Члены Республиканской партии в Конгрессе США могут попросить назначить инспектора для контроля за финансированием помощи Украине, чтобы "предотвратить коррупцию". В частности, это условие могут поставить на фоне запроса Белого дома к Конгрессу об одобрении еще 24 млрд долларов для поддержки Украины, сообщает Politico.
Издание пишет, что запрос Байдена о 24 миллиардах долларов на вооружение украинской армии появился в то время, когда американцы устали поддерживать "патовую ситуацию" на поле боя. Запрос Белого дома станет проверкой способности администрации президента США Джо Байдена поддерживать Киев в условиях сильнейшего сопротивления со стороны России и возглавляемой республиканцами Палаты представителей, которая держит кошелек в своих руках.
Этот запрос является частью более крупного, 40-миллиардного пакета, полного не связанных между собой больших бюджетных расходов. Западное крыло считает, что соглашение будет заключено, даже если пакет помощи сократится, и разрабатывает стратегию, чтобы это произошло,
Белый дом дополнил предложение рядом влиятельных пунктов, такими как помощь при стихийных бедствиях, безопасность границ и борьба с незаконным оборотом фентанила, пользующихся широкой поддержкой.
Представители Белого дома считают, что республиканцам будет сложно объяснить избирателям, почему они не голосуют, хотя эти бюджетные пакеты в конце концов могут быть разобщены. Ожидается, что вопросы поддержки Украины и продления резолюции по финансированию правительства будут решены одновременно, чтобы не повторять утомительный процесс дважды.
Помощники представителей западного крыла говорят, что общественная поддержка финансирования Украины растет каждый раз, когда в войне наступает важный момент. Они планируют воспользоваться несколькими международными выступлениями президента Украины Владимира Зеленского, чтобы продолжить давление на республиканцев.
Белый дом также усилит давление общественности, отмечая необходимость защиты демократии во всем мире, а также финансовую необходимость препятствовать агрессии России - или любому государству с военными амбициями, указывая на негативные экономические последствия войны.
"Оборонная помощь, вокруг которой объединились обе стороны, имеет решающее значение для способности Украины отразить незаконное вторжение России и для укрепления наших альянсов в мире", - заявил представитель Белого дома Эндрю Бейтс.
Но борьба за финансирование может привести к еще одному противостоянию между президентом США и спикером Палаты представителей Кевином Маккарти, рискующим повлиять на "наследство" политики Байдена и успех Украины в войне.
Байден поставил защиту Украины от российского вторжения в центр своей внешней политики. США возглавили эти усилия, сплотив НАТО и других союзников для помощи Киеву. Но эйфория уступает место страху на фоне замедления контрнаступления Украины.
Контрнаступление Киева, намеренно медленное, чтобы уменьшить потери, когда военные пробираются через минные поля и действуют без прикрытия с воздуха, помогает ВСУ продвигаться шаг за шагом вдоль линии обороны россиян. Но этот медленный темп заставил американских чиновников признать, что они не знают, как оценить прогресс.
Опросы показывают, что американцы все больше устают поддерживать патовую ситуацию, в которой оказалась Украина на поле боя, а республиканцы хватаются за все, что рассматривают как возможность.
Путь к одобрению финансирования должен быть легче в Сенате, чем в Палате представителей, поскольку Украину отстаивают несколько республиканцев, в том числе лидер меньшинства Митч Макконнелл. Макконнелл рассматривает поддержку Украины как часть своего наследия, и западное крыло считает, что он будет придерживаться своей позиции, а также, что немаловажно, будет задавать тон переговорам в Палате представителей. Но ухудшение состояния здоровья 81-летнего сенатора может перечеркнуть эти расчеты.
Тем не менее, Сенат захочет поставить свое одобрение под любым законопроектом о расходах, особенно после того, как Палата представителей заблокировала соглашение о пределе госдолга, принятое Сенатом. Когда на прошлой неделе Белый дом направил дополнительный запрос на финансирование, ведущие республиканцы и демократы заявили, что они подготовят собственный законопроект.
В настоящее время Маккарти является самым значительным препятствием для Белого дома. Иногда он находился в плену крайне правых сил своей партии, призывавших к сокращению средств, направляемых в зону боевых действий.
Бывший президент Дональд Трамп, фаворит на пост кандидата в президенты США от Республиканской партии, поставил под вопрос необходимость поддержки Украины и повторил желание как можно быстрее заключить мирное соглашение с Россией. Официальные лица с обеих сторон Атлантики считают, что президент РФ пытается переждать предстоящие выборы в США, считая, что сможет преуспеть в войне, если лидером Штатов станет республиканец.
Даже проукраинские республиканцы уклоняются от поддержки нового соглашения о финансировании для Украины. Конгрессмен Энди Гаррис (Республиканец, штат Мэриленд), единственный приверженный Киеву член Группы поддержки свободы Палаты представителей, заявил на этой неделе, что Украина не может победить в войне, а потому США должны пересмотреть дальнейшее укрепление своей обороны.
"Это не только ультраправые члены. [Главные республиканцы] благосклонно относятся к делу, но мы бросаем деньги на конфликт, который может длиться годами", - сказал помощник республиканца в Палате представителей на условиях анонимности.
Финансовая поддержка Украины в большинстве своем все еще пользуется двухпартийной поддержкой. Но среди республиканцев Палаты представителей существует давний скептицизм по поводу продолжения финансирования помощи Киеву, и непонятно, хочет ли Маккарти бросить им вызов, чтобы заключить еще одно соглашение с Байденом о расходах. Помощники Белого дома и представители демократов в Конгрессе ожидают, что спикер, чтобы успокоить ультраправых, будет настаивать на определенных сокращениях и может в любой момент пригрозить подорвать пакет помощи.
Между тем, республиканец Дон Бэйкон (Небраска), преданный сторонник Украины и союзник Маккарти, заявил, что поддержит только тот пакет помощи Украине, который гарантирует, что передовое вооружение, такое как армейская тактическая ракетная система дальнего радиуса действия, будет доставлено на поле боя. Без такой гарантии он не видит смысла в дальнейшем истощении американских запасов и расходовании дополнительных средств.
"Зачем продолжать предоставлять Украине оружие, которое не поможет ей выиграть войну? Я не хочу предоставлять Украине оружие, которое не поможет ей выиграть войну", - сказал член Комитета по вопросам вооруженных сил Палаты представителей.
Ультраправые республиканцы, вероятно, используют дисбаланс между внутренними и внешними расходами в запросе Белого дома на финансирование: 40 миллиардов долларов, включая 24 миллиарда для Украины. В то же время, лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер утверждает, что консенсус возможен.
Ранее сообщалось, что Сенат США одобрил проект Закона об ассигнованиях на национальную оборону на 2024 год на рекордные $886 млрд. Законопроект, в частности, предусматривает 300$ миллионов долларов для Украины. Перед этим Палата представителей одобрила свой вариант законопроекта.
Теперь Сенат и Палата представителей должны найти компромисс и разработать новую версию документа, который могли бы одобрить обе палаты Конгресса. После этого его должен подписать президент США Джо Байден.