МИНИСТРОМ СТАЛ ПЕТР ПАВЛОВИЧ

Повезло Марьям Ивановнам?

Овчаренко Петр Павлович родился в 1948 году в Днепропетровске. Закончил Днепропетровский государственный университет, по образованию - экономист. Свой трудовой путь начал с работника радиозавода. Затем работал в советских и партийных органах. В 1991 году пришел в систему социальной защиты населения, сначала как заместитель начальника отдела соцобеспечения Днепропетровского облисполкома, затем четыре года был начальником Управления социальной защиты населения облгосадминистрации. С 1994 года - народный депутат Украины, член Комиссии Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда. С 27 августа 1996 года Указом Президента назначен на пост министра социальной защиты населения Украины.

На первой своей пресс-конференции Петр Овчаренко, новоиспеченный министр неблагодарной социальной сферы, признался: «Я раньше думал, что социальная защита - это пенсии. Оказалось, не только...»

Кто я есть?

Известно, что новая метла по-новому метет. Премьер-министр Украины Павел Лазаренко, похоже, решил, что для пользы общего дела в команде необходимо иметь не только единомышленников, но для пущей уверенности в кадрах - земляков. Министр здравоохранения и министр соцзащиты - выходцы из Днепропетровска.

48-летний Петр Павлович Овчаренко заверил представителей масс-медиа, «что ему нечего скрывать от народа». С 1991 года трудится на поприще социальной защиты и считает, что оценкой его работы с людьми и для людей стало избрание народным депутатом Украины. Не без гордости было отмечено: среди коллег по парламенту он единственный избирался как социальный работник и поэтому ему легко работается в Комиссии Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда. Теория без практики мертва!

Что же касается совмещения министерского «кресла» и депутатского «стула», то Петр Павлович намекнул, что пока не собирается добровольно отказываться от этой «мебели». Время покажет...

Новый министр сравнил старую систему социальной защиты с храмом, куда идут люди в надежде на реальную (преимущественно материальную) помощь. Он поблагодарил своего предшественника Виталия Аркадьевича Ершова за созданный плацдарм для действенного реформирования системы соцзащиты и заверил присутствующих: политику реформирования вверенной ему структуры будет продолжать...

Реформатор и стратег

По первому публичному выступлению министра социальной защиты населения Украины стало ясно: вступил он в должность, преисполненный идеями и планами. Главной задачей для министра Овчаренко на современном этапе является социальная адаптация населения страны к новым рыночным отношениям. Он ратует за адресность: «Помощь будет получать лишь тот, кто в ней нуждается!» Смелое заявление в условиях, когда нуждается преимущественное большинство («только» 28% из 15 миллионов пенсионеров находятся за чертой бедности, т.е. получают пенсии, размеры которых меньше 48 гривен).

По словам Петра Овчаренко, министерство в ближайшее время будет поднимать (и решать) вопрос о концептуальном изменении пенсионной политики. Будет четко определено соотношение рабочего стажа и заработной платы - двух критериев, по которым труженику начисляют пенсию. В этой связи министр вспомнил и доярку Марью Ивановну, и уборщицу Дарью Степановну, и секретаршу Катерину Семеновну. Петр Павлович считает, что «уравниловка» пенсионного обеспечения должна быть решительно ликвидирована, заменяя дифференцированным подходом к этой проблеме. По мнению главного социального защитника страны, пенсии должны начисляться с учетом личного трудового вклада.

Большое будущее видит министр за системой пенсионного страхования, когда сам работник и предприятие, на котором он трудится, будет заботиться о его обеспеченной старости, отчисляя в Пенсионный фонд определенные суммы в соотношении «фифти-фифти». Впрочем, такой подход возможен лишь при условии реформирования заработной платы.

В сочных красках министр нарисовал картину социальной политики, которую он планирует оживить. Панно получилось внушительным: и по колористике, и по масштабности. Вот только фраза «социальная политика будет направлена на защиту наиболее ущемленных слоев населения в рамках финансовых возможностей государства» несколько его смазала...

Социальное наследие и пессимистический оптимизм

Новому министру соцзащиты населения Украины и его аппарату в наследство достались долги не столько предыдущей команды, сколько системы в целом. На 1 сентября с.г. задолженность по социальным выплатам и пенсиям составила 79 трлн. 769 млрд.крб. Причина - в несвоевременных отчислениях средств в Пенсионный фонд предприятий и организаций. Согласно личному распоряжению премьер-министра, эта задолженность должна быть погашена до 16 сентября: к этому времени пенсионеры должны получить причитающуюся сумму в новой национальной валюте. А дабы беспрепятственно исполнить сей наказ, принято решение о кредите в размере 3,5 трлн.крб., который будет предоставлен банком «Аваль». Кроме того, в связи с отменой с 16 сентября моратория на фиксированные цены органы социальной защиты планируют проведение очередной индексации социальных выплат и пенсий. По словам министра, он хорошо понимает последствия подобной ценовой политики для своих подопечных - малообеспеченных граждан Украины, но в контексте реформирования экономики страны такая мера необходима. К тому же Петр Павлович обнадежил: «Обо всех пенсионерах и малообеспеченных помнит наша компьютерная система».