"О земле и хозяевах": Позиция Инициативной группы "Первого декабря"

"В Хартии свободного человека идет речь о потребности каждого из нас, украинских граждан, прилагать усилия, чтобы стать хозяином.

Эти усилия способны сделать много: они могут изменить наш жизненный уклад и перестроить человека из настроения беспомощности в личную ответственность, а следовательно, успех.

Фундаментальной составляющей нашего мышления является отношение к земле.

С землей для украинцев связаны и национальная, и государственно-созидательная, и хозяйственная идея.

В ХХ веке земля стала метафорой и нашего возрождения, и катастрофы.

Но, невзирая на потрясения, испытания и изменения, надежда на возвращение мировоззрения хозяев, которые в буквальном и переносном смысле слова будут чувствовать жизненную ответственность за родную землю, хранит силу.

В теме земли для украинцев присутствуют как мощные индивидуальные интересы, так и коллективные: в ни одной другой сфере понятия социальной справедливости, равенства и солидарности не появлялись для нас так остро, как здесь.

Для многих из нас право частной собственности на землю равнозначно ее статусу общенационального приобретения. Угрозы и риски как для личной частной собственности, так и для коллективной и национальной принадлежности родной земли традиционно вызывают наибольшее общественное беспокойство и сопротивление.

Современное отношение нашего общества к земле может существенно повлиять на национальное будущее.

Сегодня земельные и аграрные реформы в Украине напоминают масштабный долгострой, в котором нет ни четкого виденья, ни последовательной логики, ни ясного завершения.

Человек потерян в этих процессах. Подавляющее большинство украинских крестьян находятся в бедственных условиях.

Мы не можем не замечать недовольство и реальное ограничение свободы обычных людей, которые без средств, защиты, образования и элементарной осведомленности очутились с глазу на глаз не так с рыночными условиями, как в первую очередь с монстром государственно-коррупционного и бюрократического произвола.

Это закрепощение не по силам преодолеть даже самым активным хозяевам. В крестьянской среде закономерно распространяются ожидания чужой ласки, нежелание самостоятельно работать или проявлять инициативу, которая в значительной степени ставит под сомнение возможность развития среднего класса хозяев.

Охладевание и вынужденное бегство людей, которые приводят к вымиранию украинского села, стоят рядом с опустошением и деградацией земель, которые наступили в результате как бесхозяйственности, так и естественных обстоятельств.

Фактически, и украинская земля, и крестьянин, и мелкий фермер нуждаются системной реабилитации.

По земельным делам в Украине преобладает драматический опыт, переполненный анахроническими управленческими стереотипами, бесхозяйственностью и обманом.

Непредсказуемость ситуации и коррупция, постоянные изменения в регулировании и диктат чиновников на разных уровнях подрывают предпринимательскую инициативу. В пространстве, где нет здоровой конкуренции, преимущества могут сохранить лишь самые крупные владельцы.

Инициативная группа "Первого декабря" рассматривает тему земли как дело исключительного значения, которое общество не имеет права никому отдать на потайное и сепаратное решение.

Земля для Украины - это уникальный дар, который выделяет нас и наши возможности и ответственность среди многих других народов.

Для Украинского государства сельское хозяйство является одним из стратегических сегментов экономики и исключительным инструментом, если бы достичь устойчивого развития и влиять на мировую жизнь как важный и благотворительный его участник.

Нам всем, гражданам Украины, земля дает возможность быть обеспеченными, здоровыми и уверенными в себе - такими, которые с твердой верой и доброй надеждой создают свое будущее.

Это станет реальным при одном условии: на политику, которая касается земли, надо смотреть с точки зрения долгосрочного экономического роста и формирования в стране мощного среднего слоя предпринимателей и квалифицированных работников в сельской местности.

Этой цели подчинены наши подходы и виденья действий, которые пользуются поддержкой во многих средах и требуют дальнейшего общественного ответа:

Первое. Мы категорически утверждаем, что в нынешней ситуации недоверия к власти, тотальной коррупции, беззакония, бедности людей, малоинформированности крестьян и отсутствия независимой судебной ветви проведение земельной реформы без контроля общественности, введения рынка земли и отчуждения прав на землю является недопустимым.

Такие намерения будут означать угрозу откровенного разграбления Украины.

При такой опасности люди будут иметь право и должны становиться на защиту родной земли и общей национальной собственности.

Второе. Единственный, справедливый и приемлемый выход в решении комплекса дел, которые касаются земли, - это стойкий общенациональный консенсус, который должен быть достигнут обычными гражданами, а не лишь государственными факторами, политикумом и бизнесом.

Общественное согласие должно получить форму четкого заказа на действие для политических сил, представленных в парламенте государства.

Третье. Нам всем нужна масштабная договоренность о перспективе.

По делам земельного строя надо создать условия для гармоничного сосуществования больших, средних и малых владельцев.

Справедливая рента для крестьян, поддержка фермеров, недопущение монополизации и в то же время отсутствие лишнего вмешательства государства в деятельность среднего и большого капитала - это главная формула, которая способна обеспечить гармоничное развитие земельно-аграрных отношений.

Общественность должна изложить позицию относительно таких принципиальных элементов реформы, как обеспечение поддержки среднего и мелкого предпринимательства, роли и функций государства как гаранта гармоничного развития земельных отношений, формы привлечения и доступа капитала, а также изложить требование относительно инвентаризации украинских земель как предпосылку любым действиям и решениям.

Полноценное и грамотное осуществление земельной реформы в интересах всех граждан должно происходить одновременно с реформой местного самоуправления и регионального развития.

Украине следует готовиться к распространению субурбанизированного образа жизни и поселения, а следовательно, государство должно ориентироваться на то, чтобы сельская структура становилась удобной и комфортной для проживания людей.

Общество должно выставить перед государственной властью требование сформировать целостную стратегию земельного уклада на десятилетие вперед, чтобы дать профессиональный и дальновидный ответ на такие стратегические задания, как возможное консервирование земель, биологизация почв, реализация принципов постоянного земледелия, применение экологических технологий производства и в то же время наращивание сельскохозяйственных мощностей.

Настоящий успех будет ожидать Украину лишь тогда, когда общество будет действовать по принципу поиска единомышленников и союзников, а не врагов и виновников в бедах.

Ради этого мы излагаем инициативу проведения национального собрания, посвященного земле, при участии представителей фермерства и крестьянства, сельской интеллигенции, владельцев большого, среднего и малого бизнеса, специалистов отрасли, а также деятелей общественных и интеллектуальных сред.

Мы способны объясняться между собой и общими силами создавать хорошую жизнь в родном государстве".

Напомним, инициативная группа "Первого декабря" создана в двадцатую годовщину референдума, в нее вошли главные представители национальной интеллигенции: Вячеслав Брюховецкий, Богдан Гаврилишин, Владимир Горбулин, кардинал Любомир Гузар, Иван Дзюба, Мирослав Маринович, Мирослав Попович, Евгений Сверстюк, Вадим Скуративский, Игорь Юхновский. !zn