ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ВЗРЫВ

Поделиться
Государство не справляется с нарастающими социально-экономическими и демографическими процесса...

Государство не справляется с нарастающими социально-экономическими и демографическими процессами в Крыму, и они становятся проблемой национальной безопасности

По состоянию на 1 сентября нынешнего года в Крым, по данным Рескомнаца, возвратилось более 260 тысяч ранее депортированных с полуострова граждан, в том числе 258,1 тысячи крымских татар, 3,8 тысячи армян, болгар, греков и немцев. По сути это беспрецедентный демографический взрыв, которого не знала история. Доля репатриантов в составе населения автономии составила 11,6 процента, а в Белогорском районе она достигла 33 процентов, в Бахчисарайском, Кировском, Первомайском, Советском районах - 20-25 процентов. На полуострове сегодня сформировалось около 300 поселков и микрорайонов компактного поселения репатриантов, однако около 70 процентов их не обеспечено водой, более 25 процентов - не имеют электроэнергии, газифицировано всего 3 процента, практически нет канализации, асфальтированных дорог, телефонов, школ, больниц, медицинского обслуживания, бытового сервиса...

История не знает другого столь стремительного нарастания населения на сравнительно ограниченной территории. Вопреки логике руководство бывшего СССР, десятилетиями неправедными средствами сдерживавшее возврат лишенного родины народа, не предвидело этих процессов, и когда они по наследству достались Украине, страна оказалась совсем не подготовленной к управлению ими и к решению проблем, возникающих в результате этого поистине демографического взрыва, - ни организационных, ни политических, ни экономических, ни психологических и культурных. Если в 80-х годах в Крым возвратилось 38,4 тысячи ранее депортированных, то впоследствии возвращение нарастало все стремительнее: в 1989-м - 32,2 тысячи, в 1990-м - 38,8, в 1991-м - 41,4, в 1992-м - 27,6, в 1993-м - 19,3, в 1994-м - 10,8, в 1995-м - 9,2 и в 1996-м - уже 8,1 тысячи человек. В политическом плане в Крыму вместо культурно-национальной крымскотатарской, как это было в 1921-44 годах, была создана практически русская автономия, возникла проблема гражданства репатриантов, их обустройство и расселение, вопреки ожиданиям из-за бюрократических проволочек некомпетентных госорганов оказались практически стихийными, сопровождались неоднократными обострениями обстановки. Необходимость самоорганизации репатриантов толкала их к созданию своих органов национального самоуправления - меджлиса у крымских татар, фолькстага у немцев, и как реакция на них - формирование аналогичных органов лидерами пророссийских движений. Сегодня уже очевидно, что Украине остро необходимы не только концепция региональной политики, но и концепции интеграции в украинское общество новых репатриантов, их реабилитация, удовлетворение не только, и главным образом даже не столько материальных, сколько политических, культурных, образовательных, национально-психологических потребностей. Но к ее разработке, несмотря на то, что проблема зримо перерастает в вопрос национальной безопасности, никто пока не приступил. В то же время политика отстраненности от проблемы, затягивания ее, выжидания с надеждой, что ничего решать не придется и авось все образуется как-нибудь само, - приводит только к накоплению взрывного потенциала в этом сложном и опасном регионе сравнительно маленькой Украины.

Главная проблема, конечно, экономическая. Вопреки решениям саммита глав государств СНГ, принятом в Бишкеке, об их участии в финансировании возвращения депортированных, тяготы этого процесса легли на бюджет только Украины. Выделение средств шло также по затухающей. В 1992 году -199 тысяч рублей( в ценах 1984 года), в 1993-м - 64,1 тысячи, в 1994-м - 34,3 тысячи, в 1995-м - 18,0 тысячи, в 1996-м - 10,2 тысячи. В бюджете Украины 1997 года нет вообще статьи на капитальное строительство по обустройству депортированных, хотя утвержденная ранее Программа предусматривает выделение 49 миллионов гривен (35 - на капстроительство и 14 - на социально-культурные нужды). И это при условии, что, по подсчетам специалистов, на 1997-2000 годы финансирование этих мероприятий должно составлять не менее 320 миллионов гривен. Сегодня состояние народа катастрофическое - в очереди на получение государственного жилья в исполкомах стоят 14,5 тысячи семей. 21 тысяча индивидуальных застройщиков-репатриантов из-за отсутствия средств не в состоянии завершить начатое строительство домов. В результате 110 тысяч возвратившихся не имеют жилья, проживают в общежитиях, у родственников и знакомых, на частных квартирах. Около 60 тысяч живут в неблагоустроенных и недостроенных домах. Репатрианты оказались лишними и на крымском рынке труда. Из 133 тысяч трудоспособных переселенцев только 66,8 тысячи имеют работу, причем 60 процентов из них - не по специальности. Уровень заболеваемости и смертности среди возвратившихся превышает среднекрымские показатели и, по наблюдениям специалистов, продолжает увеличиваться.

Большая (в смысле политической и психологической значимости, но, к сожалению, не по размерам) помощь оказывается репатриантам за счет международных организаций. Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Программой развития и интеграции Крыма ООН и Международной организацией миграции в нынешнем году выделено примерно 3-4 миллиона гривен. Фонд «Відродження» принял решение за счет средств Д. Сороса воссоздать на полуострове утраченную в результате депортации систему крымскотатарского национального образования, для чего планируется выделить и привлечь больше 3 миллионов долларов в течение трех предстоящих лет. Стоит задача издать больше 70 учебников на крымскотатарском языке, создать методическую базу национального образования. Участвуют в этих программах и многие другие благотворительные фонды, но эти средства, к сожалению, все же не играют решающей роли в решении проблемы.

По расчетам для удовлетворения потребностей только вернувшихся в Крым репатриантов, включая индивидуальных застройщиков, необходимо построить не мене 2 миллионов квадратных метров жилья, проложить свыше 2,5 тысячи километров инженерных сетей и коммуникаций, создать не менее 30 тысяч рабочих мест, ввести в действие более 160 объектов социально-культурной сферы. Даже при сохранении нынешних объемов финансирования на решение этой задачи потребуется не одно десятилетие. Ведь и программа первоочередных мер по расселению и обустройству депортированных на 1996-2000 годы, утвержденная Кабинетом министров Украины, предусматривает строительство в эти годы всего 100 тысяч квадратных метров жилья. Очевидно, что без привлечения дополнительных источников финансирования, без использования каких-либо новаторских или нетрадиционных решений эту сложную проблему не развязать. Но вместо этого, углубляясь и обостряясь, она встречает больше равнодушия, чем участия, и это наверняка создаст большие сложности в будущем.

Исключительно из-за уважения к украинскому народу, из-за его реальных трудностей крымские татары и другие депортированные граждане сегодня не ставят вопрос о реституции собственности или компенсации утраченного в ходе депортации имущества. Однако в петиции крымских татар на имя Президента Украины, которую подписали больше 90 тысяч человек, они просят «создать механизм реального возмещения материального и морального ущерба, причиненного крымскотатарскому народу в ходе депортации и последующей дискриминации». И надо смотреть на вещи реально - рано или поздно эту проблему необходимо будет решать. Но лучше раньше, пока она не приобрела опасной остроты...

Поделиться
Заметили ошибку?

Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter или Отправить ошибку

Добавить комментарий
Всего комментариев: 0
Текст содержит недопустимые символы
Осталось символов: 2000
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот комментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурная лексика, ругань Флуд Нарушение действующего законодательства Украины Оскорбление участников дискуссии Реклама Разжигание розни Признаки троллинга и провокации Другая причина Отмена Отправить жалобу ОК
Оставайтесь в курсе последних событий!
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Следить в Телеграмме