ТРУДНОЕ ВРЕМЯ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ

Многострадальная Федеральная служба безопасности России, пережившая с августа 1991 года множество реорганизаций и переименований, наследница КГБ, само название которой заставляло вздрагивать миллионы людей по обе стороны госграницы бывшего СССР, стоит на пороге новых перемен. Из компетентных российских источников стало известно, что Борис Ельцин подписал указ об очередной структурной перестройке этой организации.

Сам указ разрабатывался в условиях абсолютной секретности и стал, по некоторым сведениям, неожиданностью даже для руководства ФСБ. По оценкам московских аналитиков, инициатором документа являлся Анатолий Чубайс вместе с ближайшими единомышленниками, главным образом из Совета безопасности. Одновременно наиболее заинтересованным лицом в перетряске контрразведывательного ведомства называют заместителя руководителя администрации президента Евгения Савостьянова, возглавлявшего ранее управление Федеральной службы контрразведки (так называлось ФСБ на одном из этапов его реформирования) по Москве и столичной области.

Новая структура контрразведки сохранит лишь четыре из существующих сегодня подразделений - управление делами, оперативно-поисковое, следственное и собственной безопасности. Другие будут объединены в пять департаментов - непосредственно контрразведки, борьбы с терроризмом, анализа, прогноза и планирования, организационно-кадровой работы и обеспечения деятельности.

Кроме этого, под руководством директора ФСБ будет создано управление разработки и пресечения деятельности преступных организаций, основой для которого послужит ныне существующая структура, отвечающая за экономическую контрразведку.

Существует несколько версий причин нового реформирования спецслужбы. Наиболее вероятная из них - ее укрупнение, когда к вновь образованным департаментам подключат соответствующие подразделения пограничных войск и ФАПСИ. Некоторые российские наблюдатели уверены, что это может произойти уже в нынешнем году. Поговаривают, что именно Савостьянов займет должность начальника новой организации, этим-то и объясняется такая его активность по спешной реорганизации крупнейшей российской спецслужбы.

Нынешний директор ФСБ Николай Ковалев, очевидно, почувствовав, что у него появился могущественный конкурент, вынужден был пойти на какие-то неординарные шаги. Бесспорно, то нововведение, о котором на прошлой неделе объявил шеф ФСБ, может считаться таким шагом, во всяком случае им не может похвастаться ни одна спецслужба в мире.

Ковалев сделал заявление, которое может сравниться разве что с объявлением в газете «Гардиан», помещенным недавно британской службой контрразведки МИ-5, о конкурсе на замещение вакансий своих агентов. Глава российской котрразведки пошел еще далее - через средства массовой информации он объявил, что его организация призывает российских граждан, шпионящих в пользу иностранных разведок, заявить об этом в ФСБ по специальной телефонной «горячей линии». При этом он пообещал, что этим гражданам не только будет гарантирована безопасность, но также будет позволено продолжать выполнять задания иностранных спецслужб и получать от них вознаграждения, ставя, конечно, при этом в известность ФСБ. Более того, пожелавшим стать «двойными агентами» будет назначено некоторое вознаграждение и со стороны российской службы безопасности.

Трудно сказать, насколько помогло Ковалеву это нововведение. Скорее наоборот - реакция российских и зарубежных СМИ была более ироничная, чем критическая. Легко представить толпы неуравновешенных граждан, мнящих себя суперагентами или желающих просто заработать, ломящихся в здание на Лубянке. Самое сложное для них будет доказать, что они действительно изменили родине и работают на иностранные спецслужбы. Видно, оно так и будет - пресс-секретарь Ковалева сообщил журналистам, что «горячая линия» постоянно занята, значит, звонят многие.

С другой стороны, иностранным агентам, желающим заработать на совместительстве, может придется ждать выплаты причитающегося, как и большинству российских граждан, довольно долго. Реформирование ФСБ потребует значительных финансовых расходов - только изготовление бланков и штампов потянет на приличную сумму. В то же время, по данным российской газеты «Век», служба контрразведки РФ является одной из самых дешевых в мире. Об этом говорят крайне отсталые средства технического обеспечения, связи и транспорта. Зарплата же оперативника составляет со всеми надбавками не более 2 миллионов рублей (немногим более 300 долларов).

А работать приходится в условиях резкого увеличения количества преступлений, обозначенных в уголовном кодексе как «шпионаж». Тяжелое экономическое положение большинства населения России все чаще толкает его на совершение преступлений против своей родины - продажу секретной информации за рубеж. Только за период 1995-1996 годов ФСБ смогла обнаружить 39 агентов иностранных разведок и 400 российских граждан, выполняющих отдельные задания этих разведок.

Однако не стоит ждать таких же впечатляющих успехов российской контрразведки в ближайшем будущем. Ведь реформирование такой чувствительной организации, как любая спецслужба, парализует ее работу на довольно длительное время и сеет неуверенность у ее сотрудников. Так что предложение иностранным агентам-кротам перейти на «самообслуживание», возможно, является весьма своевременным.