Глава Национальной полиции Иван Выговский рассказал, что в Украине может появиться реестр беспилотников, который будет функционировать в виде государственной информсистемы, как и, например, реестр авто. Во время интервью "Цензор.нет" он отметил, что вопрос контроля за БпЛА нужно урегулировать, ведь с помощью дронов также могут совершать правонарушения — портить имущество, наносить вред людям — за которые должна быть административная и уголовная ответственность.
"А такие факты есть. И тяжесть таких правонарушений растет из года в год", — добавляет глава НПУ.
Выговский отметил, что Нацполиция поддерживает изменения, которые предусматривает законопроект, устанавливающий правила пользования БпЛА. Его уже поддержал комитет ВР по вопросам правоохранительной деятельности. Документ предусматривает:
- обязательную регистрацию БпЛА;
- их внесение в Государственный реестр воздушных судов и на учет в подразделениях Национальной полиции;
- нормирование правил полетов, в частности идентификацию пользователей и требования к документам, дающим право на полеты;
- админответственность за пользование незарегистрированным БпЛА, полеты без документов или в состоянии алкогольного опьянения;
- уголовную ответственность, если следствием нарушения является вред людям или значительный материальный ущерб.
"Людей, которые умеют пользоваться дронами, более сотни тысяч только в Силах обороны. Не исключено, что со временем криминалитет захочет кого-то из этих людей к себе привлечь, — комментирует ситуацию Выговский. —... FPV-дрон — это лучший способ для преступников, чтобы кого-то ликвидировать или повредить имущество. Поэтому мы должны видеть детекцию дронов, которые взлетают, и знать, кто ими управляет".
После окончания действия военного положения люди, которым нужно работать с дронами — например, журналисты — и которые имеют сертификаты на управление, должны будут подавать соответствующие заявки на осуществление полетов. Государственный учет беспилотных воздушных судов уже предусмотрен Воздушным кодексом Украины, после войны его собираются расширить.
Регистрация, продолжил Выговский, будет происходить в электронном формате: либо через государственную онлайн-платформу, либо через приложение "Дія". Там нужно будет указать:
- персональные и контактные данные владельца/оператора;
- технические характеристики дрона (тип, масса, производитель).
После этого БпЛА получит уникальный номер, который будет привязан только к нему. Его либо физически нанесут на дрон, либо сохранят в электронной базе. При этом реестр БпЛА не будет публичным — владельцы будут иметь доступ только к своим данным, а полный доступ из соображений безопасности будет у уполномоченных государственных и правоохранительных органов.
Также будет четко разграничена ответственность — ее будет нести тот, кто управляет беспилотником. Независимо от того, какой именно это дрон: собственный, служебный или одолженный.
Эту инициативу прокомментировал советник министра обороны, специалист по системам радиоэлектронной борьбы и связи Сергей "Флеш" Бескрестнов. На своей странице в Facebook он отметил, что после окончания войны — или раньше — этот вопрос станет крайне актуальным для Украины. И на это есть сразу несколько причин.
Он прогнозирует, каким будет решение — "как в большинстве стран мира":
- разрешение на свободное использование мини-дронов весом в сотни граммов, например, Mavic Mini, которым можно сделать селфи с расстояния 20 метров;
- регистрация коммерческих дронов весом более 250 или 500 граммов;
- каждый дрон должен излучать дрон-ID, который нельзя будет отключать;
- будут зоны с запретом на полеты;
- закон может запретить крупноразмерные самодельные дроны формата FPV, но останутся школы пилотов, специальные полигоны для военных, силовиков, производителей, на которых можно будет летать на такиx дронах.
- "мини-FPV, как хобби для соревнований и развлечений на специальных площадках (с маленьким размером рамы), я надеюсь, останутся разрешены".