Чтобы склонить российского президента Владимира Путина к заключению мирного соглашения, президент Украины Петр Порошенко пригрозил в конце августа 2014 года опубликовать в интернете информацию с сотен армейских жетонов российских солдат, взятых в плен или убитых в Украине, пишет The Financial Times.
Издание опубликовало вторую статью "Битва за Украину: Как Запад потерял Путина" о переговорах мировых лидеров с российским президентом на фоне конфликта в Украине.
На встрече с Порошенко в Минске Путин продолжал отрицать их присутствие в Украине, заявив, что в его распоряжении 1,2 млн солдат и они могут за два дня взять Киев и любую столицу стран ЕС и НАТО.
Ради установления мира Порошенко даже был готов пойти на пересмотр тарифов по многочисленным товарным позициям в рамках экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом, как на том настаивала Россия. Но этому воспротивился председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, и в качестве компромисса было решено отложить вступление в силу экономической части соглашения с украинской стороны.
Порошенко срочно требовалось остановить наступление противостоящих украинской армии сил, а для того, чтобы договориться о прекращении огня, ему был нужен Путин. Действовать приходилось быстро: по словам западного дипломата, украинский президент боялся, что "в два дня потеряет (свой пост)", если не добьется победы или мира. Поэтому Порошенко позвонил Путину и заявил: если боевые действия не будут прекращены, Киев выложит в интернет армейские жетоны российских солдат, а также свяжется с их матерями и женами, чтобы рассказать, где они находятся.
Эту историю Порошенко впоследствии рассказывал нескольким высокопоставленным западным чиновникам, хотя российские представители ее не подтверждают. Некоторые считают это своего рода показной храбростью со стороны Порошенко, которому срочно нужно было спасти страну.
Путин согласился на предложение Порошенко о встрече, и она состоялась 26 августа в Минске. В ней также участвовали три представителя Еврокомиссии и президенты Казахстана и Беларуси. "Это была одна из самых сюрреалистичных встреч, которые у меня когда-либо были", - описывает ее один из присутствовавших. Американский чиновник описал ее как "бар для международной дипломатии из "Звездных войн".
Когда президенты Украины и России остались наедине, Порошенко сразу потребовал, чтобы российские войска ушли с Украины, рассказал FT чиновник, присутствовавший на встрече в Минске. Путин снова заявил, что их там нет и добавил с угрозой: если бы он действительно хотел напасть, в его распоряжении есть 1,2 млн солдат с самым современным оружием в мире, и они могут быть в Киеве через два дня - или в Таллине, Вильнюсе, Риге и Будапеште, во всех столицах стран ЕС и НАТО. Несмотря на это, Порошенко изложил свой мирный план. Если Путину он не нравится, заявил Порошенко, пусть предложит свои идеи.
Бои на востоке Украины в последующие дни усилились, а Порошенко и Путин продолжали обсуждать ситуацию по телефону. Оба находились под давлением: Порошенко спешил остановить продвижение войск, противостоящих украинской армии, в России же стали появляться сообщения о захоронении тел убитых в Украине солдат, что делало угрозу Порошенко опубликовать данные об армейских жетонах более убедительной.
Следующим утром Порошенко прибыл на саммит НАТО в Уэльсе с проектом соглашения и ознакомил с ним лидеров пяти стран - Барака Обаму, Ангелу Меркель, Франсуа Олланда, Дэвида Кэмерона и Маттео Ренци. Чтобы заставить Москву выполнять его, он попросил их не отказываться от введения новых санкций. Но ЕС, сказал Порошенко, должен более гибко подойти к заключению экономического соглашения с Украиной, в том числе провести переговоры о пересмотре пошлин, на чем настаивал Путин.
По словам человека, присутствовавшего в тот момент в комнате, Обама отреагировал первым: этого хочет Украина или Путин? Порошенко дал понять, что это его предложение. Тогда Обама повернулся к Меркель и сказал: если этого хотят украинцы, почему нет? Та согласилась.
Однако такой поворот событий не устроил Баррозу, который активно боролся за заключение экономического соглашения. "Реакция Баррозу была примерно такая: какого черта?", - вспоминает американский чиновник. Ведь именно отказ Януковича подписать соглашение привел к протестам на Майдане. Если оно не будет заключено, как планировалось, "(мы боялись), что его (Порошенко) вышвырнут, как Януковича", говорит чиновник, обсуждавший с Баррозу этот вопрос в Уэльсе.
Многие наблюдатели отмечают, что Обама хотел заключить мирное соглашение любой ценой. У него появились новые проблемы - активность Исламского государства Ирака и Леванта (ISIS) на Ближнем Востоке заставляла заняться борьбой с новой угрозой.
В конечном итоге по настоянию Баррозу был найден компромисс. Европарламент и Рада, как и предполагалось, ратифицируют соглашение об ассоциации 16 сентября. ЕС откроет свой рынок для украинских товаров, но открытие украинского рынка для товаров из ЕС будет отложено до 2016 года. 12 сентября об этом была заключена договоренность на встрече с министром экономического развития России Алексеем Улюкаевым, который затем заявил, что между Украиной и Россией и дальше будет действовать зона свободной торговли. Если же Киев начнет скрытое исполнение положений договора с ЕС, Москва может отменить торговые преференции и перейти с нулевых ставок таможенного тарифа на ставки, которые применяются ко всем партнерам России по ВТО, предупредил тогда Улюкаев.
Однако достигнутый в Уэльсе компромисс позволил представителям Киева, Москвы и "ДНР", "ЛНР" подписать 5 сентября соглашение о прекращении огня. Порошенко также заявил, что Киев готов сделать шаги по децентрализации власти в некоторых районах Донбасса и Луганской области, предоставив им экономическую свободу с соблюдением культурных традиций национальных меньшинств. При этом президент подчеркнул: мирный план основан на территориальной целостности Украины.
Однако надежды на то, что минские договоренности позволят перевести конфликт из военного в мирное русло, не оправдались, отмечает FT. Боестолкновения продолжались. Киеву не был возвращен контроль над российско-украинской границей, как предполагало соглашение, и через нее пророссийским боевикам продолжает поставляться военная техника. Попытки Меркель и других западных лидеров убедить Путина исполнять соглашение, успехом не увенчались. Правда, Меркель продолжает настаивать на дипломатическом решении вопроса.
Германия не будет поставлять в Украину оружие, говорила Меркель в последние дни, несмотря на эскалацию конфликта. Между тем, в США началось обсуждение вопроса о поставках летальных оборонительных вооружений. Позиция части американских политиков изменилась с тех пор, как Порошенко выступал в сентябре перед обеими палатами конгресса.
В эмоциональной речи он поблагодарил Вашингтон за снабжение украинской армии предметами нелетального назначения, таких как одеяла и очки ночного видения, но добавил: "Войну нельзя выиграть одеялами". В Белом доме, который не хотел поставлять оружие, были раздражены. "Это был глупый ход с его стороны", - пояснил FT американский чиновник.
Провал попыток урегулировать конфликт дипломатическим путем даже заставил западных политиков задуматься о том, что Путин, возможно, просто не хочет его урегулировать. После долгих месяцев переговоров с российским президентом Меркель пришла к неутешительному заключению, сказал FT бывший германский посол: "Может, он не заинтересован в восстановлении порядка. Может, советники говорят ему, что России будет лучше в мире, в котором порядка нет".
Накануне FT опубликовало первую статью, где шла речь о переговорах Меркель и Обамы с Путиным. Отмечалось, что Путин предлагал Меркель решить конфликт в Украине по "чеченскому" сценарию.