Судя по всему, государство до сих пор не выработало единое мнение относительно повышения цен на стратегическую сельхозпродукцию. Сегодня к такой относятся зерно, сахарная свекла, семена подсолнечника, а рекомендуемый уровень цен установлен в письме Минсельхозпрода, Минфина и Минэкономики от 4.07.94 г.
Но существующие цены не способны удовлетворить производителя и обеспечить минимальный доход от сданной государству продукции. В связи с этим в окружении Президента и премьер-министра разработаны и рассматриваются три варианта повышения закупочных цен. По мнению о ряда специалистов, все они исключают возможность полного «освобождения» цен, а следовательно, перехода сельского хозяйства Украины на неубыточные методы хозяйствования. Следует заметить, что в настоящих экономических условиях украинское село остается заложником нерешительных действий государства в вопросе ценообразования. По мнению разработчиков одного из вариантов изменения закупочных цен, основной причиной недовольства крестьян является нарушение ценового паритета между промышленностью и аграрным сектором. Для исправления ситуации следует поднять закупочные цены на с/х продукцию в 8-10 раз. Что, собственно, абсолютно нереально в виду полной неплатежеспособности большинства населения, так как и при существующих «ограниченных» ценах доля продуктов питания в покупательской корзине составляет 80%.
С другой стороны, МВФ готов предоставить кредиты Украине лишь при условии полной либерализации цен. Учитывая это и тот факт, что уровень заработной платы по требованию МВФ не должен подняться более чем в 1,7 раза, можно предположить, что цены вырастут во столько же. Что, в свою очередь, приведет к дальнейшему сокращению производства. На что указывают результаты этого года. Из запланированных 14 млн. тонн зерна поставлено лишь 10,4 млн. Из 1,5 млн. тонн подсолнечника на начало октября сдано по линии госконтракта 188 тыс.тонн. Из требуемых 25 млн. тонн сахарной свеклы государство закупило 9,5 млн. тонн. Все это свидетельствует о том, что в 1994-1995 годах перерабатывающая промышленность Украины будет работать в основном на давальческом сырье сельхозпроизводителей. Отрадно, что государство сумело закупить хотя бы хлебопекарную пшеницу: 5,4 млн. тонн из требуемых 5,5 млн.
Не менее важны для прогнозирования ситуации и действующие закупочные цены. Так, подсолнечник государство закупает по цене 5 млн. 600 тыс. крб/т, сахарную свеклу - 1 млн.крб/т. Исходя из этого, цена переработанной продукции из урожая этого года установилась на уровне 37 тыс.крб./литр подсолнечного масла и 17-19 тыс.крб/кг сахара, т.е. данные виды продукции все еще рентабельны. Чего не скажешь о продукции животноводства: молоко закупается по цене 1,5 тыс.крб./л при себестоимости 3,5 тыс. крб/л; мясо: говядина 9-15 тыс. крб./кг, свинина 12-24 тыс.крб./кг при себестоимости 22-28 тыс.крб/кг. Средняя цена зерна урожая этого года - 2 млн. 800 тыс.крб/тонна. Рядом приводится таблица уровня ориентировочных закупочных цен на зерно урожая 1994г. Следует учитывать, что по утвержденным нормам для стимулирования сдачи зерна государству с августа установлены следующие коэффициенты: 50% от стоимости за продовольственные сорта пшеницы для субъектов, выполнивших госконтракт, и 40% от стоимости для субъектов, его не выполнивших.
Уровень ориентировочных закупочных цен на зерно, которое реализуется в 1994 году по госконтрактам | |
(в тыс. крб. за тонну базисных норм (без НДС) | |
Пшеница твердая | |
I класса | 6300 |
II класса | 5500 |
III класса | 5200 |
IV класса | 5100 |
V класса | 1630 |
Пшеница мягкая | |
высшего класса (сильная, с содержанием клейковины не менее 36%) | 5800 |
I класса (сильная с содержанием клейковины от 32 до 36%) | 5100 |
II класса (сильная с содержанием клейковины от 28 до 32%) | 3800 |
III класса (ценная с содержанием клейковины от 23 до 28%) | 3500 |
IV класса (с содержанием клейковины от 18 до 23%) | 3300 |
V класса (с содержанием клейковины ниже 18%) | 1630 |
Рожь по группам качества | |
А | 3600 |
В | 1800 |
Кукуруза | |
I класса | 3300 |
II класса | 2890 |
III класса | 2320 |
Рис (непосеченный) | |
высшего класса | 7440 |
I класса | 6820 |
II класса | 6320 |
III класса | 5740 |
Гречка | |
I класса | 5100 |
II класса | 4770 |
III класса | 4400 |
Просо | |
I класса | 2810 |
II класса | 2670 |
III класса | 2170 |
Овес | |
I класса | 2460 |
II класса | 2260 |
III класса | 2100 |
IV класса | 1670 |
Ячмень | |
пивоваренный | 2200 |
I класса | 1800 |
II класса | 1610 |
Горох | |
I класса | 2700 |
II класса | 2450 |
III класса | 2200 |
Примечания к таблице:
1. На кукурузу кремнистых сортов устанавливается набавка в размере 15% ориентировочной закупочной цены. Кукуруза кремнистых сортов, которая отвечает нормам І класса, оплачивается по ориентировочной закупочной цене, которая установлена для кукурузы І класса.
2. На пшеницу, рис, просо, овес, кукурузу, выращенные без применения пестицидов и предназначенные для производства продуктов детского питания, устанавливается доплата в размере 30% к ориентировочным закупочным ценам.