Два миллиарда долларов ждут решения. Бородянский райсовет может сорвать строительство объектов к Евро-2012

Уже слишком много на всех уровнях было сказано о том, что проведение Евро-2012 дает Украине уникальный шанс для обновления существующей инфраструктуры в кратчайшие сроки. В сущности, подготовка к Евро-2012 может стать национальным планом экономического спасения и развития на следующие два-три года. Конечно, есть и осложняющие обстоятельства — огромный масштаб проектов и короткие сроки их реализации в соответствии с требованиями УЕФА. Поэтому привлечение инвесторов к участию в подготовке проведения чемпионата Евро-2012 является вполне логичным. Тем не менее за время своего существования Украина успела разочаровать немало из них своей ненасытной бюрократией и очень слабыми гарантиями защиты инвестиций со стороны государства. А если инвесторы все же решаются взять на себя строительство объектов к футбольному чемпионату, то чрезвычайно неприятно видеть, как им ставят многочисленные искусственные преграды…

ООО «Корсандо» взяло на себя перед государством и руководством Киевской области обязательства принять участие в подготовке и проведении в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Согласно перечню задач и мероприятий, определенных в Государственной целевой программе, усилиями группы компаний «Корсандо» на территории Дружнянского сельского совета до 2011 года запланировано построить гостиничный комплекс на 450 номеров и современный спортивно-тренировочный центр с тренировочным футбольным полем стандарта ФИФА.

Однако процесс реализации запланированного стопорится на уровне утверждения районным советом проекта землеустройства села Дружня (Бородянский р-н, Киевская обл.), разработанного на основе утвержденного генерального плана села. Это мешает инвестору вести проектные работы и в конце концов начать строительство. Бородянский райсовет не может или не желает решать вопрос рассмотрения и согласования проекта землеустройства относительно изменения границ села Дружня еще с марта текущего года. Вот и 4 июня в очередной раз этот вопрос не был даже включен в повестку дня сессии без каких-либо на то мотивированных причин. Хотя затягивание и так уже критическое: еще месяц таких размышлений — и инвестор просто физически не сможет вовремя выполнить взятые на себя обязательства.

«Гостиничный и спортивно-тренировочный комплексы являются частью большого инвестиционного проекта «Корсандо-Сити», разработанного в 2007 году при участии ведущей консалтинговой компании Horwath International, — объясняет ситуацию руководитель группы компаний «Корсандо» Сергей Дудка. — В селе Дружня после изменения его границ планируется построить комфортабельный городок со всей необходимой инфраструктурой — школами, детскими садами, городским центром, производственными и торговыми зонами, зонами отдыха и для занятий спортом. В целом наша компания намерена инвестировать в регион, согласно утвержденному генеральному плану развития села Дружня, около 2 млрд.
долл. США. Это самый масштабный и значительный проект за всю историю Бородянского района. Кстати, участок площадью 100 га, отведенный под строительство стадиона и спортивной базы, а также гостиничного комплекса, требует 150 млн. долл. инвестиций, и их мы уже готовы вложить. Мы даже пошли дальше и разработали проект детального планирования территории и проекты всех сооружений, но не можем начать строительство, поскольку целевое назначение земли не отвечает генеральному плану».

Предполагается, что запланированные для строительства объекты станут уникальными для Украины и будут полностью отвечать мировым стандартам. Спортивный комплекс включает в себя футбольное поле для тренировок стандарта ФИФА, теннисный клуб и атлетическую зону, спортивный медицинский центр, профессиональный тренировочный центр со спортивной школой и гостиничный комплекс для размещения команд.

Пятизвездочный гостиничный комплекс планируют расположить в живописной местности. Он будет состоять из 14 мини-отелей и корпусов, отведенных под администрацию, рестораны, конгресс-холл и велнес-центр. Проект каждого мини-отеля уникален в плане архитектуры.

На первый взгляд, проблем с утверждением плана землеустройства нет. Подавляющее большинство депутатов райсовета одобрительно отнеслись к проекту, понимают его экономическую и имиджевую пользу для села, района и всей области в целом и не сомневаются в его утверждении в случае включения вопроса в программу очередной сессии. По подсчетам специалистов, благодаря строительству и введению в эксплуатацию комплекса появится свыше девяти тысяч рабочих мест, что на многие годы решит проблему трудоустройства жителей не только Дружни, но и соседних с ней сел. Молодежь сможет свободно пользоваться указанными объектами для проведения досуга и занятий спортом, а наличие торговых площадей позволит делать покупки непосредственно в селе.

Однако руководство райсовета хочет, чтобы инвесторы взяли на себя дополнительные затраты.

«Новое требование, выдвинутое руководством райсовета, — чтобы наша группа компаний заключила с поселковым советом инвестиционные договоры, и стало формальной причиной очередного перенесения сроков рассмотрения проекта землеустройства. Но это абсурд, поскольку договоры о сотрудничестве заключены два года назад, и они уже работают, — возмущается Сергей Дудка. — За инвестиционные средства полностью переоборудован фельдшерский пункт, а это приблизительно 400 тыс. грн. За средства ООО «Корсандо» (около 200 тыс. грн.) проведена реконструкция водоводов села, ликвидированы стихийные свалки мусора.

Таким образом, три года наших усилий, потраченных на разработку генерального плана и проекта землеустройства относительно изменения границ села Дружня, который мы сегодня пытаемся утвердить, могут пойти насмарку из-за бездеятельности районного совета. Мы уже обратились к премьер-министру Украины с письмом, в котором просили вмешаться в ситуацию. Если это не поможет, я буду вынужден сообщить о возникших бюрократических препятствиях нашим зарубежным партнерам. А среди них Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк, другие авторитетные финансовые учреждения Европы и Украины. Они обязательно обратятся к президенту Украины за разъяснениями. Согласитесь, мы вкладываем немалые средства, а значит, имеем право получить ответы на наши вопросы».

Одна из наиболее часто упоминаемых причин перенесения вопроса о рассмотрении этого проекта — категорическое несогласие некоторых депутатов с тем, что сельской общине, согласно проекту, выделяется значительная (по их мнению) площадь под застройку. «В целом в соответствии с проектом землеустройства в границы села вводится примерно 300 га под застройку для общины, — рассказывает дружнянский сельский голова Владимир Слипенко. — Генеральный план сбалансирует развитие села на 20 лет. Создаются парковые, коммерческие, а также производственные зоны. Около тысячи семей сегодня желают получить в селе Дружня земельные участки под застройку, поскольку село расположено в очень удобном для сообщения со столицей месте. Примерно половина из них — дружнянцы, остальные — иногородние, что не противоречит действующему законодательству. Мы не имеем права не принимать заявлений от желающих, а значит, обязаны удовлетворить их желание строить жилье в селе. Большинство заявителей — молодые семьи. Учитывая то, что рядом пролегают железная и международного значения дороги, село является привлекательным местом для молодежного строительства. Но, как вы понимаете, за бюджетные средства такой масштабный проект осуществить невозможно».