25 мая, во время выступления на Киевском форуме безопасности, бывший постоянный представитель США при НАТО в 2013-2017 годах генерал Дуглас Люте объяснил, почему Украина не получает приглашения о вступлении в Альянс, а также предложил Альянсу предоставить уникальные возможности нашей стране через создание Совета НАТО-Украина.
Генерал признал, что решение 2008 года о том, что Украина и Грузия станут членами НАТО, которое не было подкреплено обеспечивающим механизмом, было ошибкой. Отвечая на вопрос, почему сейчас Украина не получает приглашение, а Альянс только предлагает разные формы сотрудничества, Люте сказал: «нет консенсуса».
«Реальность состоит в том, что в Альянсе нет консенсуса. В практическом смысле это оставляет нам вопрос, что мы можем сделать и как мы можем сделать. Реалии заключаются в том, что мы не можем изменить (Вашингтонский) Договор и у нас нет консенсуса. Как солдат, который всегда пытается сделать что-нибудь практическое, я предлагаю обеспечить Украине гарантии безопасности в Совете НАТО-Украина. Это то, что очевидно можно сделать, и это минимум, который мы можем ожидать», – сказал Люте.
По его словам, сейчас существует только один Совет НАТО со страной не членом НАТО – это Совет Россия-НАТО. Люте предложил заменить его Советом НАТО-Украина и «посадить Украину за стол». Он уточнил, что это не означает членства в Альянсе, но сравнил этот шаг с «заведением Украины в комнату».
«Альянс может предложить и я надеюсь, что он предложит Украине уникальные и особые отношения. И сделать это можно назначив или создав что-то вроде Совета НАТО-Украина. Он предоставит Украине право и полномочия собирать Североатлантический совет в любое время. Это предоставит Украине место за столом в любое время, когда Украина будет чувствовать угрозу. И это будет местом для обсуждения проблем безопасности Украины», – пояснил генерал.
Также Люте подробно прошелся по условиям вступления в НАТО и отвечает ли Украина им. Они прописаны в статье 10 Североатлантического договора.
«Определены три критерия для членства. Я хочу их напомнить. Первый. Страна, желающая стать членом, должна быть способна внести вклад в коллективную оборону. Это значит не самооборону, а коллективную оборону. Этот критерий ясен и очевиден – Украина соответствует этому критерию. Давайте будем откровенны. Украина сегодня имеет сильнейшую и лучше всех оснащенную армию в Европе. Это факт. И имеет самый большой боевой опыт», – уверен генерал Люте.
Что касается второго критерия, то, по словам Люте, в Украине ведется работа. Критерий требует придерживаться основных ценностей НАТО – демократии, индивидуальных свобод и верховенства права.
«Этот вопрос для украинцев – чтобы они задали его своему руководству – насколько Украина отвечает этим основным ценностям. Я бы сказал так – это работа, которая ведется», – сказал Люте.
Третий и последний критерий, о котором упомянул генерал – все текущие члены альянса должны быть согласны с вступлением нового члена.
«Требование консенсуса очень хорошо продемонстрировано сегодня – Швеция не смогла стать членом НАТО. Почему? Потому что нет 31-го голоса в пользу членства Швеции», – подчеркнул Люте.
Напомним, генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил недавно об ожиданиях того, что на июльском саммите в Вильнюсе союзники договорятся о многолетней программе помощи Украине в переходе к военным стандартам Альянса. Находясь в Киеве в апреле этого года, Столтенберг заявил, что вопросы членства Украины в НАТО и гарантии ее безопасности будут в повестке дня саммита Альянса в Вильнюсе (Литва) 11-12 июля.
Президент Украины Владимир Зеленский, выступая в Германии 14 мая, заявил, что не видит причин для Украины не вступать в НАТО и призвал как можно скорее принять наше государство в Альянс.
По данным Washington Post, союзники по НАТО не пригласят Украину присоединиться к Альянсу на саммите в Вильнюсе, но думают над альтернативными шагами. Лидеры стран-участниц НАТО намерены закрепить планы по усилению обороны от России.