Российское производство ракет остается зависимым от иностранного химического сырья, которое, несмотря на санкции, приходится импортировать из-за отсутствия внутренних аналогов. Документы, с которыми ознакомилось StateWatch, свидетельствуют, что ацетат целлюлозы, произведенный европейской компанией Cerdia, через посредников из табачного бизнеса закупался российским заводом, вовлеченным в производство ракетных систем.
Одним из ключевых российских производителей ракет является АО «ОКБ Новатор», входящее в концерн «Алмаз-Антей» и производящее крылатые ракеты, в частности 3М-54 «Калибр».
Крылатые ракеты «Калибр», которые Россия регулярно запускает с кораблей и подводных лодок в Черном море, стали одним из ключевых инструментов ударов по украинским городам и критической инфраструктуре.
В производственной цепочке производителя «калибров» важную роль играет Пермский пороховой завод, поставляющий ракетное топливо. В письме АО «ОКБ Новатор» Пермскому пороховому заводу, касающемся выполнения государственного оборонного заказа на поставки этих ракет, отмечается необходимость использования продукции иностранного производства из-за отсутствия российских аналогов, среди которых, в частности, и ацетат целлюлозы.
Ацетат целлюлозы — это высокочистое производное целлюлозы, которое производится с использованием сложных химических процессов и специального сырья. В России нет масштабного производства такой продукции надлежащего качества, что заставляет предприятия полагаться на импорт.
Хотя ацетат целлюлозы широко используется в сигаретной промышленности, он относится к более широкому классу целлюлозных материалов, критически важных для производства порохов и ракетного топлива.
Согласно документам, производные целлюлозы используются в производстве значительного спектра российского вооружения — от управляемых авиабомб КАБ-500 и КАБ-1500 до ракетных систем С-300, «Бук» и «Точка-У», а также стратегических ракетных комплексов «Ярс» и противотанковых ракет «Корнет».
И, как свидетельствуют документы, находящиеся в распоряжении StateWatch, материалы, закупавшиеся у европейских производителей, в результате оказывались у Пермского порохового завода, а потом интегрировались в производство ракетных систем.
Ацетат целлюлозы фигурирует как в таможенных данных, так и во внутренних контрактах предприятий. В частности, по меньшей мере 30 тонн этого вещества было закуплено у европейского производителя Cerdia.
Cerdia — один из мировых лидеров в производстве ацетата целлюлозы для сигаретных фильтров с предприятиями в Европе, США и Азии. На сайте компании все еще есть упоминание о присутствии в России.
В базе Пермского порохового завода было выявлено письмо компании Cerdia о поставках ацетата целлюлозы в форме flakes — базового сырья для дальнейшей переработки.
Хотя, согласно официальной программе деятельности, Пермский пороховой завод имеет полный технологический цикл производства ракетного топлива, документы свидетельствуют о зависимости предприятия от импортной химии. В частности, речь идет о производных целлюлозы, закупаемых у Cerdia из-за отсутствия российских аналогов.
Внутренние документы предприятий указывают на ключевую роль посредников в этих поставках. В частности, в контрактах фигурирует ООО «A2 ГРУПП», выступающее поставщиком иностранной продукции для Пермского порохового завода.
В протоколе заседания закупочной комиссии Пермского порохового завода от 14 марта 2025 года прямо указано проведение закупки ацетата целлюлозы Rhodia Acetow (Cerdia) французского производства. Документ определяет предмет договора как поставки этой продукции с максимальной стоимостью контракта 840 тыс. евро и сроком выполнения до конца 2025 года.
В этом же протоколе зафиксировано решение провести закупку у единственного поставщика — ООО «A2 ГРУПП», выбранного по результатам анализа рынка.
Таким образом, документ прямо подтверждает, что иностранная продукция Cerdia закупается для предприятия российского ВПК через посредника в рамках формализованной процедуры закупок.
ООО «A2 ГРУПП» не выглядит как профильный поставщик химической продукции. В открытых источниках компания позиционируется как поставщик электротехнического оборудования. Несмотря на это, именно через нее осуществляется закупка ацетата целлюлозы европейского производства для Пермского порохового завода.
В таможенных данных ООО «A2 ГРУПП» как импортер не отображается. При этом ацетат целлюлозы ввозят другие компании, в частности связанные с табачной индустрией — ключевым гражданским потребителем этой продукции. Именно эти структуры фигурируют в цепочке поставок на Пермский пороховой завод, что указывает на многоуровневую схему, где импорт, посредничество и конечное использование разделены между разными юридическими лицами.
По данным таможенных баз, с начала полномасштабного вторжения до марта 2025 года продукции немецкого подразделения Cerdia было ввезено в Россию по меньшей мере на 7,3 млн долл. Основными получателями были две российские компании — ООО «Гулбахар Рус» и ООО «Сертов».
ООО «Гулбахар Рус» получило продукции Cerdia на более чем 5,7 млн долл. Компания работает в табачном сегменте, который является основным гражданским рынком для ацетата целлюлозы, и таким образом демонстрирует, через какой коммерческий канал эта продукция попадает в Россию.
Вместе с тем ключевым звеном между гражданским импортом и предприятиями российского ВПК выглядит ООО «Сертов». Компания получила продукции Cerdia как минимум на 1,6 млн долл. и при этом имеет подтвержденные связи с предприятиями оборонно-промышленного комплекса РФ.
В частности, в 2016 году «Сертов» заключил три контракта с Пермским пороховым заводом на сумму почти 11 млн руб., а в 2016–2018 годах поставлял ацетат целлюлозы в АО «НИИПМ» — научно-исследовательский институт, занимающийся разработкой боеприпасов и ракетного топлива и расположенный по тому же адресу, что и пороховой завод.
Таким образом, таможенные и контрактные данные вместе указывают на многоуровневую структуру поставок: иностранная продукция поступает в Россию через компании гражданского профиля, после чего через посредников интегрируется в производственные процессы предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Несмотря на санкции, продукция иностранного происхождения поставляется через сеть посредников и компаний гражданского профиля, что позволяет интегрировать ее в производство ракетного вооружения. Такая структура поставок не только усложняет отслеживание цепочек, но и фактически обеспечивает непрерывность производства оружия, используемого в войне против Украины.
Александр Фролов, партнер практики разрешения споров международной юридической фирмы «Кинстеллар», отмечает, что в Евросоюзе действует система контроля экспорта товаров военного и двойного назначения, призванная ограничить их попадание в Россию. Если компания знала или должна была знать о возможном военном использовании своей продукции, или же не обеспечила надлежащий контроль над конечным использованием, это может свидетельствовать об обходе экспортных ограничений и приводить к ответственности.
«Согласно международной практике, санкции могут применяться не только к предприятиям военно-промышленного комплекса, но и к производителям товаров двойного назначения, если их продукция используется в производстве оружия. К таким предприятиям относят компании, товары которых могут содействовать ведению войны. В частности, к ним могут применяться ограничения на экспорт и импорт продукции двойного использования», — объясняет Александр Фролов.
StateWatch направил официальный запрос в Cerdia с просьбой объяснить возможные поставки ацетата целлюлозы в Россию после 2022 года, а также связи с компаниями-посредниками и контроль над конечным использованием продукции. По состоянию на момент публикации компания не ответила на эти вопросы.
Этот материал было подготовлен в рамках сотрудничества между аналитическим центром StateWatch и UNITED24 MEDIA.