29 апреля сего года, во время рабочей поездки Президента по Подолии, корреспондент «ЗН» задала ему вопрос: «Судя по последней встрече с представителями региональной печати, вам известна взрывоопасная ситуация в Виннице вследствие противозаконного совмещения Дмитрием Дворкисом должностей винницкого городского головы и народного депутата Украины, а также длительного противостояния городской и областной властей. Правда ли, что с переходом Дворкиса из фракции «Громада» во фракцию СДПУ(о), которая вас поддерживает, ему уготовано губернаторское кресло на Виннитчине?» Леонид Данилович ответил:
- У нас много есть, кто видит себя или предлагает себя то министром, то премьер-министром, то губернатором… Но подход один - не партийность, а профессиональность в первую очередь. А то, что он занимает две должности, говорит и о самом парламенте - как парламент выполняет те законы, которые принимает. Что, нет рычагов у парламента, чтобы лишить Дворкиса или еще какого депутата той или другой должности? Через суд хотя бы. А если нет и если в Виннице будет продолжаться та вакханалия, что есть сейчас, у Президента найдутся возможности и механизмы для того, чтобы все поставить на свои места.
Возможности и механизмы и вправду нашлись: Президент предложил Д.Дворкису… третью должность - главы Винницкой облгосадминистрации. И 19 июля, во время рабочей поездки по Херсонской области, на вопрос корреспондента УТН «Каковы мотивы назначения Дворкиса главой Винницкой облгосадминистрации?» Президент ответил:
- Если в городе выплачиваются пенсии и зарплаты, если в первом полугодии есть рост производства, а в области - наоборот, то не стоит ли провести эксперимент и поставить мэра города руководить областью? Они же там только языками «ля-ля», а работы - никакой. Но я ему дал два месяца, если не соберет урожай, не выплатит пенсий и зарплат - уйдет. А то, что они там говорят… Я не обязан каждому в рот заглядывать.
Напряженнейшая ситуация в Виннице известна всей Украине (несведущих, если такие найдутся, отсылаем к «Зеркалу недели», № 28 от 17.07.1999 г.). Два таких же постоянно действующих вулкана - Одесса и Ужгород - были «обесточены» решительно и жестко, причем за счет «обезглавления» городов. Винницкий же эксперимент развернулся по другому сценарию.
Вопрос о снятии с должности главы облгосадминистрации Николая Чумака 14 июля на заседании Кабмина был решен окончательно. Буквально на следующий день, в четверг, СМИ распространили информацию об обращении к Президенту председателя СДПУ(о) В.Медведчука, в котором на должность руководителя Виннитчины рекомендовался Д.Дворкис, а в случае его назначения партия принимала на себя ответственность за социально-экономическое развитие области.
В пятницу, 16 июля, под аккомпанемент митинга собралась седьмая внеочередная сессия Винницкого облсовета, категорически высказавшаяся против назначения Д.Дворкиса и рекомендовавшая Президенту назначить главой облгосадминистрации Г.Заболотного - заместителя головы обладминистрации по вопросам агропромышленного комплекса. Заболотного считают в Виннице многие самым сильным звеном в руководящей цепи. За его спиной - огромный опыт руководства одним из лучших в области - Бершадским - районом, ученая степень кандидата сельскохозяйственных наук, отличные деловые качества. Ходили слухи, что он наотрез отказался от предлагаемой ему год назад губернаторской должности и очень неохотно согласился быть замом по АПК. Кстати, Чумака уважали уже за то, что он не побоялся «подпереться» таким заместителем, как Заболотный. Так что решение облсовета было не просто закономерным, а даже в какой-то степени предопределенным.
Но уже утром в субботу, 17 июля, глава администрации Президента Николай Билоблоцкий представил руководящему активу Виннитчины Дмитрия Дворкиса как нового главу облгосадминистрации, назначенного указом Президента. И объяснил смену руководства следующими обстоятельствами. Во-первых, падением объемов производства и сельского хозяйства области. Во-вторых, тем, как в регионе «первый тур предвыборной кампании прошел и на чью пользу» (на Виннитчине собрано 100 тысяч подписей за А.Мороза и по 70 - за Л.Кучму и П.Симоненко). В-третьих, тем, что «если посмотреть объективно, то Дворкис семь лет городской голова областного центра и все время в оппозиции. И никак никто не может его побороть. Так спрашивается: кто же тогда сильнее?».
Его вариант ответа был налицо. Хотя ни для кого в области не было секретом, что Н.Чумак истово служил Президенту. В конфликте между А.Матвиенко, год назад рекомендовавшим его на должность руководителя Виннитчины, и Л.Кучмой не колеблясь поддержал последнего. И предвыборную кампанию в подконтрольных ему СМИ и через подчиненных ему по исполнительной вертикали руководителей проводил весьма целенаправленно. Указ Президента не просто свел на нет его усилия, а, пожалуй, стал окончательным приговором президентскому рейтингу на Виннитчине. Депутаты-социалисты заявили об этом прямо: «Президент очень много потерял в наших глазах, но это уже его проблемы… Этот указ Леонида Даниловича Кучмы дает нам широкий простор для работы».
Подытоживают мнение виннитчан обращения к Л.Кучме депутатов облсовета, глав районных администраций, представителей областного общественно-политического объединения «За возрождение Виннитчины» с резким протестом против назначения Д.Дворкиса: «по своим деловым и моральным качествам не может обеспечить такой ответственный участок работы… игнорирует Конституцию и законы Украины… был сердцевиной антиправительственной, антипрезидентской кампании во время парламентских выборов 1998 года… из конъюнктурных соображений и личной выгоды способен изменить свои позиции в любой момент… не воспринимается подавляющим большинством населения области… во время выборов городского головы набрал лишь пятую часть голосов избирателей… сделал город Винницу банкротом». Его назначение, говорится в обращениях, будет иметь «фатальные последствия для области», «приведет к полному разочарованию подолян в справедливости и объективности», «вызовет жесткое противостояние и непредсказуемые последствия и отрицательно повлияет на конечный результат выборов Президента Украины».
«Сотрудничество областного Совета с областной администрацией у нас было, есть и останется, - сказал Н.Билоблоцкому на представлении Д.Дворкиса председатель Винницкого облсовета Г.Калетник. - Но с новоназначенным головой такого сотрудничества не будет никогда!» И аргументировал: «Мы знаем… стиль работы Дмитрия Владимировича. Это - интриганство, шантаж, подкуп, высокомерие… этот стиль и методы руководства уже проявились… в первую ночь «президентства» Д.Дворкиса на Виннитчине. …партия СДПУ(о) берет на себя ответственность за социально-экономическое развитие в нашем регионе. …Кто берет нас на поруки? …Партия, которая не в состоянии повлиять на свою Винницкую областную организацию, активно выступающую против избрания на должность Президента Л.Кучмы? Разве не цинизм заявлять о том, что наш работящий народ хочет взять на поруки какая-то кучка людей? И я согласен с теми, кто вчера выступал и сказал, что эти люди, наверное, хотят взять реванш за поражение Г.Суркиса на выборах в Киеве - и назначить в Виннице Д.Дворкиса».
Кстати, 18 июля облорганизация СДПУ(о), не желая иметь ничего общего с партией под таким названием и ее политикой в крае, заявила о самоликвидации.
Новая неделя началась столь же напряженно. В повестку дня сессии облсовета внесли вопрос о недоверии Д.Дворкису как главе Винницкой облгосадминистрации. Для вотума недоверия (две трети депутатов) не хватило трех голосов. (Голосование было тайным, но «изменниками» все дружно назвали коммунистов.)
Д.Дворкис начал с объезда районов в сопровождении руководителей областных силовых структур. Заместители главы обладминистрации написали заявления об освобождении с занимаемых должностей. Дворкис не подписал, лишь два - Г.Заболотного и Ю.Иванова. Кое-кто считает, что он себя страхует: ведь эти замы курируют сельское хозяйство и экономику. Но существует и другое мнение: им в ближайшем будущем уготована роль «стрелочников», на которых спишут все провалы в области.
Развитие событий в крае прогнозируют по-разному. Одни считают, что до президентских выборов будет процветать политика «пряника» (появится и горючее, и деньги на пенсии и зарплаты), подстегиваемая и желанием, и финансовыми возможностями руководства СДПУ(о) удержать власть в регионе, - чтоб уже потом, в случае победы Л.Кучмы, развернуться на Виннитчине во всю ширь. «Пряник» обещает быть очень сладким, так как, говорят, он не только от СДПУ(о), но в первую очередь - от олигарха «первопрестольной» Бориса Березовского, и назначение Д.Дворкиса винницким губернатором - плата за финансовую поддержку президентских выборов. Не будем судить, так ли это, но «пряник» уже растет, как на дрожжах: «мэро-депутато-губернатор» Дворкис (а он пока не отказывался ни от одной из этих должностей) объезжает села, обещает бесплатное питание всем школьникам, подарки к
1 сентября всем первоклассникам, к Новому году… и т. д. Никто пока не спрашивает и не уточняет, за какие деньги и чем нужно будет рассчитываться потом, - но все верят, что, во всяком случае, пока золотой дождь таки прольется над Виннитчиной. Ведь лучше к выборам голоса купить, чем потом - фальсифицировать. Ближе знающие Д.Дворкиса люди не отрицают возможности, что «кнут» начнет гулять раньше, имитируя борьбу с организованной преступностью: контролируемый СДПУ(о) телеканал уже подготавливает общественное мнение, сообщая, что назначение Дворкиса задело интересы местных финансово-экономических кланов.
Очевидно лишь одно: это назначение, шокировавшее область и абсолютно подорвавшее доверие к власти, на самом деле отнюдь не неожиданность, а продолжение политики нынешней власти в отношении края. Виннитчину - богатейшую сельскохозяйственную область Украины с самой мощной перерабатывающей промышленностью - уже второй раз отдают на откуп партии-фаворитке. Правом «первой ночи» воспользовалась НДП. Теперь у прекрасной наложницы - новый собственник.
Кто следующий?