18 мая вступил в силу закон о мобилизации, который президент Украины подписал в середине апреля. Он предполагает ряд изменений в мобилизационном законодательстве.
В настоящее время отдельные категории мужчин имеют право на отсрочку от мобилизации. В том числе – студенты иностранных вузов.
Юрист Дмитрий Дончак объяснил, как им подтвердить свое право на отсрочку.
Он напомнил, что в статье 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» ничего не сказано, что отсрочка – только для студентов украинских вузов. То есть отсрочка возможна и для тех студентов, кто учится в иностранных вузах.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 58 и приложением 4 Постановления КМУ № 560 от 16.05.2024 года «Об утверждении Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период» для подтверждения обучения следует предоставить справку, сформированную в ЕГЭБО. Понятно, что данные из иностранных вузов не подтягиваются в этот реестр. Но это не значит, что у таких студентов нет отсрочки.
«Как известно, закон имеет более высокую силу, чем НПА (нормативно-правовой акт). В нашем случае Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» имеет более высокую силу, чем постановление КМУ «Об утверждении Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период». Поэтому если в Постановлении "забыли" о студентах иностранных вузов, то это не означает невозможность отсрочки для упомянутой категории. При этом следует обратить внимание на приложение 4 Постановления: там указано, что для подтверждения предоставляется справка о соискателе образования, сформированная в Единой государственной электронной базе по вопросам образования, или справка учебного заведения на зачисление на обучение в интернатуру и справка учреждения здравоохранения место работы в должности врача-интерна», – объяснил он.
То есть хотя и косвенно, но допускается возможность предоставить справку из ВУЗов вместо справки из ЕГЭБО.
Следовательно, учитывая требования ЗУ «О мобилизации», студент имеет право поступить на магистратуру в иностранный вуз и получить отсрочку.
Как получить отсрочку студенту иностранного вуза
По новому Порядку заявление, направленное по почте - рассматриваться не будет. Заявление об отсрочке со всеми необходимыми приложениями подавать только лично. Но в то же время, по тем же новым правилам, решение о предоставлении отсрочки или об отказе в предоставлении отсрочки - не выносится сразу на месте работником ТЦК, принимающим у вас документы. Созданы специальные комиссии при каждом ТЦК. Эти комиссии изучают предоставленные документы и выносят решение - о предоставлении отсрочки или об отказе в предоставлении отсрочки.
Также свидетельство заявление необходимо писать не любое, а по образцу, размещенному по ссылке. Там есть ссылка на новый Порядок, в конце этого порядка - приложение 4 (шаблон заявления).
Для получения отсрочки нужно:
- получить из вуза документ (справку) об обучении на дневной форме;
- перевести на украинский язык;
- нотариально удостоверить этот перевод;
- подготовить заявление об отсрочке (по образцу);
- лично занести заявление с приложениями в свой ТЦК.
Комиссия обязана рассмотреть полученные на рассмотрение заявление и документы, подтверждающие право на отсрочку, в течение семи дней с даты поступления, но не позднее чем в течение следующего дня с даты получения информации по запросам в органы государственной власти.
На основании рассмотрения полученных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении отсрочки.
Решение комиссии оформляется протоколом.
О принятом комиссией решении сообщается средствами телефонной, электронной связи или почтой заявителю не позднее чем на следующий день после принятия такого решения.
В случае положительного решения лицу предоставляется справка с указанием срока отсрочки. В случае отказа в предоставлении отсрочки ее сообщают в письменном виде с указанием причин отказа. Такое решение может быть оспорено в судебном порядке.
В апреле Кабинет министров Украины одобрил изменения в правила пересечения границы, которыепозволят выезжать из страны для академического обмена студентам мужского пола. Пересечь границу могут студенты в возрасте до 22 лет сроком на один семестр.