Зимой правительство утвердило новые правила воинского учета в Украине. Одно из нововведений касается украинских юношей, которые должны обязательно встать на учет в год, когда им должно исполниться 17 лет.
Адвокаты Ирина и Владислав Леоновы объяснили, выпустят ли за границу сейчас 17-летних подростков.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 г. № 1487, которым утвержден Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, предусмотрено, что взятию на персонально-первичный и персональный учет в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях подлежат граждане Украины из числа призывников в возрасте от 16 (в год достижения 17-летнего возраста) до 27 лет.
То есть, 17-летний юноша должен уже состоять на воинском учете призывников и иметь военно-учетный документ. Для призывников – удостоверение о приписке к призывному участку. Что касается выезда за границу, то этот вопрос регулируется Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденными Постановлением КМУ от 27 января 1995 г. № 57.
В связи с введением в Украине военного положения временно ограничен выезд из Украины для мужчин в возрасте от 18 до 60 лет. Но на 17-летних юношей эти ограничения не распространяются.
Согласно ст. 313 Гражданского кодекса Украины, физическое лицо, достигшее шестнадцати лет, имеет право на свободный самостоятельный выезд за пределы Украины.
Пропуск лиц через границу осуществляется уполномоченными должностными лицами пограничного ведомства по действительным паспортным документам, а в предусмотренных законодательством Украины случаях – при наличии других необходимых документов, дающих право на пересечение государственной границы во время военного положения.
Государственная пограничная служба Украины согласно Закону Украины «О Государственной пограничной службе Украины» не является органом государственной власти, который формирует или реализует государственную политику по вопросам осуществления военного учета лиц.
Согласно статье 2 Закона Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины", документами, дающими право гражданину Украины на выезд из Украины и въезд в Украину, являются, в частности, паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
Следовательно, семнадцатилетний юноша должен состоять на учете призывников и иметь приписное, но при пересечении границы пограничники не проверяют наличие военно-учетного документа, поскольку не имеют на это полномочий.
Для пересечения границы юноша должен иметь паспорт гражданина Украины для выезда за границу, поскольку ограничения пересечения границы к нему не применяются и, соответственно, ему не нужно иметь никаких других необходимых документов, дающих право на пересечение государственной границы во время военного положения.
Напомним, действующие правила пересечения границы для мужчин во время военного положения в Украине. В настоящее время их право на выезд за границу ограничено.