Эксперт: НКРС не выполняет и никогда не выполняла свою функцию регулятора рынка телекоммуникаций

19 марта, 2010, 21:06 Распечатать Выпуск № 11, 19 марта-26 марта 2010г.
Отправить
Отправить

Существующая система регулирования рынка телекоммуникаций недееспособна, считает руководитель экспертной группы Netton.Telecom Роман Химич.

Существующая система регулирования рынка телекоммуникаций недееспособна, считает руководитель экспертной группы Netton.Telecom Роман Химич.

По словам эксперта, в сфере государственного управления отраслью связи сложилась нелогичная и неэффективная конструкция в составе Госкомсвязи, НКРС и АМКУ, где существует проблема фактического распределения функций Администрации связи между двумя ведомствами — Госкомсвязи и НКРС.

«Ключевой проблемой является фактическая неспособность существующей системы осуществлять упреждающее регулирование (так называемое ex-ante) противоречий между участниками рынка», — отмечает он.

По его словам, с просьбой урегулировать конфликты участники рынка обращаются в АМКУ, в то же время Антимонопольный комитет не имеет ресурсов, чтобы заниматься регулированием рынка телекоммуникаций.

«Для этого, собственно, и была в свое время и при активном участии АМКУ создана Нацкомиссия по регулированию связи как отраслевой регулятор. К сожалению, и сегодня, спустя пять лет после появления на свет, НКРС не исполняет свою титульную функцию», — поясняет Химич.

При этом после подчинения в 2008 году Кабмину НКРС и вовсе потеряла свой статус, подчеркнул эксперт, отметив, что необходимо или возвращать комиссии статус действительно независимого регулятора и соответствующие полномочия, или объединять с Госкомсвязи для создания единой дееспособной Администрации связи.

Кроме того, еще одной практической проблемой, отмечает Химич, является игнорирование участниками рынка налагаемых на них ограничений.

«Только в прошлом году НКРС и АМКУ приняли ряд вполне однозначных решений, включая запрет на указание стоимости услуг без учета отчислений в Пенсионный фонд и так называемых нулевых тарифов. Ни одно из этих решений не выполнено», — подчеркнул эксперт.

Подробнее читайте в статье Романа Химича «Регуляторный тупик» в свежем номере «ЗН».

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter или Отправить ошибку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурная лексика, ругань Флуд Нарушение действующего законодательства Украины Оскорбление участников дискуссии Реклама Разжигание розни Признаки троллинга и провокации Другая причина Отмена Отправить жалобу ОК