В статье «А МОНУ слушает, да…» («ЗН», № 45, 2003 г.) уже шла речь о том, что принятое Министерством образования и науки Украины «Положение о признании иностранных документов об образовании», а также некоторые другие «нововведения» МОНУ не отвечают современным требованиям. Прошел год, однако все остается по-прежнему.
Дипломы выпускников даже самых престижных западных вузов не признаются в Украине, так как западные стандарты высшего образования не соответствуют украинским. Неужели Украине действительно не нужны образованные люди, окончившие Сорбонны и Гарварды?
Но самое интересное: нам, оказывается, не нужны также специалисты, оканчивающие московские и другие российские вузы.
С Россией Украина на правительственном уровне в 2000 году заключила соглашение «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях» и в 2003 г. подписала соответствующий протокол. В этих документах речь идет о безоговорочном взаимном признании дипломов о высшем образовании. Единственное условие — дипломы о высшем образовании являются государственными.
Что касается аттестатов доцента и профессора, то для них требуется установление эквивалентности компетентным органом, для чего этому органу необходимо предоставить соответствующие дипломы кандидатов или докторов наук.
Россия, заинтересованная в привлечении в страну бесплатных специалистов, безоговорочно выполняет условия соглашения с Украиной, а признание других иностранных дипломов проводится по упрощенной схеме в короткие сроки по нотариально заверенным ксерокопиям дипломов и приложениям к ним.
Украина же проводит длительную (до четырех месяцев и более) платную нострификационную экспертизу, требующую неоднократного приезда в министерство.
Само положение является одиозным документом, где одни пункты не имеют логического смысла, а другие противоречат друг другу. Более того, п. 11б предусматривает условное признание иностранного документа об образовании в случае, если по сравнению с украинскими стандартами отсутствуют некоторые дисциплины в объеме до 540 часов. Это означает допустимость расхождения всего на 6—7%. Украинские стандарты отличаются от западных и даже российских на 20—40%, следовательно, фактически чиновник может отказывать в нострификации любых иностранных дипломов даже ведущих университетов мира.
Самое интересное, что вопреки украинскому законодательству статус положения оказывается гораздо весомее международных договоров в образовательной сфере, а оно само полностью противоречит декларациям о желании присоединиться к Болонскому процессу. По сути, украинское высшее образование оказывается неконкурентноспособным.