Помощь США для Украины оказалась под угрозой, поскольку бывший президент-республиканец Дональд Трамп препятствует достижению соглашения в Конгрессе, которое связывает финансирование для Киева с более строгим контролем над иммиграцией. Об этом сообщает FT.
В течение нескольких недель участники переговоров в Сенате пытались заключить двухпартийное соглашение об усилении безопасности на южной границе с Мексикой, чего потребовали республиканцы в обмен на поддержку помощи Украине в сфере безопасности.
Но Трамп, желающий сделать иммиграцию центральной темой своих нападок на президента США Джо Байдена во время выборов 2024 года, выступил против компромиссного соглашения. Победа на первых республиканских праймериз в этом году также усилила влияние Трампа на партию, что усложняет законодателям достижение компромисса.
"Нам нужна сильная, мощная и, по сути, "СОВЕРШЕННАЯ" граница, и если мы этого не получим, нам лучше не заключать соглашение, даже если это заставит нашу страну временно "закрыться", - написал Трамп в четверг, 25 января, в своей социальной сети Truth Social.
"Я не думаю, что любая помощь станет доступна в ближайшее время, учитывая хаос внутри Республиканской партии", - заявил бывший старший помощник демократов в Сенате Джим Мэнли.
В среду, 24 января, выступающий за помощь Украине лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл заявил на закрытом заседании законодателей, что "политика изменилась" вокруг соглашения по границе и финансированию для Киева.
Макконнелл назвал Трампа "номинантом" и сказал, что республиканцы не хотели бы "подорвать его позиции", согласно отчету о встрече от Punchbowl News.
"Иммиграция может быть самым сложным вопросом в Конгрессе, поэтому объединение ее с чем-то, чего отчаянно хотят демократы, имеет большой смысл. Но если достаточное количество сенаторов считает, что ничего не делать лучше, чем делать что-то, то мы получим именно это", – объяснил бывший руководитель аппарата Макконнелла Брайан Макгуайр.
Возглавляющие переговоры сенатор-демократ Крис Мерфи и сенатор-республиканец Джеймс Ленкфорд не оставляют своих усилий. Лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что работа продолжится на выходных, чтобы достичь компромисса.
В четверг Мерфи выразил журналистам беспокойство по поводу влияния Трампа.
"Я надеюсь, что один человек не является настолько влиятельным внутри Республиканской партии, чтобы отдать Украину Владимиру Путину", - заявил он.
"Если мы не выполним наши обязательства перед Украиной, ни одна страна, друг или враг, не будет нам снова полностью доверять", - написал в соцсети Х сенатор-демократ Марк Уорнер.
Но даже если сенаторы достигнут соглашения, несмотря на давление Трампа, неясно, проведет ли спикер Палаты представителей республиканец Майк Джонсон голосование в нижней палате Конгресса, что является еще одним возможным препятствием на горизонте.
Республиканцы рассматривают иммиграцию как эффективное политическое оружие в 2024 году на фоне всплеска количества иммигрантов на южной границе, что вызвало негативную реакцию во многих консервативных районах, а также в некоторых городах и пригородных районах США, контролируемых демократами.
"Выглядит все маловероятнее, что помощь Украине будет одобрена. Если это не будет сделано сейчас, следующее окно возможностей откроется после выборов в ноябре. Но даже тогда все еще будут республиканцы, контролирующие Палату представителей, и которых это не волнует", - говорит Джон Либер из Eurasia Group.
США предоставили последний пакет военной помощи Украине из своих запасов в декабре прошлого года, но не могут отправить больше, поскольку средства, выделенные Конгрессом, закончились. По словам представителей американского оборонного ведомства, Штаты продолжают направлять помощь, предусмотренную долгосрочными контрактами, но это не отвечает насущным потребностям Украины.
Высокопоставленный чиновник Пентагона Селеста Волландер, курирующая вопросы международной безопасности, заявила на этой неделе, что украинские официальные лица передали обеспокоенность со стороны передовых подразделений относительно боеприпасов.
"Они считают, что подразделения не имеют необходимых запасов боеприпасов, и это одна из причин, почему мы сосредоточились на необходимости ответить на вопрос Конгресса, чтобы они могли принять решение о предоставлении дополнительного финансирования", - сказала Волландер, имея в виду запрос Белого дома на финансирование к Конгрессу.
"То, что мы делаем, имеет значение, то, что мы говорим, имеет значение, и [мир] внимательно следит за тем, смогут ли Соединенные Штаты выполнить свои обязательства", - заявил представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.
С приближением второй годовщины полномасштабного вторжения России украинские военные оставили надежды на скорую победу и вместо этого готовятся к затяжной войне. Западные чиновники не видят шансов на то, что Россия или Украина добьются значительного прорыва в этом году.
Если переговоры по пограничной политике в Конгрессе провалятся, тогда может быть сделана последняя попытка включить помощь Украине в законодательство по сохранению финансирования правительства США с приближающимися в марте и сентябре дедлайнами.
"Законодательный путь, безусловно, туманный, но я бы никогда не говорил "никогда", учитывая ставки по обоим вопросам", - отметил Макгуайр.
Однако многие республиканцы все более пренебрежительно относятся к преимуществам помощи Украине.
"Мы одалживаем деньги у других стран, у наших внуков, чтобы помочь оплатить войну в Украине. За последний год действительно не было никаких сдвигов. Двести тысяч человек погибли. Давайте сосредоточимся на мирном договоре", - заявил сенатор-республиканец Роджер Маршалл.
Другие республиканцы, поддерживающие помощь Украине, разгневаны.
"Я думаю, что граница является очень важным вопросом для Дональда Трампа. И тот факт, что он сообщает сенаторам-республиканцам и конгрессменам о том, что не хочет, чтобы мы решали проблему границы, потому что он хочет обвинить в этом Байдена, действительно ужасен ", - заявил сенатор-республиканец Митт Ромни.
Переговоры в Конгрессе о потенциальных изменениях в политике США на границе с Мексикой и выделении военной помощи Украине, Израилю и Тайваню оказались в тупике. Американцы очень боятся наплыва мигрантов, что позволяет республиканцам в Конгрессе шантажировать демократов и блокировать помощь Украине. Следует ли в этой ситуации ожидать быстрого компромисса между республиканцами и демократами? На этот вопрос отвечает Анна Бродски-Кроткина в статье “Разблокируют ли США помощь Украине в этом месяце?”.