ВОЙНА ЗА «ГАЗПРОМ»

Когда впервые было объявлено о назначении новым первым вице-премьером Российской Федерации Анатолия Чубайса, многие наблюдатели заговорили о грядущей атаке на естественные монополии. Однако то, как формировалось правительство, несколько приглушило эти ожидания. Стало ясно, что премьер-министр Виктор Черномырдин способен маневрировать между интересами своего окружения, Чубайса и президента Ельцина, способен жертвовать одними и сохранять других. Назначенное вновь правительство отнюдь не выглядело исключительно кабинетом Чубайса, но все более и более перевоплощалось в кабинет Черномырдина - Чубайса, особенно после появления в нем еще одного первого вице-премьера Бориса Немцова и исчезновения из вице-премьерского списка президента «ОНЭКСИМ-банка» Олега Потанина.

Но Черномырдин, похоже, слишком увлекся собственной победой. Вслед за кадровыми успехами ему захотелось успехов политических, и одним из таких успехов должно было стать пресловутое интеграционное соглашение с Беларусью, почти секретно - причем не только от широкой общественности, но и от самого Чубайса и его команды - готовившееся премьерским окружением. Однако подготовка договора и стала главной причиной сегодняшних невзгод Черномырдина. Опубликованный на этой неделе проект Устава российско-белорусского союза ясно продемонстрировал, что взбесило Ельцина в предложенных ему на подпись не кем-нибудь, а самим премьером документах. В уставе, если сравнивать его с так и неподписанным президентами России и Беларуси проектом договора, отсутствует статья об обязательности решений высших органов Союза для исполнительных органов двух стран. И отсутствует статья о том, что члены Высшего совета Союза - президенты, премьеры, председатели палат парламентов, председатель союзного исполкома - руководят советом по очереди на ротационной основе. В уставе указывается, что председателями Высшего совета могут быть только президенты двух стран. Таким образом, Ельцина не устроило то, что всегда не устраивало Ельцина, - даже теоретическое ограничение его власти. Понимал ли премьер, какие статьи он предлагает подписать президенту, или передоверился своему соратнику, вице-премьеру Валерию Серову, прочитав документ по диагонали, но тем не менее оппоненты Черномырдина блестяще использовали его ошибку. Предотвратив подписание договора с «опасными статьями», они развили весьма успешное наступление, добившись от президента отставки черномырдинского и примаковского человека в Кремле - помощника президента по международной политике Дмитрия Рюрикова и двух министров - Геннадия Меликьяна и Петра Родионова. Если уход Меликьяна, передавшего свой портфель министра труда вице-премьеру Олегу Сысуеву и усилившего тем самым почти несуществующую группировку Немцова в правительстве, мало что изменил - разве что сократил кабинет на еще одного черномырдинца, то отставка министра топлива и энергетики означала самое важное: начало наступления на «Газпром», то есть начало стратегического поиска кащеевой смерти. Родионов, пришедший в правительство из «Газпрома» и ушедший из правительства в «Газпром», был одним из самых влиятельных защитников интересов топливного монополиста в Кабинете министров, абсолютно своим и для Черномырдина, и для Вяхирева. Но, собственно, опровергнутая заметка из «Монд», бросавшая тень на Черномырдина и на «Газпром», появилась еще до отставки Родионова. И Вяхирев пошел за поддержкой в Государственную думу хотя и после отставки министра, но до заседания правительства, посвященного «Газпрому», нарушив тем самым неписаные правила корпоративной солидарности исполнительной власти. И, наконец, самый свой неожиданный и в то же время неловкий ход черномырдинцы решили сделать на посвященном естественным монополиям заседании, когда вице-премьер и министр внутренних дел Анатолий Куликов выступил с обличением и итогов приватизации, и чиновников Госкомимущества. Главный приватизатор, сидевший на председательском месте, и бровью не повел, предложив участникам совещания не заниматься демагогией, а заниматься делом. Если это не открытая стычка, а обмен мнениями, то что такое тогда открытая стычка.

Итак, война началась. Война за «Газпром». Ожидалось, что первой атакуемой монополией будет РАО «ЕЭС России», а главным атакующим - Немцов. Однако такая перспектива была возможна, учитывая расстановку сил в реформированном правительстве. Теперь же у команды Чубайса совсем другие возможности, чем были до ошибки Черномырдина. Именно «Газпром» становится первой атакуемой монополией, а главными атакующими - Анатолий Чубайс и вице-премьер, председатель Госкомимущества Альфред Кох. Очевидно, что это будет война не на жизнь, а на смерть, и по накалу она отнюдь не будет напоминать развернувшуюся после президентских выборов схватку за алюминиевую промышленность, начавшуюся между поддержавшей Чубайса финансовой элитой и поддерживавшей Сосковца элитой металлической. Сегодня речь идет о том, какая из двух главных группировок, разделивших между собой власть в стране, - финансовая элита и ее политики и топливно-энергетический комплекс и его политики - останется, а кому уходить в тень, оставаясь не только без власти, но и связанных с нею баснословных прибылей. В этой борьбе хороши все средства. Вяхирев не побоялся идти в коммунистическую Думу, понимая, что в этой схватке симпатии левых будут на стороне генералов ТЭКа. Оппоненты Черномырдина не погнушались запустить в прессе заметку о бешеных миллиардах премьера, хотя и понимали, что информацию легко опровергнуть. Что весьма существенно - у «Газпрома» (и у Черномырдина) нет собственных СМИ. Недавний скандал в «Комсомольской правде», завершившийся ее передачей в безраздельное владение «ОНЭКСИМ-банку», ослабил и без того не выдающиеся возможности газового объединения на медиа-рынке. Еще через несколько дней расследования прегрешений «Газпрома» и его руководителей полноводной рекой - весна! - польются со страниц газет и журналов, появятся в аналитических телепрограммах в виде почти детективных историй... Фотографии в швейцарском банке и парижском магазине, видеосъемка банкета «газового короля» в Женеве и «нефтяного короля» в Вене - вы все это увидите, услышите, прочитаете. Когда говорят пушки войны за ТЭК - музы вопиют, как умеют. Но не будем недооценивать возможности обеих сторон - победитель в начавшейся схватке неизвестен, а примирение возможно. Хотя в любом случае это будет только временное примирение.