В Кодексе развития заложена фискально-ответственная либерализация — эксперт

Идеология, заложенная в предложениях Кодекса развития, - это фискально-ответственная либерализация, с первоочередным устранением возможностей для коррупции и других злоупотреблений. При этом, однако, разработчики не старались герметично закрыть малейшие щелочки любой ценой, - практика свидетельствует, что такой подход не оправдывает себя: мало того что растут непродуктивные затраты (и государства, и плательщиков) на администрирование, да еще и расширяются коррупционные возможности, а усилия по противодействию уклонению от налогообложения не просто распыляются, но и сознательно фокусируются на второстепенных "схемах", чтобы отвлечь внимание от менее заметных, однако куда более масштабных.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Владимир Дубровский, старший экономист CASE Украина, член Несторивськой группы. Так, по его словам, около полутора тысяч налоговых инспекторов занимаются проверками начисления прибыли для целей налогообложения - с мизерным результатом 0,4% от уплаченного налога (для сравнения, в среднем по ОЭСР - 10,7%, преимущественно за счет крупного бизнеса). Тем временем только через трансфертное ценообразование в офшоры ежегодно перекачивается (без уплаты налога на прибыль) около десятка миллиардов долларов, - а занимаются его контролем всего-то десятка два специалистов, опять же - с мизерными результатами: 19 проверок за весь 2018 г., по результатам которых доначислено аж 632 млн грн налога на прибыль.

"Замена налога на прибыль налогообложением вывода капиталов из бизнеса (ННВК) позволила бы освободить подавляющую часть бизнеса от отягощающих и коррупционных проверок, вместо этого сосредоточив усилия именно на наиболее рискованных видах операций - крупномасштабных внешнеэкономических. Риски резкого уменьшения бюджетных поступлений в течение первых двух-трех лет после внедрения такой реформы планируется компенсировать за счет авансового взноса, который потом будет зачисляться с рассрочкой. Ведь целью именно этой реформы не является послабление налогового давления, - она нужна прежде всего для того, чтобы лишить бизнес коррупционного давления, а новых налоговиков, которых должна создать "перезагрузка" ГНС, - инструментов для его создания", - отмечает эксперт.

Подробнее о необходимости корректировки системы налогообложения читайте в статье Владимира Дубровского "Налоги, которые позволят развиваться" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".