Еще не пьяная, как в царской России, но уже заметно перекошенная экономика

Если внимательно посмотреть на десятку крупнейших налогоплательщиков 2017 г., опубликованную по итогам года на сайте Государственной фискальной службы, то там, увы, вы не увидите ни крупнейшего металлургического гиганта ПАО "АрселорМиттал Кривой Рог", ни любой другой металлургической компании. Нет в ТОП-10 и ни единой крупной добывающей компаний или агрохолдинга, как нет и машиностроительных предприятий, строительных великанов или небедных операторов мобильной связи.

Зато сразу бросается в глаза любопытная особенность: четыре из десяти позиций в ТОП-10 занимают компании - производители сигарет. Т.е. все имеющиеся в стране крупные табачные производства уверенно попали в ТОП-десятку. Они заняли второе, третье, шестое и десятое места в рейтинге. Их совокупный вклад в госбюджет составил 44,6 млрд грн. Практически конкуренцию в рейтинге им составляет только "Укргаздобыча" с 50,4 млрд грн уплаченных налогов. Даже всем хорошо известный НАК "Нафтогаз Украины" в данном случае трудно назвать достойным конкурентом, ведь он со своими 11,5 млрд грн пропустил вперед сразу две табачные компании.

Питейные аналогии

После созерцания такого специфического ТОП-10 невольно напрашивается аналогия с "пьяным" государственным бюджетом царской России. И хотя считается, что бюджет государства российского был "пьяным" при императоре Николае II, но и у его предшественников он, по сути, был таким же. Так, в первой публикации российского бюджета, которую осуществили в 1863 году, питейные доходы за 1862 год составили более 123 млн руб., при том, что все подати (прямые налоги) составили всего 30,5 млн руб., а общие налоговые поступления (прямые налоги, косвенные налоги, пошлины) - 220 млн руб. Т.е. питейный доход превышал 55% от всех налоговых поступлений в государственную казну.

Изучая бюджетный вопрос, мы натолкнулись в Интернете на одно интересное утверждение: "В середине и конце ХІХ столетия бюджет 8 украинских губерний (нынешняя территория страны) в значительной степени наполнялся за счет питейного налога, составлявшего от 45 до 48% всех доходов бюджета. Кроме того, весомой частью бюджетных доходов были акцизы с табака, сахара, спичек, керосина, до 1880 года - с соли. А если еще учитывать таможенные доходы, то можно констатировать, что более 70% доходов бюджета составляли непрямые налоги".

Конечно, в современном независимом государстве Украина госбюджет далеко не пьяный, но, судя по всему, - прилично задымленный. Учитывая, что доходы сводного госбюджета страны в 2017 году составили чуть более одного триллиона гривен, его дымовая составляющая вплотную приблизилась к 5% всех государственных доходов. Мы не призываем снижать налоговое давление для табачной отрасли, но хотели бы увидеть более активное наполнение бюджета со стороны других (нетоксичных) отраслей производства. Развитие страны не может основываться на пороках, иначе высок риск потери таких доходов.

Тем более что риск этот (он же перекос) - далеко не единственный в государственных финансах. Например, еще один из них лежит буквально на поверхности. Его тоже несложно обнаружить в отчетности за прошлый год.

Профицит при дефиците

Так, недавно Нацбанк отрапортовал, что в прошлом году платежный баланса Украины был сведен с профицитом в 2,57 млрд долларов. Великолепный результат! Но в каком на самом деле жестком дефиците оказался бы баланс нашего государства, если бы не 9,8 млрд долларов, поступивших в 2017 году в страну от гастарбайтеров ["Курс денег"].

Приведем пару цифр для сравнения. За минувший год Украина получила 1,8 млрд долл. в виде портфельных зарубежных инвестиций, и 1,6 млрд долл. из этой суммы - это наш очередной долг. Еще порядка 2,3 млрд долл. поступило в виде долговых зарубежных вливаний, в том числе 1 млрд долл. кредитного транша МВФ. А ведь все кредиты из-за рубежа придется рано или поздно возвращать.

Гастарбайтерам возвращать ничего не придется. И они, в отличие от МВФ, не выставляют свои собственные требования к Украине за приток валюты в страну. Тем не менее, налицо перекос - латание дыр во внешнеэкономической деятельности за счет людей, которым не нашлось места на Родине, фактически за счет экспорта рабочей силы. О последствиях такого латания даже думать больно. Ведь на чужие экономики работают те, кто на самом деле так необходим для реанимации украинской экономики. Да, и кто может гарантировать, что в будущем большинство из этих людей не закрепятся на чужбине вместе со своими семьями. За счет кого тогда будем спасать государственные финансы? За счет курильщиков? Так они тоже уедут. Или бросят курить…

***

Новая экономическая политика и создание условий для развития отраслей экономики помогут наполнить бюджет страны не только табачными акцизами, но и прямыми налогами. Позволят увеличить число достойно оплачиваемых рабочих мест. В результате появится возможность устранить экономические перекосы, в нашем конкретном случае - остановить поток трудовых резервов из страны.

"Круговорот денег в крепостной России выглядел примерно так: крестьяне производят хлеб, большую его часть сами съедают, меньшую продают на рынке, другую часть получает помещик, он практически все продает. Кому? Производителям водки. Водку продают обратно крестьянам и изымают у них почти всю выручку с продажи зерна и других сельхозпродуктов на рынке. Государство получает с винокурен "пьяные" деньги. Эти деньги расходуются на армию, чиновников. Армия и чиновники, так или иначе, покупают продукты питания, деньги снова попадают крестьянам, а те опять пропивают их в кабаках" [Livejournal].