Концепция закона о местных выборах в ОРДЛО поступила в Раду

Увидела свет концепция будущего закона "Об особенностях применения Закона Украины "О местных выборах при проведении внеочередных местных выборов на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".

По информации ZN.UA, документ (невыясненного авторства) уже поступил в парламент, где специальной рабочей группе предстоит преобразовать его в полноценный законопроект.

Как пишет в статье на ZN.UA Сергей Рахманин, в преамбуле концепции, именуемой "Концептуальные подходы", содержится ссылка на 18-й пункт переходных положений проекта изменений Конституции.

Напомним, там указывается: "Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом". Напомним также, что комментаторы от власти регулярно подчеркивали: эта норма может утратить силу в случае невыполнения противоположной стороной своих обязательств; срок ее действия ограничивается сроком действия конкретного закона.

"Спорный тезис. Изложенное в концепции эту сомнительность подтверждает. Цитируем: "… пункт 18 Раздела XV, действие норм которого не ограничено во времени". Сие означает: если конституционные изменения будут приняты, самоуправление отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) будет определяться специальным законом до тех пор, пока эту норму не изымут из Конституции. А если закон будет иметь временные рамки, то их придется продлевать. Или принимать новый.

Разумеется, концепция еще не закон, а закон - не Конституция. Но где гарантия, что "неограниченное действие" спецзакона не является еще одной неофициальной договоренностью, достигнутой в Париже, Берлине, Минске et cetera?" - пишет автор статьи.

Подробнее читайте в статье Сергея Рахманина "Свои", "ваши" и "те" в свежем номере еженедельника "Зеркало недели. Украина".