UA / RU
Поддержать ZN.ua

В США представили законопроект о конфискации и передаче российских активов Украине

Идут дискуссии о том, как помочь Украине финансировать восстановление после войны.

В США представили законопроект, который может разрешить американскому президенту Джо Байдену конфискацию российских активов и передачу их Киеву для долгосрочной реконструкции Украины. Об этом сообщает FT.

Обе партии в Конгрессе усиливают давление на администрацию Байдена и ее союзников с целью найти пути финансирования на миллиарды долларов, необходимые для восстановления Украины, за счет денег РФ, а не западных налогоплательщиков.

Двухпартийный законопроект в четверг, 15 июня, представил сенатор-республиканец и главный член комитета по международным отношениям Джим Риш, а также демократ Шелдон Вайтхаус, входящий в состав комитета Сената по правосудию.

В документе утверждается, что Россия несет ответственность за финансовое бремя восстановления Украины. Законопроект может предоставить президенту возможность конфисковать замороженные суверенные активы РФ в США, в том числе активы российского Центрального банка, чтобы их можно было быстро направить в Украину.

Кроме того, законопроект призывает Байдена настаивать на создании "общего международного компенсационного механизма" с иностранными партнерами в качестве дополнительного способа направить арестованные российские деньги в Киев.

Законопроект получил определенную двухпартийную поддержку в Палате представителей, которая должна одобрить его, чтобы он стал законом. Республиканец Майкл Маккол, глава комитета по иностранным делам Палаты представителей, и демократ Марси Каптур, являющаяся сопредседателем Украинского кокуса в Палате представителей, поддерживают законопроект в Нижней палате.

Читайте также: Чтобы поскорее завершить войну: Бельгия передает Украине доход от российских активов

Западные страны арестовали около 300 миллиардов долларов российских активов.

На Капитолийском холме все чаще раздаются призывы к США и их союзникам использовать эти деньги, поскольку активизируются переговоры о механизмах финансирования долгосрочной реконструкции Украины.

Финансирование значительной части восстановления Украины за счет российских денег ограничило бы расходы для западных союзников в то время, когда растут опасения, что "политический аппетит" к огромной дополнительной экономической помощи Киеву станет слабее. Законодательство также уточнит юридические полномочия президента США по поводу таких действий, что усложнит их обжалование в суде.

Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс и бывший президент Всемирного банка Роберт Зеллик поддержали законопроект.

Однако у США и ЕС существуют сомнения в жизнеспособности передачи замороженных российских активов Украине для ее восстановления, что усложнило западным союзникам согласование соответствующего плана. ЕС, однако, рассматривает пути передачи Украине доходов, в том числе процентных платежей, от арестованных активов России.

Читайте также: ЕС рассматривает возможность направить в Украину доходы от замороженных российских активов на 196,6 млрд евро

Администрация Байдена все еще оценивает, что она может сделать с российскими активами, и не озвучила позицию по законодательству, предложенному Ришем и Уайтхаусом.

На слушаниях в Конгрессе на этой неделе министр финансов Джанет Йеллен заявила, что "критически важно, чтобы какие-либо последующие шаги делались после тщательных консультаций с союзниками и партнерами", учитывая, что большинство замороженных российских активов находятся за пределами США.

"Мы рассматриваем целый ряд вариантов, в том числе те, которые можем использовать в пределах действующих полномочий", - добавила она.

Беспокойство относительно конфискации и передачи российских суверенных активов состоит в том, что это может дестабилизировать финансовые рынки, создать прецедент для использования таких действий как внешнеполитического инструмента во всем мире, а также привлечь Москву к ответу "око за око".

Некоторые западные дипломаты также могут быть обеспокоены тем, что направление этих средств на восстановление Украины может снять с повестки дня вопрос о возвращении суверенных активов России как разменной монеты в будущих переговорах об "урегулировании конфликта".

Но сторонники этого шага говорят, что война РФ против Украины настолько уникальна, что такой шаг уместен.

"Учитывая жестокость России и военные преступления против украинского народа, будет правильно, если российские государственные средства в США будут арестованы и перенаправлены на помощь Украине в победе в войне и восстановлении", - заявил Риш.

Читайте также: Российские олигархи все же заплатят за восстановление поврежденного и разрушенного имущества в Украине

Ранее сообщалось, что законодатели США планируют предоставить полномочия направлять в Украину доходы, полученные от нарушений экспортного контроля. Об этом заявил руководитель подразделения Министерства юстиции США, отвечающий за конфискацию активов, связанных с нарушителями санкций против России.