Кроме экономического чуда и президентской избирательной кампании в стране происходит праздник. Государственной независимости Украины — 13 лет. Много это или мало?
На днях взлетят фейерверки, пройдут парады и прочие суаре. К народу обратится гарант и расскажет о бесспорных достижениях для зрячих, безотлагательной важности политической реформы и сохранении курса, а также об опасности раскачивания лодки. Народ послушает.
С 2001 г. социологическая служба Центра Разумкова накануне Дня независимости аккуратно справляется у граждан страны об их отношении как к празднику, так и к самой независимости. В этом году опрос проведен 22—28 июля во всех регионах Украины; опрошены 2014 респондентов в возрасте старше 18 лет. (Все упоминаемые в статье исследования проведены по общенациональной выборке и репрезентативны по отношению к взрослому населению Украины.)
Красный день календаря
При всей своей склонности к недовольству всегда и всем, должна признать: результаты исследований подтверждают любимый моим все еще президентом тезис о стабильности. Только характер этой стабильности настораживает…
День независимости — действительно большой праздник только для 17% граждан страны, их доля неизменна. Как неизменна доля тех, кто полагает, что этот день и выходным-то быть не должен (9%). Для 35—40% — праздник обычный, как и прочие официальные; около трети граждан (32—35%) считает этот день просто выходным.
Если бы референдум о государственной независимости Украины происходил сегодня, то поддержали бы независимость страны около половины ее граждан (сейчас — 53%, в прошлом году — 47%); голосовали бы против — 28% (в 2002 г. — 34%). Не принимали бы участия в голосовании — 19% (в прошлом году — 24%).
Для справки: 1 декабря 1991г. в референдуме приняли участие 84% граждан; поддержали государственную независимость Украины — 90% участников, не поддержали — около 8%.
Для второй справки: если не связывать независимость с праздником, то ее желательность для граждан окажется значительно выше. Месяцем раньше, определяя желательность/нежелательность действий будущего президента страны, 77% опрошенных указали, что означенные действия должны быть направлены на укрепление независимости Украины; противоположное мнение высказали около 9%. То есть независимость для подавляющего большинства из нас — безусловная ценность, но праздновать день ее всенародного одобрения мы не особо хотим и одобрять ее сейчас не особо намерены. Странно?
Не очень. Если учесть, что праздником становится лишь то, что удалось. Редко кто празднует годовщину несбывшихся надежд и обманутых ожиданий, даже завышенных.
А Украина, по мнению половины ее граждан, действительно независимым государством не стала — так считают 49% опрошенных против 38% тех, кто придерживается противоположного мнения. В 2001 г. соотношение было примерно таким же — 51% против 37%. Опять странно. Ведь Украина обладает всеми признаками независимого государства, о чем не устает говорить ее Президент… Может, граждане и гарант по-разному понимают независимость?
От чего и для чего?
Независимость, если определять ее совсем в общем, есть способность и возможность действовать самостоятельно и быть защищенным от давления извне. Государственная независимость — самостоятельность и защищенность от давления извне легитимной государственной власти. Если не вникать в терминологические особенности государственного и национального суверенитета, то под легитимной уже примерно 200 лет понимается избранная народом и/или пользующаяся доверием народа, ибо именно народ — единственный носитель и источник (суверен) государственной власти. Согласно конституционному праву, упомянутая легитимная власть должна быть независимой от какой-либо иной власти внутри и вне страны.
Простите ликбез, но без напоминания не обойтись: чтобы никакие лица, власть от имени и по поручению народа осуществляющие, эту самую власть не узурпировали, она должна быть разделена на три опять же независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную. А плюс к тому желательно иметь и четвертую власть — независимые же СМИ, ибо они фактически осуществляют контролирующие и корректирующие функции источника, носителя и суверена в период между выборами.
На этом, в принципе, можно и закончить. И понять, почему граждане моей страны, ценя государственную независимость и желая ее укрепления, не хотят ни праздновать, ни одобрять.
Действующая государственная власть не является ни самостоятельной, ни независимой, ни зависимой от народа. Нет у меня в стране независимой легитимной власти и независимой четвертой.
А есть «пятая власть» — хорошо организованная и глубоко во все органы власти эшелонированная преступность, она же коррупция. Понятие «пятой власти» активно использовал Леонид Данилович в начале своей президентской карьеры. Он собственно и президентом стал не в последнюю очередь потому, что обещал означенную власть до ноги извести. Путем, в частности, усиления исполнительной и судебной ветвей власти, борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями, внедрения декларирования доходов, создания государственного контроля и пр.
Примерно с 1998 года это понятие из лексикона ЛД и прочих государственных лиц исчезло. Потому что Президент выполнил свои обещания и «пятая власть» исчезла? Нет. Из перечисленных обещаний ЛД выполнены только два пункта: усилена донельзя исполнительная власть и пр. И в это «пр.» помещается превращение «пятой власти» в настоящего суверена под официальным именем «национальный крупный капитал», а неофициальным, но вполне в политическом обороте находящимся — «олигархические кланы». Этот настоящий суверен почти избавился от ассоциаций с «братками», «быками» и прочим, но приобрел отчетливое желание свою власть зачем-то легитимизировать. То есть заставить меня еще за него и проголосовать. Потому что…
Не так? Тогда почему вполне вменяемые и зрячие мои сограждане в подавляющем большинстве (82%) себя сувереном, хозяином независимого государства не чувствуют и не полагают, хоть тресни? Признал за собой означенное чувство только каждый девятый; семеро из ста не нашли, что и сказать…
Почему в моей стране слово «налогоплательщик» не звучит гордо? Только 6% граждан ощущают себя в момент заполнения налоговой декларации «частью экономического могущества страны»; еще 6% — надеются, что средства вернутся к ним и их близким через государственные затраты; 8% — благородно уверены, что налогами поддерживают тех, кто в этих деньгах нуждается больше. А треть (34%) общего состава экономического могущества страны полагают, что у них просто отбирают честно заработанные деньги; 35% уверены, что эти деньги все равно расхищаются чиновниками; почти четверть (24%) думают, что деньги не то чтобы расхищаются, но распределяются как-то не так.
Почему с предположением, что государственные служащие в моей стране отстаивают интересы ее же граждан, согласились только 6% опрошенных? Зато большинство (62%) уверены, что названные служащие служат своим собственным интересам, 41% — интересам действующей власти; почти треть — наиболее мощных финансово-политических групп; 17% — интересам криминальных групп…
Однако вернемся к независимости государственной власти от давления извне. Кроме «пятой власти» внутри есть еще не очень в последнее время скрываемое влияние со стороны России. Опять не так? ЛД уже пять раз за неистекшее лето встречался с Владимиром Владимировичем. И после каждой встречи — новости об укрепляющемся сотрудничестве навсегда. Среди последних новостей — закрепление моей независимой страны за российской газовой трубой — на 25 лет, нефтяной — на 15. Конечно, как бы гарантия поставок и транзита. Но надо ли кому-то объяснять, что, имея энергозависимую экономику, действительно независимая власть разбилась бы в лепешку, но хоть как-то источники и транспорт энергоносителей диверсифицировала бы? Хотя бы реализовала проект нефтепровода Одесса—Броды в прямом направлении…
О таком признаке независимой легитимной государственной власти, как общественное доверие и поддержка, говорить нет нужды. Власть с такой поддержкой со стороны собственного народа нигде в цивилизованном мире долго не живет.
И наконец, независимость для чего? Оговорка для профессиональных патриотов: я безусловно признаю самоценность государственной и национальной независимости как цели народа, этой независимости лишенного. До тех пор, пока она, независимость, не достигнута. Далее она есть только средство для развития этого народа, обеспечения его интересов и потребностей, решения его проблем.
Основные проблемы народа в моей стране стабильно неразрешаемы. Во всяком случае, в течение последних четырех лет стабильным остается и их набор, и ранжир. Проблемы для независимого европейского государства незавидные. Низкий уровень зарплат и пенсий (76%); безработица, невозможность найти достойную работу (53%); рост цен на коммунальные услуги, энергоносители, транспорт (41%); взяточничество и коррупция в структурах государственной власти (38%); невозможность получить необходимую медицинскую помощь (37%).
Зато проблема №1 для властей предержащих — политическая реформа — занимает мысли трех из сотни граждан страны и пребывает в ряду третьей десятки набора. Что лишний раз свидетельствует: между народом и действующей властью не просто непонимание и отчуждение, а пропасть.
К исходу тринадцатого года независимости
Так 13 лет — это много или мало? Достаточно. Для того, чтобы понять, что именно мы построили и чего достигли.
Раньше многих других это понял министр труда и социальной политики моего независимого государства г-н Папиев, уже поздравивший меня и моих сограждан с праздником. «Благодаря настойчивой и целеустремленной работе правительства, — сообщил он, — стабильно и неуклонно растут пенсии, заработная плата, иные выплаты, выплачиваются задолженности прошлых лет. Сегодня нам с вами есть чем гордиться…»
Гордиться выплатами задолженностей по зарплате прошлых лет? Стабильным и неуклонным ростом пенсий, зарплат и иных выплат к прожиточному минимуму? Странная гордость…
За 13 лет мы построили странную страну всеобщей независимости. Страну, в которой наличие работы не есть гарантия достатка. В которой рост моих доходов считают не в денежных единицах, а в процентах, но в магазинах требуют деньги. В которой не работает даже закон сохранения материи. Что в одном месте убывает — то навсегда. И никто не знает — куда, кому, за сколько делось. Которая вышла на первое место в мире по количеству покупок авто высшего класса «Maybach», имея соотношение доходов бедных и богатых — 1:30. Бедных, если принимать во внимание прожиточный минимум, — 80%, богатых — исчезающе малая величина. Некоторые считают, что если означенная разница превышает 10, то… Ай.
Мы построили скорее диктатуру, чем демократию (29% опрошенных против 19%); государство, в котором 71% граждан не удовлетворены своим социальным статусом, а 70% — не видят социальной перспективы в Украине.
Для власти в моей стране нет ничего невозможного, неприемлемого, осуждаемого, infamita, как говорил Корлеоне-старший. Лгать и постоянно нарушать слово — это не порок, это манера разговаривать. Так когда-то Сальвиан Марсельский сказал о французах. Он нас не знал.
В общем и целом — мое государство независимо, т.е. не зависит от собственных граждан, доходы в нем не зависят от труда, налоги — от уровня доходов, минимальная зарплата — от прожиточного минимума, прожиточный минимум — от человеческих потребностей. СМИ в моей стране не зависят от общества, закон — от права, форма — от содержания, слова — от смысла, свобода — от ответственности.
Поэтому гордости за мою независимую страну меня будет учить искренне уважаемый мною, но гражданин сопредельной страны Ежи Гоффман. Это он, а не мой соотечественник, снимет кино об Украине. К следующей годовщине нашей Независимости. «Хочу, — сказал режиссер, — чтобы люди из Украины, посмотрев этот фильм, с гордостью сказали: «Я — украинец», а люди вне Украины увидели, как велика и чудесна эта страна…».
Я тоже этого хочу. Только, чтобы фильмы об Украине снимали и украинцы. Потому что это моя страна, и я ее люблю. Она будет сильной и такой, как написано в ее Конституции. Будет...
Что делать?
В 1858 году случился в Британии династический брак. Дочь британской королевы Виктории принцесса Виктория Альдыгейда выходила замуж за прусского принца Фридриха Вильгельма, будущего императора Германии. Робкая принцесса поинтересовалась, как она должна вести себя в первую брачную ночь. Королева Виктория сказала: «Закрой глаза и думай об Англии». Закройте глаза, граждане свободной страны, и думайте о выборах…