Договор о частном дельфинарии в киевском зоопарке заключен с грубыми нарушениями закона, - юрист

Договор о совместной деятельности между КП "Киевский зоопарк" и ООО "Подих природи", предусматривающий строительство частного дельфинария на месте недостроенного павильона человекообразных обезьян, был заключен с многочисленными нарушениями.

Об этом ZN.UA сообщил эксперт в области гражданского права, попросивший не называть его имени.

По данным эксперта, незаконность договора о совместной деятельности между КП "Киевский зоопарк" и ООО "Подих природи" можно обосновать по следующим позициям:

Во-первых, центральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения является Министерство экологии. И без согласования с ним вносить какие-либо изменения в организацию деятельности зоопарка запрещено законом. Но при подготовке проекта решения Киевсовета "О перепрофилировании объекта "Строительство павильона человекообразных обезьян" в океанариум с последующей достройкой" от 12.06.12 №732/8069 никаких документов из Минэкологии получено не было.

ТАКЖЕ: Киевский зоопарк пустил к себе частных инвесторов строить скандальный океанариум

Во-вторых, те, кто готовил проект решения, не приняли во внимание как приказ Министерства охраны окружающей среды Украины №489 от 22.09.2009, так и распоряжение КГГА №9 от 19.02.2010, которыми было утверждено Положение о КП "Зоологический парк общенационального значения". В нем однозначно указано, что КП "Киевский зоологический парк общенационального значения" входит в состав природно-заповедного фонда Украины и имеет статус общегосударственного. А в соответствии со статьей 16 Закона Украины "О природно-заповедном фонде Украины", на территории заповедников запрещена любая хозяйственная деятельность, противоречащая целевому назначению заповедника.

При этом ООО "Подих природи" является прибыльным предприятием, которое от своей деятельности на территории зоопарка будет получать доход. Что прямо запрещено законом.

В-третьих, по словам эксперта, важным моментом является пункт 3 решения Киевсовета. Поскольку в нем указано, что после введения здания океанариума в эксплуатацию необходимо оформить право совместной частичной собственности территориальной общины Киева и ООО "Подих природи" на это здание. Что полностью противоречит закону. Кроме того, согласно закону Украины "О местном самоуправлении" и распоряжению КГГА №1020 от 24.07.2008 "О некоторых вопросах деятельности предприятий, учреждений и организаций", зоопарк со своей территорией и объектами принадлежит территориальной общине Киева.

Помимо этого, о запрете на приватизацию зоологических парков говорится и в Законе Украины "О природно-заповедном фонде Украины". Таким образом, единственным собственником коммунального предприятия "Киевский зоопарк" может быть только один субъект - территориальная община города.

В-четвертых, данный вопрос не выносился на обсуждение общественности. Несмотря на то, что в нем напрямую затрагиваются законные права территориальной общины.

Выход из сложившейся коллизии юрист видит в подготовке проекта решения Киевсовета об отмене решения №732/8069 от 12.06.12. С одновременным созданием временной контрольной комиссии Киевсовета для проверки как фактов легитимности деятельности ООО "Подих природи", так и добросовестности выполнения условий договора с его стороны.

Подробности читайте в свежем номере "Зеркала недели. Украина" в статье Андрея Капустина "О людях и дельфинах". !zn

Читайте также:

Киевский зоопарк пустил к себе частных инвесторов строить скандальный океанариум

Руководство Киевского зоопарка накручивает миллионы на кормах для животных

В китайском зоопарке собак выдавали за львов, а лис – за леопардов (ФОТО)