализ регуляторного влияния;
проект регуляторного акта не был обнародован;
проект регуляторного акта не был подан на согласование со специально уполномоченным органом по вопросам государственной регуляторной политики или его соответствующим территориальным органом;
по проекту регуляторного акта специально уполномоченным органом или его территориальным органом было принято решение об отказе в его согласовании;
апелляционной регуляторной комиссией не принято решение относительно поданной регуляторным органом жалобы относительно отказа в согласовании проекта регуляторного акта специально уполномоченным органом или его территориальным органом;
регуляторным органом не выполнено решение апелляционной регуляторной комиссии по жалобе об отказе в согласовании проекта регуляторного акта специально уполномоченным органом или его территориальным органом;
проект регуляторного акта не внесен в утвержденный регуляторным органом план деятельности по подготовке проектов регуляторных актов;
- нарушение установленного Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" порядка официального обнародования принятого регуляторного акта и отслеживание его результативности.
Повторное подобное нарушение влечет за собой штраф чиновника в размере от 50 до 70 необлагаемых налогом минимумов и увольнение его с должности (соответствующая поправка внесена в кодекс законов о труде).