В Верховной Раде в очередной раз собираются "урегулировать" интернет-СМИ

Верховная Рада нынешнего созыва собралась, наконец, завершить дело, начатое депутатами предыдущих созывов: отделить "настоящие" Интернет-СМИ от "ненастоящих".

Верховная Рада намерена в декабре принять законопроект о медиа-сервисах, который, в частности, должен юридически определить, относятся ли интернет-порталы к средствам массовой информации.

Об этом сообщил заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики Никита Потураев во время форума National Media Talk, передает Укринформ.

"Мы работаем над новым законопроектом. Мы хотим сделать его настолько верифицированным, насколько это возможно. Это должен быть документ, максимально близкий к медиа-кодексу. Мы создали рабочую группу - там медиаюристы, представители индустрии и министерства, депутаты. Я надеюсь, что в средине ноября мы сможем вынести на публичное обсуждение первый драфт (законопроекта), и если мы все придем к консенсусу, то в декабре можно будет провести голосование (в Верховной Раде - ред.) в первом чтении, чтобы снова, пройдя цикл обсуждения, получить уже окончательный законопроект", - заявил Потураев.

По его словам, этот законопроект о том, что на сегодняшний день "представляет собой украинский медиарынок".

В то же время Потураев уточнил, что этот документ "имеет родственную связь" с наработками комитета по свободе слова вопросов информационной политики, который в предыдущем созыве парламента возглавляла Виктория Сюмар (ныне депутат из фракции "Европейская солидарность"), а также в нем будут "наработки" Николая Княжицкого, у которого есть "очень качественный законопроект о прозрачности собственности и финансирования". По словам Потураева, положения этого проекта будут реализованы в новом законопроекте о медиа-сервисах.

Также на уточняющие вопросы, какую именно регуляцию онлайн-медиа будет предусматривать этот проект закона, Потураев ответил: "Регуляция должна быть проста: мы должны четко знать, что это медиа, а это - нет. То есть этот законопроект определит, является ли онлайн-медиа СМИ и каким именно. А что касается контент-контроля, - конечно, он должен быть, иначе мы будем постоянно проигрывать".

Кроме того, этот законопроект, по словам депутата, соответственно, будет предусматривать и расширение полномочий Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания.

"Если мы создаем единого медиарегулятора, который будет заниматься всеми медиа, то разумеется, что полномочия Нацсовета расширяются. Например, сейчас они не регулируют интернет", - уточнил Потураев.

Как сообщалось, в конце декабря 2017 года председатель Комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар зарегистрировала в парламенте законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" № 7397, направленный на имплементацию норм европейского законодательства в национальное законодательство "путем обеспечения реализации права на свободу выражения взглядов и на получение разносторонней, достоверной и оперативной аудиовизуальной информации, плюрализма и свободного распространения такой информации, на защиту прав потребителей аудиовизуальных медиа-сервисов".

В начале февраля 2019 года законопроект был включен в повестку дня десятой сессии парламента.

20 февраля несколько общественных и промышленных организаций призвали правительство создать при Госкомтелерадио специальную рабочую группу для подготовки законопроекта относительно аудиовизуальных услуг.

Впоследствии, в марте, Сюмар сообщила о намерении перерегистрировать законопроект об аудиовизуальных услугах и спрогнозировала, что парламент примет его до завершения работы Верховной Рады восьмого созыва. Однако депутат так и не внесла в парламент новый законопроект.

Кроме того, этот законопроект, по словам депутата, соответственно, будет предусматривать и расширение полномочий Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания.

"Если мы создаем единого медиарегулятора, который будет заниматься всеми медиа, то разумеется, что полномочия Нацсовета расширяются. Например, сейчас они не регулируют интернет", - уточнил Потураев.

Попытки "урегулировать" Интернет предпринимаются уже много лет, однако то, что предлагалось, напоминало, скорее, не регуляцию, а попытку установить контроль над Интернет-изданиями. Еще в 2007 году тогдашний глава комитета ВР по свободе слова Андрей Шевченко заметил, что необходимость регистрации Интернет-изданий в качестве СМИ существует, но при условии абсолютной добровольности этой процедуры. В противном случае государство поставит перед собой непосильную и неблагодарную задачу контроля над всем спектром Интернет-пространства, что, во-первых, нецелесообразно и граничит с попытками введения цензуры в Интернете. Удастся ли новым депутатам создать закон, который сохранит правильный баланс, неизвестно.