Когда в начале 2022 года Россия сосредоточила войска у границы с Украиной, США, ЕС и их союзники надеялись, что угроза широких санкций может сдержать вторжение. Как только начались боевые действия, появилось ощущение, что санкции могут повлечь за собой немедленный экономический кризис в России и скорое завершение войны. Сейчас, когда боевые действия продолжаются уже второй год, новое предположение состоит в том, что длительные санкции, включая ограничения на основной российский импорт, будут иметь кумулятивный эффект и, в конце концов, заставят главу Кремля Владимира Путина выбирать между продолжением войны и спасением своей экономики. Однако дальнейшее усиление давления несет риски и для тех, кто вводит санкции, пишет Bloomberg.
Насколько широки санкции?
По состоянию на май, по данным мониторинговой компании Castellum.AI, США ввели санкции против более 3600 физических и юридических лиц, кораблей и самолетов. Под американские санкции попали десять крупнейших российских банков, военные производители и правительственные лидеры вплоть до Путина.
Некоторые из этих ограничений были введены еще в 2014 году, когда РФ аннексировала украинский Крым. По состоянию на май количество санкций ЕС превысило 1700. Среди других стран, которые ввели санкции против России, - Швейцария, Канада, Великобритания и Австралия.
Что предполагают санкции?
Самые масштабные и последовательные санкции включают скоординированную блокировку западными правительствами около 300 миллиардов долларов хранящихся за рубежом активов российского Центрального банка и запрет на транспортировку нефти РФ в любую точку мира с помощью западных услуг, таких как страхование или доставка, если только она не продается по цене ниже 60 долларов за баррель.
Существуют также ограничения на экспорт используемых в военных целях технологий. Дополнительные, более типичные санкции включают в себя замораживание активов, банковские и торговые ограничения, а также другие финансовые санкции против российских физических и юридических лиц.
Какого эффекта достигли санкции?
Санкции привели к тому, что валовой внутренний продукт России в 2026 году может сократиться на 8% по сравнению с его траекторией к началу войны. Это разница в 190 миллиардов долларов, что примерно равно годовому ВВП таких стран, как Венгрия или Кувейт. Однако общее падение в 2022 году - 2,5% по данным Центрального банка, было значительно ниже 10% обвала, который прогнозировали некоторые аналитики.
В первые месяцы 2023 года появились признаки того, что санкции кусаются сильнее. Доходы России от продажи нефти в апреле составляли лишь треть от того, что было годом ранее, а профицит текущего счета платежного баланса - разница между экспортом и импортом сократился более чем на 51 миллиард долларов за первые три месяца 2023 года по сравнению с предыдущим годом. Кроме борьбы с экономическими последствиями санкций, Россия прилагает много усилий, чтобы пополнять запасы вооруженных сил, отчасти из-за дефицита оружия и боеприпасов.
Как РФ борется с санкциями?
Используя уроки после введения санкций 2014 года, приближенные к Путину технократы защитили экономику от разрушения, отложив непредвиденные доходы от продажи энергоносителей и сделав Россию менее зависимой от некоторых видов импорта.
РФ начала полномасштабное вторжение с низким государственным долгом, положительным платежным балансом и Фондом национального благосостояния, переполненным деньгами. Кроме того, контроль России над важными природными ресурсами – главными из которых являются нефть и газ, означал, что сторонники санкций должны были действовать осторожно, чтобы избежать негативных последствий для собственной экономики.
Европейские страны разработали систему нормативных актов, которая должна позволить российским энергоносителям поступать в развивающиеся страны, уменьшая, но не прекращая доходы, получаемые Кремлем. Некоторые из самых густонаселенных стран мира продолжают торговать с Россией, которая также обходит многие экспортные ограничения через третьи страны.
Кто до сих пор торгует с РФ?
Когда продажи нефти РФ в Европу упали, Индия, имеющая тесные оборонительные связи с Москвой, выступила в качестве покупателя. Турция, Китай, Казахстан и Объединенные Арабские Эмираты поставляют в Россию больше полупроводников, интегральных схем и других технологий, которые США и их союзники пытались заблокировать с помощью санкций. Китай стал крупнейшим торговым партнером России в 2022 году, обеспечив более трети импорта страны.
Какие перспективы?
США и их союзники хотят усилить борьбу с обходом и уклонением от санкций и торговых ограничений, особенно через третьи страны. Одним из возможных шагов может быть усиление так называемых вторичных санкций против третьих сторон - например, базирующихся в Турции или Китае компаний за ведение бизнеса с российскими лицами или организациями, попавшими под санкции.
Это то, что США сделали относительно Северной Кореи и Ирана. Однако в случае с Россией существует опасность, что вторичные санкции могут повлечь за собой конфликт между дружественными странами, такими как США и Индия, а также усложнить и без того напряженные отношения с Китаем.
Каждый ввезенный в РФ китайский или американский чип и полупроводник, каждая поставленная в страну-агрессор стиральная машина означают, что у россиян появилась ракета, которая может убить украинского ребенка, и высокотехнологичная начинка у вертолета или танка, которые будут убивать наших солдат. Но что делают Киев и его западные партнеры, чтобы не допустить ввоз в РФ высокотехнологичной продукции? Об этом – в статье Владимира Кравченко "Забить наглухо черный ход: как запретить России обходить санкции".