Украина может потерять статус антарктического государства

Из-за недостатка средств на фрахт судна ледового класса доставка на украинскую антарктическую станцию "Академик Вернадский" дежурной смены полярников и возвращения из Антарктиды 19-й Украинской антарктической экспедиции оказалась под угрозой срыва.

"Станция "Академик Вернадский" находится в уникальной, с точки зрения научных исследований, точке Антарктиды. У этой станции есть только один недостаток - она не имеет аэродрома, и сообщение с ней возможно только в короткий период антарктической навигации. Если за считанные дни, что остались до Нового года, не будет принято положительное решение, ситуация может развиваться по катастрофическому сценарию уже хотя бы потому, что никто полярной навигации нам не продолжит", - прокомментировал для ZN.UA заместитель министра образования и науки доктор физико-математических наук Максим Стриха.

В Украине выполняется государственная научно-техническая программа проведения исследований в Антарктике - одна из двух (вторая - космическая) государственных программ, которые на данный момент не секвестрированы. На антарктические исследования в этом году было выделено 23 млн грн. Такая же сумма предусмотрена и на следующий год.

К сожалению, Украина не имеет экспедиционного судна ледового класса. И основные расходы по этой программе - это фрахт такого судна за границей, за что вместе с закупкой горюче-смазочных и других материалов придется заплатить 1,5 млн евро. Остальное остается собственно на научные исследования, обеспечение жизнедеятельности станции.

"В связи со стремительным ростом валютного курса (программа была принята в 2010 г.) нынешний дефицит бюджета на антарктические исследования составляет более 10 млн грн. Если немедленно не решим вопрос об этих средствах, то можно предположить два сценария развития событий: один очень плохой, а другой - катастрофический", - рассказал Стриха.

По его словам, очень плохой сценарий - это то, что "вынуждены будем случайными кораблями эвакуировать наших полярников из Антарктиды. Но при этом потеряем статус антарктического государства. Мы не сможем законсервировать станцию, она составит источник экологической опасности. Как следствие - Украина столкнется с большими санкциями мирового сообщества".

Второй сценарий, по словам Стриха, о котором страшно даже подумать - это когда не удастся договориться о фрахтовании судна, и наши 12 полярников останутся на вторую зимовку без топлива и продовольствия.

Министерство образования и науки направило ряд писем как в Минфин, так и на имя премьер-министра. Однако вопрос не решается. Проект документа, в котором говорится о перераспределении некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных МОН на 2014 год, до сих пор находится на рассмотрении в Минфине (входящий номер 11-32760 от 11.11.2014, ответственный исполнитель - Никитюк Т.Н.).

Таким образом, сложилась критическая ситуация, поскольку несвоевременное принятие соответствующего постановления Кабмина (до 20 декабря 2014 года) "приведет к срыву заключения договора с собственником судна на доставку на украинскую антарктическую станцию "Академик Вернадский" дежурной смены полярников и возвращения из антарктиды участников 19-й Украинской антарктической экспедиции", - говорится в письме МОН за подписью С. Квита министру финансов Н. Яресько.

Фактически Минфин сейчас ведет ситуацию к краху украинского присутствия в Антарктиде.

"Это будет огромной ошибкой. Даже при нынешней экономически достаточно сложной ситуации названная сумма не является такой, которой государство себе не может позволить. Ведь статус антарктической государства - это стратегический статус. Если же мы позорно потеряем этот статус, то потеряем все права", - отметил Стриха.

С 2006 г. Украина приобрела статус консультативной стороны Договора об Антарктиде. Из 193 стран ООН только 29 имеют высший консультативный статус с правом голоса и вето. Украина - среди них, поскольку наша страна имеет государственную целевую научно-техническую программу проведения исследований в Антарктике, свою антарктическую станцию и ежегодно снаряжает антарктические экспедиции.

Антарктика занимает десятую часть поверхности планеты. В ней находятся 90% льда, 70% запасов пресной воды всего Земного шара. Залежи газогидратов здесь в полтора раза превышают залежи на Аравийском полуострове, присутствуют и огромные залежи драгоценных, редкоземельных металлов, минералов.

Приантарктичные моря богаты рыбными ресурсами. Ежегодно Украина получает квоты на вылов рыбы и криля. На разработку полезных ископаемых наложен временный запрет. А промысел рыбы, креветок и других морских продуктов постоянно увеличивается.

В будущем распределение доступа к ресурсам Антарктики будет осуществляться, прежде всего, по факту присутствия страны в регионе и вкладу в его изучение. Поэтому поддержание научного присутствия Украины в Антарктиде имеет стратегическое значение.