«Укринтерэнерго»:попытка выхода на энергорынок Европы

В экспорте электроэнергии Украины недавно презентована компания Ukrenergy Trade. Претензии ее соучредителей велики. Пока что она вместе с «Укринтерэнерго» борется за утверждение своего места под европейским солнцем. Но рассчитывает и на возможные ресурсы Казахстана.

В топливно-энергетическом комплексе Украины наибольшее внимание всегда уделяли нефти, нефтепродуктам и газу. Рынок угля (коксующего и энергетического), а также рынок электроэнергетики оставался менее публичным. Очень жаль, что руки не доходили, или по иным причинам непосредственно энергорынку (как, впрочем, и рынку угля) СМИ уделяли намного меньше внимания, нежели газовому и нефтяному. Возможно, потому, что рынок электроэнергии формально много лет был относительно структуризирован в рамках пула — Объединенного энергетического рынка Украины (ОРЭ). Но в настоящее время ОРЭ на пороге кардинальных перемен, что требует особого внимания к нему. А на самом деле рынок электроэнергии намного сложнее, тоньше иных сегментов энергорынка. Посему, наверное, намного меньше желающих говорить, что разбираются в электроэнергетике, как, например, в газе. А те, кто ориентируется в нюансах энергорынка на самом деле, предпочитают молчать. Это вам не лампочки заменить или даже электропроводку в доме. Это одновременно сложнее и проще.

«ЗН» не намерено в одной статье компенсировать все ненаписанное о рынке электроэнергетики. Пока что коснемся одного, в общем-то не самого значимого для энергорынка сегмента — экспорта электроэнергии. Но уже это даст представление о его масштабах: доля экспорта электроэнергии Украины от общего объема его производства составляет всего лишь 5%. Но и за эти проценты всегда боролись.

В настоящее время государственное внешнеэкспортное предприятие «Укринтерэнерго» совместно с Korlea Invest Holding создают новый холдинг для торговли электроэнергией и реализации инвестиционных проектов в энергетической сфере. Давние партнеры в рамках новой структуры планируют совместный выход на рынки Восточной, Юго-Восточной и Центральной Европы, а также Балтии, России и Казахстана. Реализуемая в настоящее время схема позволит госпред-
приятию дополнительно зарабатывать при перепродаже украинской и другой электроэнергии за рубежом, а полученную прибыль вкладывать в проекты по созданию новых и реконструкции существующих генерирующих мощностей.

Экспорт электроэнергии — дело прибыльное

Более 80% электроэнергии, экспортируемой в Венгрию, Словакию и Румынию из так называемого энергоострова Бурштынской ТЭС, до 2006 года приобретала венгерская компания System Consulting, основным мажоритарным акционером которой является предприниматель Ласло Капойи — один из богатейших людей Венгрии и, по данным венгерских СМИ, самый состоятельный человек в парламенте этой страны. Значительную часть своего капитала Л.Капойи сколотил именно на перепродаже украинской электроэнергии. Венгерская System Consulting и другая принадлежащая ему компания System Consulting Incorporated, зарегистрированная в американском штате Делавер, на протяжении многих лет, по сути, являлись посредниками между «Укринтерэнерго» и государственной энергокомпанией MVM (Венгрия), приобретавшей украинскую электроэнергию для поставок венгерским потребителям.

Связи в Венгрии и Украине позволяли Л.Капойи удерживать монопольное право на приобретение украинской электроэнергии, экспортируемой в направлении Венгрии. При этом прибыль, которую могло бы зарабатывать Украинское государство, оседала на счетах частных компаний. System Consulting, будучи много лет единственным покупателем на украинско-венгерской границе, диктовала условия сотрудничества, в частности отказываясь от пересмотра цен. Неадекватно низкие цены на украинскую электроэнергию также устраивали MVM, которая в свою очередь через венгерского системного оператора —компанию MAvir — контролирует энергоперетоки на украинско-венгерской границе.

Минтопэнерго Украины в 2005 году начало искать выход из сложившейся ситуации. Именно тогда активизировалось сотрудничество между «Укринтерэнерго» и группой компаний Korlea Invest, которые с 2002 года выступали контрагентами госпредприятия по энергопоставкам в Словакию. В 2005 году они начали импортировать украинскую электроэнергию в Румынию (техническая возможность экспорта украинской электроэнергии в Румынию появилась только в ноябре 2004 года после того, как были синхронизированы первая и вторая зоны UCTE — европейского Союза координации передачи электроэнергии. Переговоры с основным владельцем холдинга Василием Бечваржем тогда от Украины вел министр топлива и энергетики Юрий Продан, занимавший в то время должность первого замглавы Минтопэнерго. Сегодня этим непосредственно занят первый замглавы Минтопэнерго Олег Бугаев.

«Укринтерэнерго» в конце 2005 года по итогам переговоров заключило с компанией Energy Capital (Венгрия), входящей в Korlea Invest Holding, трехлетний контракт на поставку электроэнергии мощностью 205 МВт. Работа с новым контрагентом началась в 2006 году, при этом поставки электроэнергии в адрес System Consulting соответственно сократились с прежних 455 МВт до 250 МВт. Компания Energy Capital, в отличие от структур Л.Капойи, поставляла украинскую электроэнергию конечным потребителям и поэтому могла предложить госпредприятию более высокую цену. Появление конкуренции сделало System Consulting более сговорчивым по ценовым условиям. В результате «Укринтерэнерго» смогло существенно повысить цены на электроэнергию, экспортируемую в направлении Венгрии.

Осенью 2006 года, после смены правительства и прихода на пост главы Минтопэнерго Украины Юрия Бойко, расклад сил снова изменился. «Укринтерэнерго» во главе с новым руководством в конце 2006 года заключило два новых контракта. Поставки мощностью 160 МВт по одному из них должны были осуществляться в адрес известного венгерского газового трейдера компании Emfesz, владельцем которой является Дмитрий Фирташ (совладелец «РосУкрЭнерго»). Другой контракт предполагал поставки украинской электроэнергии компании Energo Odbyt (Словакия). Параллельно восстановить утраченные позиции при поддержке MVM и MAvir пытался Л.Капойи. В результате в начале 2007 года «Укринтерэнерго» увеличило мощность поставок System Consulting с 250 до 350 МВт, а также начало поставки мощностью 100 МВт в адрес Emfesz. При этом мощность поставок Energy Capital в нарушение условий заключенного контракта сократилась с 205 до 5 МВт.

Но в феврале 2007 года, руководство «Укринтерэнерго» решило внедрить аукционную систему продажи электроэнергии, производимой в энергоострове Бурштынской ТЭС и экспортируемой в Венгрию, Словакию и Румынию. Госпредприятие в марте выставило на первые в истории Украины подобные торги 100 МВт мощности. Тот аукцион, как и все последующие, выиграла компания Energy Capital. В результате поставки в адрес компании Emfesz, также участвовавшей в аукционах, с 1 апреля 2007 года прекратились, а в адрес Energy Capital возросли до 105 МВт.

Компания Energy Capital также в 2007 году обжаловала в суде невыполнение «Укринтерэнерго» условий трехлетнего контракта, заключенного в декабре 2005 года. Осенью прошлого года «Укринтерэнерго» и Energy Capital заключили мировое соглашение, госпредприятие прекратило проведение аукционов и продолжило поставлять Energy Capital электроэнергию мощностью 105 МВт.

Весной прошлого года, параллельно с началом проведения аукционов, руководство «Укринтерэнерго» начало обсуждать с менеджментом Korlea Invest Holding возможность совместного выхода на европейские рынки с целью повышения эффективности экспортных поставок украинской электроэнергии с точки зрения госпредприятия. Стороны договорились, что Korlea Invest Holding обеспечивает «Укринтерэнерго» возможность дополнительно зарабатывать на перепродаже украинской электроэнергии непосредственно в Европе, а госпредприятие — поставки электроэнергии в адрес новой компании, созданной для реализации этого проекта. В апреле 2007 года в Венгрии была создана компания Ukrenergy Trade (прежнее название — Energy Capital Trade Zrt). Ее учредителем выступила компания Energy Capital Zrt. Ukrenergy Trade в июне 2007 года получило от Венгерского Энергетического ведомства (MEH) лицензии на торговлю электроэнергией, в том числе через границу, а в декабре 2007-го — лицензии на аналогичные операции с природным газом. Korlea Invest Holding в ноябре 2007 года приобрела у компании Energy Capital 100% акций Ukrenergy Trade. «Укринтерэнерго» в июне 2008 года заключило с Korlea Invest Holding предварительный договор о покупке 52% акций Ukrenergy Trade. Госпредприятие стало акционером Ukrenergy Trade в июле. После этого «Укринтерэнерго» заключило с Ukrenergy Trade контракт на поставку электроэнергии мощностью 250 МВт. Ukrenergy Trade в текущем году начала торговать электроэнергией, приобретаемой у «Укринтерэнерго» и ОАО «Интер РАО ЕЭС» (РФ).

В настоящее время Ukrenergy Trade размещает электроэнергию, приобретаемую у «Укринтерэнерго», в Венгрии, Хорватии, Чехии, Германии. Кроме того, с 1 января 2009 года Ukrenergy Trade начнет поставки электроэнергии Audi Hungaria Motor, а также компании Volkswagen Slovakia через свое словацкое представительство. Двухлетние контракты с автопроизводителями были подписаны в ноябре текущего года по результатам проведенных тендеров. Кроме того, Ukrenergy Trade с 2009 года будет торговать электроэнергией, приобретаемой у европейских энергогенерирующих компаний. Компания, в частности, в 2008 году выиграла тендер на покупку у MVM Zrt (Венгрия) в 2009 году более 30 МВт мощности.

После заключения контракта с Ukrenergy Trade произошло очередное перераспределение мощности экспортируемой из энергоострова Бурштынской ТЭС электроэнергии. «Укринтерэнерго» начало поставлять в адрес этой компании 250 МВт мощности, сократив мощность поставки украинской электроэнергии в адрес System Consulting с 350 до 100 МВт. Однако перетоку дополнительных объемов украинской электроэнергии Ukrenergy Trade и Energy Capital через украинско-венгерскую границу воспротивилась MVM, теряющая возможность закупать электроэнергию через System Consulting.

Ukrenergy Trade и Energy Capital в сложившейся ситуации были вынуждены заводить украинскую электроэнергию в Венгрию через Словакию, дополнительно оплачивая услуги по транзиту, что в конечном итоге приводит к удорожанию украинской электроэнергии для венгерских потребителей. Объемы поставок украинской электроэнергии в Венгрию в январе—октябре 2008 года, по данным Минтопэнерго Украины, сократились почти на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 2,026 млрд кВт.ч.
В то же время в Словакию объемы поставок возросли более чем в 4,5 раза — до 1,325 млрд кВт.ч. Ukrenergy Trade и Energy Capital обратились к Европейской комиссии с просьбой проанализировать действия венгерского системного оператора MAvir по блокированию перетока украинской электроэнергии. Кроме того, компания Energy Capital подала в суд на MAvir.

А если бы не было Бурштынского энергоострова?

В Словакию, Венгрию и Румынию экспортируется украинская электроэнергия, производимая в так называемом энергоострове Бурштынской ТЭС, который в середине 2002 года был синхронизирован с объединенной европейской энергосистемой. При этом электрические сети острова были отсоединены от объединенной энергосистемы Украины.

Экспортный потенциал энергоострова определяется фактической установленной мощностью электростанций (Бурштынской ТЭС, Калушской ТЭЦ и Теребля-Рикской ГЭС), расположенных на его территории, а также мощностью потребления электроэнергии в самом острове (27 тыс. кв. км), охватывающем Закарпатскую, часть Львовской и Ивано-Франковской областей.

Экспортный потенциал энергоострова, согласованный с UCTE, в период с 1 апреля по 30 сентября составляет 550 МВт, в период с 1 октября по 31 марта 500 МВт.

Венгрия — не Швейцария, но…

С 1995 года до середины 2002 года «Укринтерэнерго» поставляло электроэнергию в Венгрию из объединенной энергосистемы Украины в пассивный энергоостров, организованный на венгерской территории. Единственным покупателем украинской электроэнергии на украинско-венгерской границе с 1995-го по 2005 год являлась компания System Consulting Zrt (Будапешт, Венгрия), 84% акций которой принадлежат венгерскому предпринимателю Ласло Капойи (в 80-е занимал должность министра промышленности, сейчас входит в сотню богатейших людей Венгрии).

System Consulting большую часть украинской электроэнергии на той же границе продавала офшорной компании System Consulting Incorporated (Делавер, США), также принадлежащей Л.Капойи.

System Consulting, являясь монополистом, диктовала
цены на покупку украинской электроэнергии. Л.Капойи приобретал электроэнергию по очень низким ценам. Даже с маржой американской и венгерской System Consulting украинская электроэнергия была самой дешевой в балансе MVM. Это позволяло MVM делать микс и поставлять венгерским потребителям электроэнергию по более низким ценам.

Монополия System Consulting была разрушена в 2006 году, когда «Укринтерэнерго» начало поставлять 205 МВт мощности на украинско-венгерской границе компании Energy Capital Zrt (Венгрия). Контракт между Energy Capital и «Укринтерэнерго» на 2006—2008 годы был заключен в декабре 2005-го. Мощность поставок в адрес System Consulting Zrt соответственно была снижена с максимальных 455 МВт до 250 МВт. Такое распределение мощности сохранялось до 2007 года.

«Укринтерэнерго» во главе с Николаем Пашкевичем осенью 2006 года заключило с компанией — газотрейдером Дмитрия Фирташа — Emfesz Kft — новый контракт на поставку 160 МВт мощности и новый контракт с компанией Energo Odbyt s.r.o. (Словакия) на поставку 45 МВт. Однако поставки украинской электроэнергии в адрес компании Energo Odbyt так и не начались.

Как уже говорилось, Ukrenergy Trade и Energy Capital в сложившейся ситуации вынуждены заводить украинскую электроэнергию в Венгрию через Словакию, дополнительно оплачивая услуги по транзиту, что в конечном итоге приводит к удорожанию украинской электроэнергии для венгерских потребителей.

Несмотря на возникшие трудности, «Укринтерэнерго» и Korlea Invest Holding решили создать совместный холдинг для экспансии на новые рынки. Организационные вопросы были возложены на зарубежного партнера. Korlea Invest Holding в сентябре зарегистрировал Ukrenergy Holding с целью оптимизации структуры управления компаниями, которые будут приобретаться или создаваться для организации поставок украинской и другой электроэнергии конечным потребителям в странах Европы.

Президент Korlea Invest Holding Василий Бечварж на презентации компании Ukrenergy Trade, состоявшейся в конце ноября в Будапеште, заявил, что совместный холдинг намерен выйти на рынки Словакии, Чехии, Германии, Польши, Италии, Балканских и Балтийских стран, а также России, Беларуси и Казахстана.

Состоится ли сотрудничество в экспорте казахских энергоносителей, во многом зависит от политической договоренности и продолжительности финансового кризиса. Что получится из попытки «Укринтерэнерго» выйти на энергорынок Европы, посмотрим.

Справка

UKRENERGY HOLDING AG создано с целью оптимизации структуры управления госпредприятием «Укринтерэнерго» компаниями, которые будут приобретаться или создаваться для организации поставок украинской и другой электроэнергии конечным потребителям в странах Европы. Общество было зарегистрировано 1 сентября 2008 года в Цюрихе (Швейцария). Уставный капитал Ukrenergy Holding составляет 250 тыс. венгерских форинтов, номинал акции CHF1 тыс. Учредителем общества выступила компания Korlea Invest Holding AG.

«Укринтерэнерго» в сентябре 2008-го заключило с Korlea Invest Holding договор о покупке 52% акций Ukrenergy Holding за символические 52 евро. К настоящему времени «Укринтерэнерго» согласовало покупку акций Ukrenergy Holding с Минтопэнерго Украины и Национальным банком Украины. Антимонопольный комитет Украины 21 ноября 2008 года выдал госпредприятию разрешение на получение контроля над Ukrenergy Holding. Все необходимые разрешения и согласования получены. Сделка по приобретению госпредприятием 52% акций Ukrenergy Holding будет осуществлена в ближайшее время.

Планируется, что Ukrenergy Holding будет владеть и управлять 95% акций Ukrenergy Trade Zrt, контрольным пакетом акций (50%+1 акция) компании Zomar S.A. (Польша) в случае ее приобретения. Кроме того, Ukrenergy Holding станет владеть и управлять компаниями, которые будут созданы или куплены в Германии, Италии, Словакии, Чехии, Балканских странах, а также России, Беларуси и Казахстане.

«Укринтерэнерго» не выступало соучредителем компаний Ukrenergy Holding и Ukrenergy Trade в силу законодательных ограничений Украины.