"Зарплатная" реформа Яценюка поставила крест на детенизации зарплат 13

31 января 2015 в 16:42

Применение понижающего коэффициента к единому соцвзносу, а также дополнительные условия, фактически сделали реформу невозможной.

Зарплата в конверте
"Реформирование" ЕСВ не выведет зарплаты из тени
tovstyzhenko.com

Эксперты и предприниматели считают, что предложенная правительством в Налоговом кодексе "зарплатная" реформа не способна реально стимулировать легализацию заработных плат, увеличив поступления в Пенсионный фонд, из-за остающихся слишком высокими ставок фискальных отчислений.

Об этом в статье для ZN.UA пишет Юлия Самаева.

"Реальных предпосылок выведения зарплат из "тени" в нынешнем наборе предлагаемых новшеств не просматривается. Эксперты неоднократно обращали внимание Минфина на то, что незначительное уменьшение ставок ожидаемого эффекта не даст, так как платить в "конвертах" все равно будет выгоднее. Минфин и Государственная фискальная служба слушали, кивали и продолжали делать по-своему. Итог: заработавшая система предполагает даже не снижение ставки, а применение понижающего коэффициента", - пишет автор.

Читайте также: Для большинства предприятий снижение ЕСВ является недосягаемым

Она напоминает, что изначально реформа предполагала уменьшение не только единого социального взноса (ЕСВ), но и налога на доходы физических лиц (НДФЛ). В комплексе этот механизм мог бы сработать. "Но компенсаторов не нашлось, ведь сокращать госрасходы никто не планировал. Когда в реформе осталось только снижение ЕСВ, стало понятно, что ожидаемого эффекта не будет. Но финальная редакция, устанавливающая дополнительные условия, просто поставила крест на детенизации, фактически сделав реформу невозможной", - говорится в статье.

ZN.UA уже писало о том, что выполнить условия применения понижающего коэффициента не сможет практически никто. Для этого юрлицам необходимо повысить в 2,5 раза базу начисления ЕСВ (от среднего показателя 2014 г.), среднюю зарплату на предприятии увеличить минимум на 30% по сравнению с 2014-м, а средний платеж за одного застрахованного — до 700 грн. С 2015 г. вводится также обязательная уплата единого взноса для СПД на общей системе, независимо от наличия доходов. Платить единый соцвзнос они должны в размере общей ставки, умноженной на годовой доход. Если же доходов нет, то ЕСВ платится, как и в случае с СПД-единоналожниками, в размере ежемесячного минимального страхового взноса. Освобождены от уплаты взноса только "единщики", являющиеся пенсионерами по возрасту или инвалидами.

Действительно, крупный легальный бизнес, который с учетом инфляции успел повысить зарплаты сотрудникам, получил определенную льготу. Но в украинских реалиях эта возможность была только у больших компаний с иностранным капиталом, представляющих ничтожную долю от общего количества налогоплательщиков. Да и во льготе ли заключалась цель реформы?

Понижающий коэффициент — это еще не снижение ставки. При этом сам коэффициент применяется не на всю выплату, а на сумму превышения двух минимальных заработных плат (МЗП).

В таблице видно, что, используя предложенные Кабмином условия, "серую" зарплату платить выгоднее даже при 15-процентных расходах на обналичивание. Кроме того, в расчетах используется средняя зарплата для столицы — 5494 грн, для регионов эта цифра снижается до 3 тыс. Выводы очевидны: Минфин лишь усложнил формулу расчета сбора, не создав реальных возможностей для ее применения.

По словам Юлии Дроговоз, эксперта Украинского союза промышленников и предпринимателей, те немногие, кто обратился в налоговую с желанием применить новые нормы, столкнулись с отсутствием реального механизма их внедрения. "На сегодняшний день применить на практике понижающие коэффициенты к ставкам ЕСВ невозможно. Даже те, кто решился "сделать шаг навстречу" правительству, сталкиваются с массой проблем. А вот санкции уже в действие вступили, с ними как раз никаких проблем нет", — объяснила эксперт.

Подтверждает эти слова и Илья Несходовский, эксперт РПР группы "Налоговая реформа", обращая внимание на то, что методика для отчислений ЕСВ по новой схеме попросту отсутствует. "У нас есть и "декретчики", и больничные (как оплачиваемые, так и неоплачиваемые), у нас есть неполный рабочий день, посменная работа, да элементарная текучка кадров. Отсутствие методики, учитывающей все эти моменты, делает невозможным применение новой системы", - отмечает он.

"При этом нужно учесть, что с 1 января 2016 г. произойдет повышение коэффициента с 0,4 до 0,6. И получится, что те, кто ради легализации сегодня покажет свой реальный фонд заработной платы и применит коэффициент 0,4, будут "наказаны" государством. А кто сказал, что это будет 0,6? — задается вопросом Юлия Дроговоз. — Где гарантии, что с 2016 г. не начнется применение полной ставки без каких-либо понижающих коэффициентов? Просто снижение ставок, а не введение понижающих коэффициентов, вызвало бы больше доверия. Даже при создании идеальных условий, с учетом непрекращающихся в 2014 г. налоговых изменений, бизнесу будет необходимо время, чтобы убедиться в постоянности законодательных новаций. Пока считать так оснований нет".

При этом штрафы за нарушения в отчислениях сбора ужесточились и повысились. За непредоставление, несвоевременное предоставление или предоставление не по установленной форме отчетности по ЕСВ применяется штраф в размере 10 необлагаемых минимумов доходов граждан, скромные 170 грн. За те же действия, совершенные плательщиком единого социального взноса, к которому на протяжении года уже был применен штраф за такое нарушение, — в размере 60 необлагаемых минимумов доходов граждан, это уже 1020 грн. Тоже, казалось бы, некритично. Но за неуплату или несвоевременную уплату единого взноса вместо 10% теперь будут взимать до 20% своевременно не уплаченных сумм. А в случае доначисления сумм своевременно не начисленного ЕСВ вместо 5% — 10% от указанной суммы за каждый полный или неполный отчетный период.

Детальнее читайте в статье Юлии Самаевой Единый социальный пшик

По материалам: ZN.UA
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
13 комментариев
  • Серик Габбасов 31 января, 19:22 Проаналізувати рух бюджету за підсумком року зменшити/збільшити ще на 1% податки бюджет без припинень. Ці заходи значно призупинять зростання тіньової економіки, - доки буде зростати бюджет як мінімум на 30-40% від суми тіньової економіки 200млрд. $ х 30% = 60млрд $ / 60млрд $ х 50% пільгові податки з приросту = + 30 млрд. $ до бюджету та фондів, і багаторазово перевищить суми міжнародних кредитів і міжнародних інвестицій, збільшить конкурентоспроможність, зміцнить національну валюту, збільшить ВВП, збільшить до кінця року доходи, зменшить безробіття, значно підніме імідж країни і все це без додаткових коштів, безпечно, без ризиків, без особливих змін системи старого оподаткування. Не всі підприємства відразу зможуть дати зростання з пустого збільшити відрахування, але це і буде як сніжний ком. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:21 Потрібно далі більше, і відразу, - взятися за Податок на додану вартість 20%, Податок на прибуток 18%. Так само по аналогу відрахувань у ЄСВ на суми приросту, зростання відрахувань до бюджету за різницею звітного періоду до минулого періоду. Систему оподаткування 2014 року не чіпати залишити без змін. На яку мінімальну суму приросту, росту, позитивної дельти податків до бюджету, зменшити суму нарахування податків у два рази без викривлень з обмеженням. І це буде вже колосальна сума перетікання коштів з тіньової економіки до бюджету. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:20 Дешевше, швидше і без тяганини підприємствам переводити грошові кошти, отримати видаткові накладні, отримати кредит з податку на додану вартість хоч електронної реєстрації. Витрати на переведення в готівку грошей через конвертацінні центри та підставні фірми становитиме 9-11%, а «по білому» при прибутковий податок 15% + ЄСВ 16,4% + податок на прибуток 18% + податок на додану вартість 20%, що разом складе більше ((( 1грн +1грн. * 0,15 прибутковий податок 15%)* 1.164% ЄСВ 16.4%) * 1,18 прибуток 18%) * 1,20 ПДВ 20% = 218% , тобто щоб отримати чисту одну 1 гривню «по білому», потрібно грошей 2,2 гривен. Це ніяк не торкнеться айсбергу тіньової економіки і буде існувати як постійне недоступне джерело засобів в такій залежності, якщо обсяг ВВП 100млрд $, то обсяг ВВП тіньової економіки буде наближатися до 220млрд.$ ( як відношення 1грн. до 2,2 грн.). Чим менше податки в розвинених країнах і офшорних зонах, тим менша корупція і тіньова економіка. Ответить Цитировать
  • Серик Габбасов 31 января, 19:19 Це дасть; - можливість будь-якому підприємству провести виплату заробітної платні фіз. особам при зростанні фонду оплати праці додатково будь-яку, хоч мінімальну суму (за запропонованими умовами обмеження, не зможуть скористатися більшість із-за триповерхового, складного обмеження та із-за не здійсненністю виконання всіх умов), - додатково збільшити відрахування у фонди соціального страхування по ЄСВ за кризових умов та інфляції (а за запропонованими умовами обмеження не буде збільшення виплат в бюджет соціальних фондів (16,4% х 2,5 рази = 41% це та ж сама сума відрахувань 41%, що і було у 2014 році). Закон № 1573 унікальний і новаторський, такого певно ніде немає, і пріоритетний більше, ніж міжнародні валютні кредити, і міжнародні приватні інвестиції у рази, а найголовніше можливість використовувати хоч частину грошових коштів у сумі 200млрд. доларів тіньової економіки. Не всі підприємства зможуть використовувати цю можливість реформування, - так від випадку до випадку, коли в цейт Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:19 Положення Закону № 1573 повинні бути прості, легко і відразу зрозумілі без особливих зусиль. Коефіцієнти 0.4 і 0.6 якраз і змішують відрахування сум ЄСВ «по білому» і тіньовій економіці, і оцінять, що можна зробити далі, - зменшити або збільшити поетапно складніше. Плутатися в можливих полегшеннях за відрахуваннями у ЄСВ з триповерховими обмеженнями розкоші і ускладнює систему оподаткування. Простіше залишити працюючу систему оподаткування 2014 року з рівнем середнього фонду заробітної плати без зміни в 2015 році. Суму збільшення, - дельти, зростання, виходу з тіньової економіки, фонду заробітної плати в 2015 році по відношенню різниці до середнього звітного періоду за останній квартал або період, півріччя, дев'ять місяців застосувати єдиний соціальний внесок 16.4% ( тобто за позитивною різницею звітного періоду до звітного періоду минулого періоду і т. д.). Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:18 Для них вони здійсненні, якщо підприємство росте на здоров'я і на користь. Але є регіони і МСБ з низьким рівнем оплати праці, і не для всіх здійсненні умови обмежень «Якщо» при відрахуванні в соціальні фонди. То тут це перекіс, дискримінація і несправедливо вимагати ці, непотрібні ні для кого, обмеження щодо виведення з тіньової економіки коштів. Одні підприємства можуть бути рентабельними, прибутковими та конкурентоспроможними, що не означає, що вони мають більше прав і можливостей. І не завжди інвестиції та технології - це їх заслуга, так як і рентабельність, окупність в різних галузях різні за нормативним визначенням. У різних галузях підприємства і в т. ч. МСБ працюють у всіх галузях господарської діяльності імпульсивно за часом і різними обсягами капіталомісткості/доходу. Ризики пов'язані з можливістю не поповнення бюджету по соціальних фондах перестраховані тим, що більша частина підприємств, особливо в регіонах, районах і МСБ не зможуть скористатися можливістю реформ з відрахув Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:17 Пояснюючи норми закону, прем'єр-міністр зазначив, що у тому випадку, якщо підприємство виплачує усю свою заробітну платню "по-білому", воно буде платити ЄСВ на основі діючої бази. Та не усе гладко, та неможливо для всіх і для більшості виконати ці умови «Якщо», за якими немає необхідності. І марні, і не зрозуміло для чого, якого результату, і яких тут ризиків можна боятися, якщо все одно суми тіньової економіки дорівнюють ВВП поруч ідуть давно повз бюджет. Не кожне підприємство у середньому виплачує два або три мінімальних оклади, а більшою мірою МСБ та в інших регіонах з важкістю на межі банкрутства виплачує мінімальну суму заробітної плати 1500грн. Не кожне підприємство може так просто збільшити зарплатню відразу в 2,5 рази, не завжди вистачає коштів для виплати зарплатні, за часту у підприємствах заборгованості та проблеми по виплаті заробітної плати. За працюючим підприємством проблеми вирішуються давно вже без допомоги уряду. Зрозуміло, що уряд бачить поруч більше успішних, Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:16 безробіття, збільшити заробітну плату і відрахування в бюджет. Все одно кошти тіньової економіки йдуть повз бюджету. І чого тут ризикувати?! Нічого не зміниться, не потрібно додаткових коштів, перебудовувати систему оподаткування, безпрограшний, безпечний і без ризиковий варіант, тим паче на низькому старті розвитку економіки. Але для чого ці обмеження «якщо»: - Якщо фонд заробітної плати зросте у 2,5 рази і більше і перевищить загальну середньомісячну базу нарахування ЄСВ платника за 2014 рік. А це16,4% х 2,5 рази = 41% стара база системи оподаткування, ну просто перестрахування нуля, - приріст відрахувань в соціальні фонди 0,00%. - Якщо підприємство платило за 2014 рік у середньому два мінімальних оклади 2400грн. на місяць або три мінімальних оклади 3600грн в іншому випадку на фіз. особу. - Якщо буде виплачуватися у єдиний соціальний внесок на фіз. особу не менш ніж 700грн. - Якщо середня заробітна плата на підприємстві зросла мінімум на 30% порівняно з 2014 роком. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Серик Габбасов 31 января, 19:15 Однозначно одну з унікальних програм реформування запропоновану прем'єр-міністром України Арсенієм Яценюком, Верховна Рада підтримала законопроектом №1573 "Про реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування і легалізації фонду оплати праці" який припускає зниження ставки Єдиного соціального внеску до 16,4%. Як зазначив прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк, нинішня ставка ЄСВ на рівні 41% дає занадто велике навантаження на фонд заробітної плати. "За цим законопроектом ми ризикуємо недоотримати доходи, - поскаржився Він, - але розраховуємо, що українці почнуть виводити зарплати з тіні". Глава парламенту Верховної Ради України Гройсман В.Б. висловився «...такого Закону люди чекали десятки років». Але все таки є декілька «якщо» - боязнь, яка зводить нанівець всі благі наміри вивести з тіньової економіки 200 мільярдів доларів, забезпечити можливість зростання підприємствам, збільшити конкурентоспроможність, зміцнити національну валюту, дати можливість зменшити Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Светлана Нисилевич 31 января, 18:13 Гавкать легче всего:ваши предложения! Повесить,расстрелять- уже проходили! Малый бизнес спасет Украину,просто нужно ,чтобы все вместе не давали принимать драконовские законы! Ответить Цитировать
Loading...
Реклама
Киев 16 °C
Курс валют
USD 25.17
EUR 28.03
Последние новости