9 сентября из публикаций в прессе стало известно, что премьер-министр Украины В.Пустовойтенко не собирается уходить в отставку. Сколь ни традиционно подобное заявление Валерия Павловича, однако оно никак не вяжется с намерением парламента еще раз послушать его отчет об уже проделанной на благо страны работе, и даже с угрозами оппозиции отправить его в отставку. Как известно, парламент решает проблему сохранения или отстранения премьера исключительно собственным голосованием, и возможность добровольного выбора главой правительства своей дальнейшей судьбы в диалоге с ВР Конституцией не предусмотрена. Зато, по Конституции, свое желание покинуть пост премьер может выразить Президенту. Это может быть не совсем добровольное желание, но формально подобная процедура предусмотрена. Поэтому нетрудно заключить, что, ведя через прессу диалог с парламентской оппозицией, В.Пустовойтенко в действительности отвечает не ей, а кому-то, кто в ближайшем окружении Президента пытается склонить его к добровольному уходу, созданию правительственного кризиса и началу уже настоящих разборок «за власть». Нужно исключить вероятность того, что подобное предложение премьеру сделал сам Президент. И не потому, что в какой-либо из дворцовых схем неминуемой победы Кучмы добровольная отставка Пустовойтенко отсутствует. А просто потому, что мы все еще не можем поверить, будто лучший друг Президента способен таким вот публичным способом возражать главе государства.
Впрочем, есть подозрения, что те, кто уговаривает Президента своевременно, не отдавая инициативы оппозиции, «сдать» премьера, в действительности приводят в качестве главного аргумента именно последний: мол, не мог пользующийся столь обширным доверием глава правительства, да еще столь долго и бесконтрольно находящийся при власти, не воспользоваться всеми возможностями и не «накачать» свои личные ресурсы до опасных размеров. Опасных, разумеется, в смысле будущих выборов. Правда, аргументация может быть какой угодно, и прежде всего весьма стандартной, именно из области «нанесения первого удара», какой-либо «коварной уступки» оппозиции с целью загнать ее в ловушку и т.д. и т.п. Главное, что премьер фактически подтвердил наличие подобных рассуждений в АП. И в несколько «закодированном» виде выдал их парламенту, а также своей партии, для многочисленных «фракций» которой подобная информация может стать решающей в том числе и в вопросе, поддерживать ли ей все-таки Президента Кучму на будущих выборах.
Заявление Пустовойтенко выглядит достаточно сильным. Не только потому, что премьер осмелился перечить весьма неслабым советникам или помощникам Л.Кучмы, а потому, что это заявление фактически перечеркнуло возможность отставки правительства Президентом. После той пропаганды, которую развернула исполнительная власть против попыток оппозиции политическим кризисом углубить кризис экономический - Президент позволить себе подобного шага не в состоянии. А раз так, то уже перед оппозицией поставлен вопрос: насколько серьезны ее намерения, не собирается ли она, подобно российским коммунистам и реформаторам, просто выторговать себе теплые места в Кабмине под видом «коалиционного правительства». В сущности, еще раз задекларированная В.П. стабильность его позиций может рассматриваться и как прямое приглашение - мол, ну что там тянуть, давайте начинать торговаться. И уж кто-кто, а коммунисты, которые в последнее время особенно стремятся догнать своих российских коллег по части респектабельности и особенно благосостояния, к этому давно готовы. И радикальные командно-административные меры Пустовойтенко их удовлетворяют. Да и тактику пора менять, захватывать власть поэтапно, хотя и вслед за НДП, но восстанавливая навыки управления страной, чтобы не оскандалиться деквалификацией, когда власть все равно «перейдет в руки народа»...
В принципе, этого премьеру было бы и достаточно: сбылись бы пророческие слова спикера А.Ткаченко о том, что парламентское большинство составят наиболее многочисленные фракции КПУ и НДП. Которые и защитят главу правительства от отставки, а главное - утвердят конституционную программу действий Кабмина, вслед за которой идет годичная индульгенция. Правда, с программой пока вновь придется повременить, поскольку для указанных целей содержание ее должно быть совершенно «красное», а это не очень удобно, когда от МВФ и Всемирного банка еще столько денег нужно получить. Зато коммунистически-комсомольское большинство, к которому, кстати, так торопятся примкнуть и Рух, и СелПУ, - смогут обеспечить премьеру достаточно надежную защиту от возможного прироста оппозиции за счет ПЗУ, СДПУ(о), части независимых, а возможно - даже части той же НДП. Не то, чтобы эти господа намеревались всерьез дружить с «Громадой» и социалистами, однако едва ли без последствий для них останется деятельность в парламенте новоиспеченного депутата - помощника Президента А.Волкова, который, пожалуй, не сумев добиться своего непосредственно у Президента, возьмется за дело с другой стороны...
Вопрос о том, удержится ли у руля нынешний премьер, может показаться достаточно мелким на фоне принятых за последнюю неделю парламентских решений. Это и включение в повестку дня законопроекта о процедуре импичмента, и поправок к Конституции. Это и вновь неутвержденный глава Фонда госимущества, и четыре отклоненных указа Президента. Такой оппозиционной прыти от парламента не могли ожидать даже самые убежденные сторонники решительных действий. Однако ясно, что все эти операции пока являются всего лишь подготовкой, и то обставляются самой оппозицией как психологический антураж. Тем не менее, масштабность приготовлений не исключает, а, напротив, актуализирует важность тонких деталей, с помощью которых подобное тяжелое оружие должно сработать филигранно, а не разнести на мелкие кусочки всю страну. Естественно, что в этом смысле вопрос о правительстве является ключевым.
Например, многие полагают, что активность действий оппозиции по устранению Пустовойтенко зависит от того, когда выкристаллизуется кандидатура нового премьера и приблизительный состав нового Кабмина. Другие решают, насколько левые готовы взять на себя полную ответственность за правительство в преддверии предрекаемого ими дальнейшего углубления кризиса. Третьи рассуждают на тему коалиционного правительства как средства для Президента временно поделиться властью... А вот у ныне просто народного депутата В.Суслова, который успел, несмотря на свою оппозиционность, взглянуть на правительство изнутри, есть очень простое решение всех этих загадок. Он полагает, что ни при каких условиях Президент не допустит проникновения в правительство «посторонних» людей, и не по политическим мотивам, а просто потому, что тогда у оппозиции появится доступ к информации о реальной деятельности этого Кабмина. В равной мере из этих же соображений нельзя уже и самого премьера выпустить из «золотой клетки». Кстати, экс-министр полагает, что именно по этой причине Л.Кучма пропустил момент, когда левых можно было «подставить» под нынешний кризис и разыграть пресловутый «болгарский сценарий»...
Кстати, о сценариях. В журналистских кругах появилась версия о попытке различных политических сил совместить антиюжно-корейский и антиболгарский сценарии. Но эта версия строится лишь на проблеме ответственности власти перед народом, а значит, на том, что народ якобы еще может в какой-то момент повлиять на состояние власти. Однако похоже, что как раз ответственность меньше всего интересует ныне вступившие в игру силы. Напротив, судя по открытым дискуссиям финансовых знатоков от власти, нужно ли сдерживать курс гривни, раскручивать ли и до какой степени инфляцию и в какой мере для этого раздувать (под видом сдерживания) панические настроения у населения, - можно не сомневаться, что наши специалисты вполне владеют искусством управления кризисными явлениями в целях получения новых прибылей. А проблема для них заключается лишь в том, о чьих именно прибылях идет речь. Уже поэтому очевидно, что и политический кризис как средство манипуляции управляемым экономическим кризисом является для них вопросом о доходах, а не о какой-то ответственности (попробуйте вспомнить, когда вы в последний раз слышали что-нибудь серьезное о «красном реванше»).
В этом смысле, как утверждает все тот же В.Суслов, ни в коем случае нельзя говорить о неквалифицированности правительства и НБУ на этапе приближения к нынешней ситуации (экс-министр берется цифрами и датами принятых решений доказать, насколько все и всегда было предсказуемым), а от себя можно предположить, что не менее квалифицированно способно действовать оно и в ближайшем, и в отдаленном будущем.
Сделав и эту оговорку в качестве комплимента по крайней мере политической верхушке нынешнего правительства, проиллюстрируем ее отличные шансы на примере ориентации в правовых коллизиях, нагромождаемых ныне парламентом. Сочетание угрозы импичмента и поправок к Конституции - нужно иметь определенное мужество и самоуверенность, чтобы вступить на узкую дорожку между этими Сциллой и Харибдой. А между тем, умудрись В.Пустовойтенко протянуть на своем посту до начала этих процедур, и интерес к нему со стороны все большего количества политиков резко возрастет. Достаточно лишний раз напомнить, что в результате отстранения Президента от власти, на период до проведения досрочных президентских выборов жезл главы государства переходит именно к премьеру. И делать с этой властью устоявшему в жестоких боях главе правительства можно все что угодно: и самому идти ва-банк к самой высокой цели, и брать с иных кандидатов любую мзду за содействие...
С другой стороны - поправки к Конституции. Не стоит заблуждаться на предмет их содержания, предложенного ПСПУ: упразднение института президентства выдвинуто «прогрессистами» только для того, чтобы при поддержке коммунистов открыть путь конституционной реформе совсем иного содержания - переподчинения правительства парламенту, но, скорее всего, с нагрузкой в виде восстановления советской вертикали, что ныне с неумолимой настойчивостью уже реализует новый спикер (пока - с помощью аппарата ВР). Нужно ли говорить, что при такой Конституции премьер опять обретает все преимущества в государстве. Причем при нынешнем спикере, который уже начинает выставлять условия кандидатам в президенты - поддержать его «Национальную программу возрождения Украины», а отнюдь не конституционные Основы внутренней и внешней политики, - именно нынешнему главе правительства ничего не стоит получить от главы реанимированной советской вертикали какую угодно власть.
Впрочем, если не вдаваться в столь сложные политико-правовые детали, сегодня можно с уверенностью констатировать: избрание спикером А.Ткаченко было самой большой победой В.Пустовойтенко до сих пор, и сулит ему не меньшие успехи в перспективе. Именно эта пара может и должна воплотить в себе самые сильные с точки зрения овладения собственностью и властью возможности. В.Пустовойтенко как представитель новейшей административной элиты, сочетавший в себе закалку комсомола и свежайшие тенденции обюрокрачивания рыночной экономики, и А.Ткаченко как потенциальный монопольный распорядитель единственного реального богатства Украины - земли. Ну что там загибающаяся от демпинга металлургия, а тем более перепродажа чужого энергетического сырья, что там космические, авиационные и даже танковые осколки былого величия ВПК! Вот если удастся заполучить трехлетние налоговые каникулы для «отечественного сельхозпроизводителя», да при этом устроить какую-нибудь половинчатую форму запрета на продажу земли - то-то инвестор повалит! А уж как распорядиться этими финансовыми потоками хозяевам «Земли и людей» и строителям гигантских памятников эпохи финансового кризиса - кажется, ни у кого вопросов возникнуть не может.
Разумеется, на этом победном пути суперновых олигархов Украины есть некоторые препятствия. Во-первых, дряхлеющая на глазах «старая» олигархия - и Президент с его окружением, и металлургические, химические, газово-нефтяные и т.д. магнаты. Но при хорошо организованном саботаже реформ - время работает против них. Есть якобы финансовые воротилы. Но пусть они сначала свои банки сберегут, а уж потом... Есть очень высокая гибкость коммунистов - в определенный момент они вдруг возьмут да и расчехлят дула своих орудий, да и выведут свои бронепоезда с запасных путей. Впрочем - пути достаточно проржавели, а бронепоезда вкупе с дулами орудий уж несомненно проданы в неизвестном направлении. Ну, есть «Громада» с СПУ. Но о них скажешь, что они теневики или просто саморекламой занимаются, чтобы их имена не забыл избиратель, - и, может быть, они развеются в сознании граждан, точно призраки.
Да, вот еще внешняя поддержка - как будто проблема. Ну, этим пока спикер тщательно занимается. А кроме того, тот факт, что на постсоветском пространстве возрождается худший побег хозяйственной номенклатуры, отнюдь, как выясняется, не пугает ни МВФ, ни Всемирный банк, ни самых крутых государственных деятелей. Наоборот, после успешной операции с финансовым обвалом господа начинают признавать наших за «своих», какой бы окраской эти наши для сохранения в стране социальной стабильности ни прикрывались.
...А назвал В.Пустовойтенко «Прометеем прикованным» в одном из своих интервью после ухода из правительства именно В.Суслов. Экс-министр, как обычно, очень точно прогнозировал, что оставляемый им Кабмин уже в ближайшее время подвергнется жесточайшей критике и всевозможным нападкам, причем со всех сторон. Что, в общем-то, и полагается всякому зажатому между ветвями власти правительству. Надо отдать должное автору сравнения: в нем отразились не только напоминание о почетной награде и аналогия с алчущими «орлами», которые вот-вот накинутся на «беззащитного» героя-мученика, но и бесконечность этого пусть болезненного, но вознесенного на высокую гору процесса. Две детали омрачают чистоту как самого образа, так и построенного на нем прогноза. Совершенно не понятно, что за огонь и для каких людей добыл наш мученик. И потом: гора, к которой прикован был настоящий Прометей, называлась отнюдь не Олимпом...