Последствия разрушительной приватизации нельзя исправить обратным путем отбора полученной вне правового поля собственности. Нужно подвести черту под пройденными этапами приватизации, провести по закону легализацию имущества на приемлемой для владельцев и общества правовой и финансовой основе.
Об этом заявили ученые НАН Украины в национальном докладе — «Новый курс: реформы в Украине 2010—2015».
Именно в гармонизации функций государства и рынка на новых принципах ученые видят ключ к решению многих общественно важных проблем — от оптимизации объемов и структуры государственного бюджета к обеспечению граждан качественными общественными благами.
«В современном мире рыночные силы и государство образуют две опоры, два крыла, без которых поступательное движение общества невозможно. Вопрос об их приоритетности или верховенстве некорректен, поскольку и государство, и рынок выполняют свои специфические функции», — подчеркивают ученые.
По словам экспертов, для легализации и декриминализации бизнеса необходимо выполнение взаимовыгодного соглашения между государством и бизнесом, где стороны берут на себя и строго придерживаются взаимных обязательств.
«К этим обязательствам следует отнести то, что бизнес расширяет общественно полезную экономическую деятельность, не уклоняясь от фискальных обязательств. Государство обеспечивает предприятиям разумную цену деятельности на рынке, защиту прав собственности, достойное социальное обеспечение граждан. Соглашение должно включать механизм выявления фактов его нарушения и соответствующие меры», — отмечают они.
Эффективность действия такого механизма будет зависеть от четкости и однозначности действия законов, принципиальной возможности выявления правонарушений и обеспечения применения санкций ко всем участникам правонарушений независимо от их статуса и материального положения, отмечают ученые.
«Законодательство по противодействию теневой экономике должно включать нормы ответственности должностных лиц всех рангов по фактам нарушения законов при управлении государственной собственностью, растрате бюджетных средств, незаконном предоставлении налоговых, таможенных или других льгот, если такими действиями нанесен ущерб государству и обществу», — подчеркивают эксперты.
Подробнее читайте в статье Наталии Яценко «по-академически» в свежем номере «ЗН».