ШАХТЕР: «ПОСТ — СДАЛ

Шахтер: «пост - сдал!Предприниматель: «пост - принял!»

Не успели во вторник горняки шахты им.Менжинского покинуть свое пристанище возле Луганской облгосадминистрации, согласившись на выплату зарплаты по май включительно, как в среду на их «рабочее» место заступили представители луганского малого бизнеса. Пикетирование здания облгосадминистрации началось в знак протеста против увеличения сбора с лиц, торгующих на рынках Луганска. Торговый люд требует: определить размеры фиксированных платежей, единых на каждом рынке города; снизить отчисления налогов с рынков в местный бюджет; рассмотреть вопрос о целесообразности разового патента; выступает против бесправия представителей малого бизнеса, когда при отчислении 33,6% с валового дохода в Пенсионный фонд не решены вопросы их пенсионного обеспечения и документирования трудового стажа; выдвигает требование погасить задолженность по зарплате населению, для повышения его платежеспособного спроса. Срок акции протеста - до удовлетворения требований пикетирующих.

Одним из требований доведенных тяжелой жизнью до «Белого дома» предпринимателей является отмена товарно-кассовых книг, накладных и кассовых аппаратов. Комментируя его, начальник отдела оперативного контроля за применением кассовых аппаратов ГНА в Луганской области Сергей Васильев отметил:

- Законом Украины «О применении ЭККА и товарно-кассовых книг» предусмотрено, что во всех сферах розничной торговли, общепита и услуг в конечном итоге должны быть ЭККА. Поскольку это невозможно было сразу сделать и технически, и практически, товарно-кассовая книга - это временная мера до их внедрения. Требование ее отмены несерьезно, потому что изначально целью ее введения было фиксирование выручки любого предпринимателя, будь то юридическое или физическое лицо.

Все ссылки на то, что из-за товарно-кассовых книг продавцам будет невозможно работать с покупателями, надуманы. Действительно, когда в 1993 году товарно-кассовые книги только внедрялись, Минфином было издано положение о порядке их ведения, из которого следовало, что чуть ли не каждую покупку нужно фиксировать в книге. Но впоследствии для повседневной работы была определена следующая схема: продавец-реализатор в начале дня имеет на руках накладную, которую записывает в товарно-кассовую книгу с указанием даты, номера, количества товара и его стоимостного выражения. В конце дня показывает в товарно-кассовой книге выручку за день и остаток. Что здесь сложного?

Что касается применения кассовых аппаратов, то есть соответствующий закон, постановление Кабинета министров Украины, которым определен срок внедрения. Рассматривается вопрос применения ЭККА на лотках, при выездной торговле с колес и т.п., потому что в государственный реестр кассовых аппаратов уже внесены типы ЭККА, которые работают от автономного питания.

В 1994 году Луганская облгосадминистрация выходила с ходатайством на Министерство экономики, чтобы определить срок приобретения ЭККА частными предпринимателями в зависимости от их товарооборота или времени работы. Но это предложение не прошло, и поэтому независимо от того, есть ли стартовый капитал на покупку ЭККА или нет, - будет проверка, установлено нарушение и применение финансовых санкций.

Пока предпринимателей выручает приказ Минэкономики №73, в котором оговорены виды деятельности, где разрешено не применять кассовые аппараты: «Розничная торговля с лотков, корзин, цистерн, транспортных средств продовольственными и непродовольственными товарами...». А так как основная масса предпринимателей торгует на рынках, получается, что вся лоточная торговля на рынках и улицах, под кассовые аппараты не подпадает. И возле облгосадминистрации никто ничего не добьется, считает Сергей Васильев. Есть закон Украины, который местные органы власти не имеют права ни отменять, ни по-своему трактовать.

Для решения возникшего конфликта при Луганской облгосадминистрации создана согласительная комиссия, которая рассматривает требования пикетирующих. К этой работе привлечены службы горисполкома, ГНА, налоговой полиции и др. Исходя из того, что затронутые экономические вопросы на уровне облгосадминистрации решить практически невозможно, представителям луганского малого бизнеса останется, по всей видимости, только тщательнее изучать законодательные документы.