ЧТО МОЖНО «ВЫСИДЕТЬ» ПЕРЕД ОКНАМИ ГУБЕРНАТОРА

После того, как в Киеве была приостановлена акция протеста горняков, в Луганскую область для погашения задолженности по зарплате шахтерам поступило 33 млн. 812 тыс. грн. Но несмотря на эту финансовую инъекцию со стороны государства, представители трудового коллектива шахты им.Менжинского в составе 117 человек совершили трехдневный пеший марш из Первомайска в Луганск и обосновались на ступеньках облгосадминистрации. Свои требования, среди которых, в частности: выплата всем, кто находится возле «Белого дома», полностью заработной платы включая и май месяц, выплата задолженностей по регрессным искам и т.п., «ходоки» в письменном виде передали председателю Луганской облгосадминистрации.

Шахта им.Менжинского подчинена напрямую Министерству угольной промышленности, и заработная плата на ней не выплачивалась с ноября 1996-го. Комиссия Минуглепрома (о работе которой уже писало «Зеркало недели») приняла решение, что задолженность за 1996 год будет погашена в полном объеме. 865 000 гривен уже пришли на шахту. Что касается начислений за текущий год, то комиссия считает, что с учетом того, как работало предприятие все эти 6 месяцев, цифра, на которой настаивают шахтеры, - нереальна. Январь и часть февраля - забастовка; март и апрель - два пожара; с начала года добыто 13 000 тонн угля; директора, которые меняют друг друга и никто не может сладить с коллективом, - вот и все, чем могут «похвастаться» горняки шахты им.Менжинского. Но требования их от этого меньше не становятся и разбив свой бивуак в центре города, они грозятся, что поднимут на акции протеста другие шахты и предприятия Луганска и области. Правда, за все три дня пикетирования попыток «воссоединения» трудящихся зафиксировано не было...

Комментируя возникшую ситуацию, председатель Луганского областного суда Леонид Фесенко остановился на правовых аспектах подобных конфликтов. Опыт у луганских судей уже имеется. Ведь еще в прошлом году после шахтерских забастовок были осуждены председатель Краснодонского регионального объединения НПГУ Петр Кит и председатель НПГ шахты «Ореховская» Михаил Скрынский. Петр Кит был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 187.3 УК Украины - «Организация или активное участие в групповых действиях, которые нарушают общественный порядок» и ему было назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. Михаил Скрынский был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных статьями 187.3, 187.5 - «Захват государственных или общественных зданий и сооружений», 217.3 часть 2 - «Блокирование транспортных коммуникаций» УК Украины и ему было определено наказание в виде трех лет лишения свободы. Правда, их сразу же освободили по амнистии. Что же касается забастовок вообще, то эти трудовые конфликты регулируются еще законом СССР от 9 ноября 1989 года «О порядке разрешения коллективных, трудовых споров». И хотя этот закон не противоречит Конституции и законам Украины, сам по себе он довольно громоздкий, со многими ограничениями, которых можно было бы избежать с точки зрения разрешения подобных конфликтов. Вполне уместно некоторое недоумение, почему ВР до сих пор не приняла соответствующий закон Украины, регулирующий эти правоотношения, тем более что забастовочное движение стало той реальностью, с которой украинскому государству придется жить в ближайшие годы?..

За 1996 год в суды Луганской области было предъявлено два иска о признании забастовок незаконными - на шахте «Известия» ПО «Донбассантрацит» и на шахте «Карбомид» ПО «Первомайскуголь». Оба эти заявления истцами были отозваны, так как был урегулирован конфликт между сторонами.

С начала текущего года в суды также предъявлено два иска - забастовки на шахте «Родина» ПО «Первомайскуголь» и на шахте «50-летие СССР» ПО «Краснодонуголь». Эти заявления сейчас находятся на рассмотрении и по ним проводится судебная подготовка. В марте 1997 года председатель забастовочного комитета шахты «Княгинская» ПО «Донбассантрацит» предъявил в областной суд заявление о признании законной забастовки, состоявшейся 18 марта 1997 года. В принятии такого заявления ему было отказано на том основании, что законом не предусматривается признание забастовки законной. Некоторые руководители шахт обращаются в суд по истечении сроков для предъявления исков (три месяца). Так, недавно в Луганский областной суд поступило заявление по поводу забастовки, которая состоялась в марте 1996 года. Подобные заявления остаются без рассмотрений.

Как отметил Леонид Фесенко: «Хотя забастовочное движение не уменьшается, судебной практики не много». Думается, что этот пробел в практике будет восполнен судьями Луганской области в самое ближайшее время. В Краснодоне горняками шахты им. Баракова было принято решение о проведении шествия по центральным улицам города. Предполагалось пройти с факелами и сжечь чучела, которые были похожи на директоров шахт. Исполнительный комитет обратился в суд, и последний ограничил проведение подобного рода шествий - без сжигания и «освещения» дороги. В итоге шахтеры прошли, но с нарушением запрета - с факелами. Сейчас решается вопрос о привлечении лиц, которые организовали это мероприятие, к ответственности. Возвращаясь же к акции протеста шахты им. Менжинского, следует сказать о том, что 6 июня 1997 года Первомайским городским управлением УМВД Украины в Луганской области возбуждено уголовное дело по ст. 84 ч.4 УК Украины по факту хищения денежных средств и других материальных ценностей должностными лицами НПГУ шахты им. Менжинского, в том числе и ее лидером Юрием Архипчуком, который является депутатом городского Совета. Прошедшая сессия Первомайского городского Совета уже дала свое согласие на привлечение его к уголовной ответственности. Но все эти судебные процессы еще в будущем, а пока шахтеры и их лидеры ждут, чем закончится сидение перед губернаторскими окнами. Пока они сидят, на шахте им. Менжинского во вторник возник пожар, третий за последние четыре месяца, и говорить о том, что эта шахта в этом году сможет добывать уголь, могут только самые большие оптимисты. Что при этом заработают шахтеры - не говорит никто.