В середине апреля президент Украины подписал закон о мобилизации, который вносит существенные изменения. В частности, на нужды армии у граждан могут изымать автомобили. Юрист Main Business Partner Александр Малиновский рассказал, не противоречит ли это Конституции Украины и как должно происходить, пишет NV.
«Эта норма вызвала неоднозначную реакцию в обществе и дискуссии по поводу ее конституционности. Однако Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Верховной Рады Украины пришел к выводу, что изъятие авто не противоречит Конституции и является оправданным мероприятием в условиях военного положения. Хотя представители власти уверяют, что изымаются только грузовые автомобили и спецтехника, закон не содержит четких ограничений по этому поводу. Как следствие, наблюдается активная перерегистрация авто», – отметил эксперт.
По его словам, согласно статистике Главного сервисного центра МВД, за апрель 2024 количество регистрационных действий возросло на 42%.
Как происходит изъятие авто
Существуют три способа, по которым транспортное средство может быть передано на удовлетворение потребностей военных формирований в условиях военного положения:
- изъятие;
- принудительное отчуждение;
- добровольная передача (оформляется соответствующим приказом на предприятии).
Изъятие
Изъятие — это безвозмездное лишение предприятий государственной формы собственности права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом путем привлечения транспорта и техники этих предприятий на обеспечение потребностей военных формирований в условиях военного или чрезвычайного положения.
Основные условия изъятия транспортных средств:
- Осуществляется без возмещения стоимости.
- Осуществляется только при решении высшего командования Вооруженных Сил или отдельных подразделений, а также по согласованию с местной администрацией (без согласования имущество может изыматься только в местах ведения боевых действий).
- Обязательно составляется акт изъятия (на бланке установленного законом образца).
Изъятое имущество подлежит возврату в течение 30 дней со дня объявления демобилизации.
Принудительное отчуждение
Принудительное отчуждение — это лишение собственника права собственности на имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности, переходящее в собственность государства для использования в условиях военного или чрезвычайного положения, с предыдущим или последующим его возмещением.
Основные условия принудительного отчуждения транспортных средств:
- Осуществляется на возмездной основе с предварительным или последующим возмещением.
- Транспорт может быть отчужден как у бизнеса, так и у граждан.
- Обязательно составляется акт отчуждения (установленного законом образца).
- Перед отчуждением обязательно осуществляется оценка стоимости имущества (экземпляр оценки и акта предоставляется собственнику).
- Отчужденное имущество возврату не подлежит.
«Территориальные центры комплектования (ТЦК), территориальные органы СБУ и подразделения разведывательных органов теперь могут изымать транспорт у граждан, имеющих в собственности два или более автомобилей. Перед изъятием, в обязательном порядке, будет производиться оценка авто. Приоритет должен предоставляться автомобилям, наиболее отвечающим потребностям ВСУ (пикапы, грузовики, микроавтобусы и т.д.)», — пишет юрист.
Также он отметил, что транспорт не будет изыматься, если он является единственным источником дохода или является единственным транспортным средством в собственности гражданина (на юридические лица данная норма не распространяется). Количество транспортных средств, их тип, марку и модель устанавливают местные государственные администрации согласно Мобилизационному плану. О наличии подходящего для доукомплектования Вооруженных сил транспорта, ТЦК и СБУ будут информироваться органами МВД и Министерством развития общин и инфраструктуры. Кроме того, законом также устанавливается ограничение на отправку, передачу прав собственности и другие действия с транспортом, что может быть привлечено для нужд армии.
«Позитивной новостью стало то, что Кабинет Министров Украины обязуется разработать порядок компенсации ущерба, причиненного транспортным средствам, привлеченным во время мобилизации. В настоящее время эти вопросы не имеют комплексного урегулирования», - подчеркнул юрист.
По новому закону военнообязанные лица должны обновить свои данные в течение 60 дней. Напомним, могут ли в Украине инициировать увеличение этого 60-дневного срока для обновления военно-учетных данных.