За девять месяцев 2023 рисковые предприятия экспортировали из Украины зерновых неизвестного происхождения на 133,9 млрд грн. Это более 20% от общего количества зернового экспорта, сообщила пресс-служба Бюро экономической безопасности со ссылкой на анализ экспортных операций с сельскохозяйственной продукцией.
По данным БЭБ, одним из самых распространенных методов "черного" экспорта зерна является использование рисковых предприятий. Их создают заранее для экспорта неучтенного зерна, приобретенного за наличные.
«То есть аграрии выращивают зерно и за наличные деньги продают компаниям, которые обычно оформлены на подставных лиц и не занимаются постоянной хозяйственной деятельностью. Эти компании не представляют документы о происхождении зерна или декларируют в таможенных декларациях подставных производителей. После того, как зерно покидает пределы Украины, его перепродают несколько раз, и оно уже легально попадает к конечному покупателю. В результате валютная выручка не возвращается в Украину, а бюджет не получает поступлений, поскольку компании-экспортеры фиктивны», - пояснили схему в бюро.
Конечным покупателем зерна в основном является компания нерезидент, которая передает средства за товар другому нерезиденту, связанному с украинским экспортером.
Также существует схема, в которой валюту перечисляют на расчетные счета нерезидента, который затем закупает товар, например, в Китае и импортирует в Украину, чтобы реализовать его за наличные деньги и продать другим предприятиям налоговый кредит.
Чтобы предотвратить схему «черной» торговли зерном, БЭБ рекомендовало правительству внести некоторые изменения для уменьшения рисков невозврата валютной выручки:
- сократить предельные сроки расчетов (возврат выручки) до 60-90 дней
- усовершенствовать порядок заполнения таможенных деклараций
- дополнить перечень оснований отказа в таможенном оформлении зерновых сомнительного происхождения
- расширить список товаров, к которым применяется режим экспортного обеспечения
- создать открытые реестры сертификатов и экспортеров сельскохозяйственной продукции.
Стабильный курс гривны напрямую зависит от количества входящей в страну валюты. Неудивительно, что невозвращение валютной выручки экспортерами стало для Украины вопиющей проблемой. Почему найденное правительством решение этой проблемы, к сожалению, не самое лучшее, объясняет Юлия Самаева в статье "Белые жертвы борьбы с черным экспортом".