Chindia: сложная дружба дракона и слона

Индия и Китай - две крупнейшие державы Азии, в которых совокупно проживает треть населения земного шара, - начали диалог о новых принципах взаимоотношений. При этом Пекин и Дели говорят о желании строить новое светлое будущее не только для себя, но и для всего человечества. Такими громкими заявлениями сопровождался государственный визит китайского лидера Си Цзиньпина в Индию. Поездку уже окрестили исторической, поскольку это первый визит китайского лидера к соседям за Гималаями за последние восемь лет и третий - за всю историю отношений между двумя странами.

Но для Китая Индия - лишь элемент (хоть и один из важнейших) в куда более глобальной стратегии установления нового характера отношений со странами азиатского региона. А вот для нынешних индийских властей партнерство с Пекином представляется важным, прежде всего, в контексте реализации своих задач в экономике. При этом обоюдная заинтересованность Индии и Китая друг в друге не означает решение давних исторических конфликтов и противоречий.

И все же лидеры двух стран сделали первый шаг к созданию придуманного индийским политиком Джаирамом Рамешем еще десятилетие назад некоего пространства политического, экономического и культурного взаимодействия Индии и Китая - Chindia, где два азиатских гиганта смогли бы объединить усилия, чтобы найти подходы для выстраивания своего общего будущего.

Подарок на день рождения

Визит китайского лидера в Индию начался не в Дели, а в столице штата Гуджарат - Ахмедабаде. Этому есть объяснение: штатом долгое время управлял Нарендра Моди, ставший теперь премьер-министром Индии. Еще одна причина, по которой Моди решил принять Си в домашней обстановке, - в день начала визита индийскому премьеру как раз исполнилось 64 года.

В Ахмедабаде лидеры приняли участие в церемонии подписания нескольких документов. В соответствии с одним из них, китайцы построят два технопарка для обмена технологиями в Гуджарате и Махараштре. Но если накануне визита Китай обещал вложить в ближайшие пять лет около 100 млрд долл. в развитие индийской промышленности и крупные инфраструктурные проекты (в частности развитие сети индийских скоростных железных дорог, строительства электростанций, в том числе атомных, портов, оросительных систем), то подписанные протоколы пока упоминают лишь о 20 млрд долл.

Сегодня Китай является важнейшим торговым партером для Индии: годовой товарооборот составляет 68,5 млрд долл. Правда, в торговле существует значительный перекос в сторону Китая. Он поставляет для Индии большое количество машин и оборудования для промышленности. Китайский же рынок для индийских товаров по большей части остается малодоступным. А в такой традиционной для Индии статье экспорта, как компьютерные технологии и услуги по разработке программного обеспечения, Китай выступает одним из основных конкурентов.

Для самой же Индии все-таки важнейшими являются китайские инвестиции. Они пока весьма незначительны по сравнению с тем, что, например, вкладывают Япония и США.

Неспокойная граница
на "Крыше мира"

Но Ахмедабад был лишь прелюдией к переговорам в Дели, где лидеры вплотную подошли к обсуждению основных вопросов двусторонних отношений. В центре внимания оказалась самая сложная проблема - граница между двумя странами в Гималаях. В 1962 г. между ними там даже вспыхнула пограничная война, во время которой погибли более 2 тыс. солдат. Конфликт закончился перемирием. При этом каждая из сторон осталась неудовлетворенной, выдвигая свои претензии на "оккупированные" территории.

Так, Китай считает спорной границу в штате Аруначал-Прадеш и претендует на 84 тыс. кв км индийской территории. В свою очередь, индийская сторона не согласна с прохождением границы в западных Гималаях, в Ладакхе, и оспаривает участок 37 тыс. кв км. Именно здесь в последние годы происходят стычки, и обе страны вынуждены держать в приграничных районах крупные воинские контингенты.

Последняя стычка, кстати, произошла прямо перед приездом китайского лидера, что могло сорвать визит, а передвижения войск в спорном районе продолжались даже в дни пребывания Си в Индии. И если в четверг китайские войска отошли на 2 км вглубь своей территории, то индийская сторона стянула в этот регион до 10 тыс. своих солдат.

Очевидно, что к компромиссам по пограничным вопросам пока не готова ни та, ни другая сторона. Лидеры двух стран лишь заявили о понимании того, что на границе должен быть мир, и соглашение о границе нужно подписывать. А вот о начале переговоров по этому вопросу или механизме решения проблемы ничего сказано не было. Китай лишь считает, что мелкие пограничные инциденты на участках, где делимитация не проведена, не должны влиять на отношения двух стран в целом.

Еще одна сложная проблема в двусторонних отношениях - тибетские беженцы в Индии. Так, в момент переговоров индийского и китайского лидеров в резиденции премьера Хайдерабад, тибетские протестующие прорвали кордоны охраны. За несколько минут индийская полиция эффективно взяла ситуацию под контроль, но местные телевизионщики уже получили красочные кадры. Более того, в день визита Си Цзиньпина местное телевидение даже предоставило эфир тибетскому духовному лидеру в изгнании Далай-ламе.

Впрочем, подобные инциденты - не случайность, а элемент дипломатической игры. Создавая таким образом психологический дискомфорт для китайской делегации, Моди демонстрировал Си, что может быть жестким, неуступчивым и давить на болезненные для Китая "точки".

При этом индийский премьер пытается использовать отношения с Пекином для нормализации отношений с Пакистаном, часто опиравшимся на Китай в своих спорах с Индией. С первых дней пребывания на посту премьера Моди, пригласив на свою инаугурацию премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа, дал понять и Исламабаду, и Пекину, что в Дели готовы выстраивать в этом треугольнике политику, которая должна уменьшить зависимость индийско-пакистанских отношений от индийско-китайских и наоборот.

Как заявил представитель правящей партии Бхаратия Джаната М.Дж.Акбар, нынешнее индийское правительство хочет обеспечить для страны роль регионального лидера в Южной Азии, отстаивать свои интересы и при этом не пытаться соперничать с Китаем. "Китай четко демонстрирует сегодня, что у него нет желания переводить спорные моменты до уровня враждебности, потому что его экономические проекты здесь еще далеки до завершения", - так Акбар прокомментировал визит председателя КНР.

Китай ищет друга в Азии

Оценивая отношения двух стран, Моди и Си говорили о "стратегическом партнерстве". Эту терминологию сегодня все чаще использует Пекин, выстраивая свои отношения с соседями. В плоскость "стратегических" переведены отношения Китая не только с основными партнерами - Россией и США, но и со всеми соседями. Индия в этом контексте могла бы стать важнейшим партнером на перспективу, поскольку она активно развивается.

Но Китай рассматривает отношения с Индией в более широком контексте выстраивания регионального партнерства. Так все массмедиа отметили, что визит Си Цзиньпина попал как раз между состоявшимся визитом индийского премьера в Японию, где он был тепло принят коллегой Абэ, и накануне визита Моди в США, где он должен провести переговоры с Бараком Обамой. По мнению наблюдателей, Си пытался использовать эту ситуацию в своих целях.

Было известно, что Япония пообещала вложить в Индию
35 млрд долл. На этом фоне предложение "инвестиционного пакета" Китаем в более чем 100 млрд долл. выглядит как явная попытка "купить" благосклонность Индии. С другой стороны, визиту в Индию предшествовали поездки Си Цзиньпина на Мальдивы и Шри-Ланку.

Вот эти визиты эксперты рассматривают в более широком контексте противостояния Пекина и Вашингтона в регионе, где пересекаются важнейшие морские торговые пути, а сам Китай выстраивает целую систему портов, которые обеспечат надежные поставки китайских товаров через Индийский океан в страны Ближнего Востока и Африки. Одновременно здесь проходят пути, по которым КНР получает львиную долю ресурсов: энергетических - с Ближнего Востока и природных - из Африки.

Идея Си Цзинпина создать "морской шелковый путь" была предложена Дели не только как одна из возможных концепций региональной торговой кооперации, но также как и основа для более тесной политической интеграции. Точно так же, как это делает Китай, предлагая восстановить древний сухопутный Шелковый путь со странами Центральной Азии и Россией на просторах Евразии. Китайская идея "Шелкового пути" как элемент теснейшей интеграции ради совместного взаимовыгодного развития за последний год стала ключевой внешнеполитической наработкой Пекина, которую он активно предлагает странам-партнерам и соседям.

Идее сближения Дели и Пекина противостоит Вашингтон. США пытаются расширить свое военное присутствие в Азии и таким образом сохранить позиции гаранта безопасности в регионе, расширив число своих баз на ключевых торговых путях и заручившись поддержкой союзников. Особенно тех, у кого существуют проблемы в отношениях с Китаем. При этом Соединенные Штаты вполне резонно рассматривают Индию как ключевого союзника в Южной Азии, которая способна составить конкуренцию Китаю, затормозить его региональную экспансию.

Так, Вашингтон дал понять, что также готов серьезно расширить сотрудничество с Дели в экономике и политике. И даже готов впервые предоставить Индии технологии для производства американских образцов вооружения на индийских заводах. Все эти вопросы могут стать предметом индийско-американских переговоров в ближайшие дни. При этом Соединенные Штаты указывают на то, что для них чрезвычайно важным есть политическое сотрудничество по "оси" Токио-Дели.

Таким образом, визит Си Цзиньпина в Индию - это начало этапа еще одной интересной дипломатической игры в огромном Азиатско-Тихоокеанском регионе. Результаты этой игры сложно предугадать. Но она окажет влияние на то, каким будет наш мир в нынешнем столетии.