Запланированная на следующие выходные республиканская конференция НСНУ обещает быть бурной. Хорошо, если она не закончится расколом организации и публичным скандалом. Как утверждают некоторые входящие в руководство КРО партийцы, количество категорически несогласных с массовым приходом в НСНУ одиозных деятелей прошлых лет достигло критической массы. В руководство партии от Крыма вошел Валерий Горбатов, экс-руководитель Фонда имущества АРК, экс-премьер автономии, ныне — народный депутат, сменивший за последние годы несколько партийных фракций. По некоторым данным, в период президентских выборов Валерий Миронович удачно разложил свои ресурсы в разные корзины: помощь революции состояла в подпольном печатании значительного количества агитпродукции, при этом он не был уличен прошлой властью и бизнес семьи никак не пострадал. А бизнес этот, как документально доказывал в свое время другой экс-премьер — Сергей Куницын, в силу особенностей приватизации целого ряда санаторно-курортных объектов должен представлять пристальный интерес для прокуратуры. В политсовет КРО вошел также верный соратник и партнер семьи Франчуков — член президиума ВР Крыма Анатолий Коцеруба, возглавлявший в свое время «Крымгаз». Заявление о вступлении в НСНУ подал и Франчук-младший, народный депутат, входивший в разные годы в парламентские фракции НДП, трудовиков, СДПУ(о), и уже при новой власти успевший отметиться (кстати, вместе с В.Горбатовым) в рядах парламентских социалистов. Игорь Франчук по-прежнему является президентом ГАК «Черноморнефтегаз», один из менеджеров которой возглавил симферопольскую организацию НСНУ. Понятно, что И.Франчук и В.Горбатов вновь будут стремиться получить мандат, теперь уже (впрочем, уместнее сказать — снова) в составе пропрезидентского блока. На проходное место в списке будет претендовать и председатель крымской ячейки НСНУ — нардеп Владимир Шкляр, тоже небедный по крымским меркам человек. Растущие амбиции наблюдаются и у «молодой поросли» — среди бизнесменов из курортных городов. А есть еще целая фракция партии в ВР Крыма. Так что конкуренция уже нешуточная, особенно учитывая, что реальные шансы попасть в проходную часть списка будут иметь один-два полуостровных партийца. Все они, несомненно, будут влиять и на составление списков кандидатов в депутаты крымского парламента, месных советов и, что особенно важно, в мэры курортных городов и поселков.
Жизненный же и политический багаж некоторых именитых товарищей по партии повергает последовательных демократов полуострова в шок. «Ты можешь себе представить, что мне, человеку, чьи произведения дети в школе изучают, придется агитировать за какого-нибудь Чабанова (лидер ялтинской организации НСНУ, имеющий судимость. — Авт.)? — возмущался в доверительном разговоре известный крымский писатель. Ожидается, что из руководства крымской организации на предстоящей конференции выйдет и руководитель ющенковского штаба — Валерий Пробей-Голова. Официальная версия — невозможность совмещать партийную деятельность с должностью председателя налоговой администрации АРК. Вместе с тем Валерий Борисович не собирается оставлять без своего руководства общественную организациию — ВОО «Наша Украина», не знаю, как в других регионах, но в Крыму сохранившую наработанную за две избирательные кампании структуру, да и сам штаб работу не прекращал. Т.о., утверждают участники полураспадных процессов в местной организации НСНУ, в автономии существует уже как минимум четыре «штаба» — во главе с В.Шкляром, В.Пробей-Головой, свою игру ведет И.Франчук и свою — В.Горбатов. В некоторых из них не просто составляются списки во власть, а уже и собираются деньги.
Учитывая, что все вышеперечисленные политики — потенциальные кандидаты в премьеры автономии, а крымская организация НСНУ неоднократно выступала с критикой действий премьера нынешнего — Анатолия Матвиенко, слаженность их действий во время выборов в Крыму выглядит призрачно. Действия же самого главы правительства республики, которого избиратель как раз и идентифицирует с новой властью и лично президентом, — просто подарок для политических конкурентов. Технологи могут остаться без заработка из оппозиционных касс — А.Матвиенко сам создает информационные поводы для акций протеста. И, как назло, при этом дискредитируется хорошее дело. 14 лет строили в Комсомольском (окраина Симферополя) школу. В этом году с помощью бюджетов всех уровней и спонсоров таки достроили. И хотя школа — коммунальная, председатель Совмина самолично решил определить ее статус: будет украинская гимназия. Возмущенные родители пикетируют школу. Победным маршем прошлись по всем российским каналам крымские маргиналы — защитники русского языка. В Симферополь примчался лидер российской «Родины» Дмитрий Рогозин и публично пообещал «пообрывать руки тем, кто попытается наложить запрет на русские школы». Кончилось тем, с чего должно было начаться: родителям предложили написать заявления, на каком языке они предпочитают образование для своих детей, их мнение учтено при решении горсовета создать классы с русским и украинским языком обучения. Причем желающих учиться в украинских классах оказалось больше. Спрашивается: зачем было нервировать людей и предоставлять повод для антиукраинской истерии?
Впрочем, это не самый крупный скандал с участием правительства, который случился в автономии в последнюю неделю. Достоянием гласности стали прелюбопытнейшие документы: протокол рабочего совещания членов правительства во главе с первым вице-премьером В.Ясюком «по вопросу внедрения инвестиционного проекта «Развитие западного побережья Крыма», предоставленного ООО «Гольф Сити». Сам проект, как стало известно позже со слов А.Матвиенко, только разрабатывается, однако уже седьмого июля Рескомзему АРК дается поручение рассмотреть материалы предварительного выбора земельных участков для расположения объектов «Гольф Сити» на территориях восьми сельсоветов Сакского района (в прибрежной полосе полтора километра от уреза воды) и самого города. Общая площадь — более шести с половиной тысяч гектаров прибрежной полосы, по сути, весь западный берег Черного моря от Николаевки до Черноморского! Но это еще не все: Минэкономики дается поручение подготовить заключение «о реализации указанного проекта в части строительства отелей, курортных комплексов класса «люкс» с созданием необходимой социально-культурной и оздоровительной инфраструктуры» вдоль побережья Черного моря от Алушты до Судака! Что ни пункт документа — то грубейшее нарушение законодательства. Рескомзему при проведении государственной землеустроительной экспертизы поручается не согласовывать проекты землеотводов под ведение личных крестьянских и фермерских хозяйств в прибрежной двухкилометровой полосе, а председателю Сакской райгосадминистрации — приостановить согласование уже имеющихся землеотводов! Мэру г.Саки и главе райгосадминистрации поручено включить проект в план работ института «Дніпромісто» по разработке генплана города и района. Заказчиком работ выступит ООО «Гольф Сити». На каком основании даются такие поручения и какими полномочиями и кем предоставленными обладает упомянутое «рабочее совещание» — ответа нет и быть не может, потому как с правовой точки зрения это — нонсенс. Проект создания гольф-городка на заседании правительства не рассматривался, в ВР Крыма и местных советах, на территориальную собственность громад которых претендует ООО, его в глаза не видели. Анатолий Матвиенко на пресс-конференции попытался унять скандал заверениями, что никакие решения в пользу «Гольф Сити» еще не принимались. Мол, проект еще должен пройти согласование, «но люди, которые вкладывают не один десяток миллионов, должны понимать, что теоретически это возможно». По предварительным оценкам, проект строительства полей для гольфа, отелей и развлекательно-оздоровительной инфраструктуры тянет на 9,5 миллиарда долларов, т.е. намного больше знаменитого гольф-сити в Дубаи. Описанная премьером логика взаимоотношений правительства с никому доселе не известной бизнес-структурой, неведомо как отобранной для такого масштабного проекта, просто поражает: «Есть инициатор, который находит деньги, вкладывает в проект, прорабатывает его в деталях, а потом вместе с властью, которая его поддерживает, объявляет конкурс на привлечение инвесторов».
Итак, проекта нет, денег у ООО «Гольф Сити», надо понимать, тоже нет, а есть идея, под которую правительственные чиновники отдают распоряжения о выборе земельных участков, корректировке генпланов и запрете на согласования на все иные в облюбованной ООО прибрежной зоне землеотводы! В этой связи не такой уж невероятной кажется версия о том, что главная задача для тех, кто стоит за суперпроектом, — застолбить не занятое крупным курортным бизнесом западное побережье, чтобы затем продавать его по кускам. Косвенно такой механизм реализации проекта подтвержадает и Матвиенко: «Начнем конкурс на отдельные объекты этого проекта, кому-то гостиницу, кому-то гольф-клуб». Нескромность же заявленных аппетитов свидетельствует о том, что товарищи явно торопятся. И поджимать их может только один фактор — приближение выборов, исход которых в Крыму для нынешнего руководства правительства далеко не однозначный. Если это так, то по сравнению с этим размахом Макс Курочкин — просто невинный младенец, которому для оформления каких-то жалких пары сотен гектаров на ЮБК приходилось в компании автоматчиков «дожимать» землеустроителей и местных голов. Ради кого же так рискует А.Матвиенко и его заместители?
На рабочем совещании, как записано в протоколе, присутствовали «представители инвестора — Буланьков В.В., Сенниченко Д.В.». О первом крымским журналистам не удалось узнать ничего, а второй оказался личностью достаточно публичной. Еще бы: Дмитрий Владимирович Сенниченко в минувшие парламентские выборы замыкал первую сотню в списке блока Виктора Ющенко, а ныне является председателем исполкома партии «Пора»! Но самое изумительное, что крымский премьер об этом не знал. По крайней мере, уверял журналистов: «Сенниченко знаю только как помощника Виктора Андреевича Ющенко во время его работы премьер-министром. Я не знал, что он относится к какой-то политической партии. Он один раз был с тем человеком, который занимается как главный инициатор». Интересно также, что в подготовке проекта по просьбе премьера примет участие еще один известный человек: «Есть такой Митюков, посол в Британии. Я его попросил провести ревизию этого проекта как специалиста и показать, может ли сегодня прийти капитал, в том числе западный».
Как удалось установить «ЗН», ООО «Гольф Сити» было зарегистрировано в г. Саки 13 января этого года. Ни о каких проектах, осуществляемых этой фирмой, на сегодня не известно. Как, впрочем, и о деятельности ее учредителя — общества с ограниченной ответственностью «Роял-клуб». И кто стоит за этими структурами — однозначного ответа, к сожалению, пока нет. Учредитель — другое общество с ограниченной ответственностью «Роял-клуб».
Нам удалось связаться по телефону с Дмитрием Сенниченко, и он согласился ответить на вопросы, связанные с «Гольф Сити»: какое отношение он имеет к этой структуре, каково происхождение капитала, который фирма собирается инвестировать в западное побережье Крыма, каково отношение «Поры» к этому проекту? А также: каким чудесным образом авторам еще не существующего проекта удалось заполучить благосклонность руководства крымского правительства, которое без всякого конкурса согласилось, выражаясь словами Матвиенко, «зарезервировать» за «Гольф Сити» шесть с половиной тысяч гектаров?
Ответы г-н Сенниченко предпочел предоставить по электронной почте. Из них следует, что в данном проекте его роль — консультирование стороны инвесторов. Д.Сенниченко утверждает, что в реализации проекта «заинтересован принять участие ряд украинских и западных банков (Merril Lynch, Goldman Sachs, Lehman Brothers, Deutsche Bank AG). Девять миллиардов долларов — это коммулятивная сумма, с учетом реинвестиции. На протяжении последующих восьми лет запланированы поступления от 500 до 700 млн. долларов ежегодно. Речь идет о развитии курортной территории и строительстве целого города с развитой инфраструктурой, где будут гостиницы, круглогодичные санатории, кемпинги, общедоступный дендропарк, лечебные санаториии». Сейчас, по словам Д.Сенниченко, завершена только предпроектная документация, «в проектном консорциуме примут участие всемирные компаниии, которые строили мегаполисы в Сингапуре, Черногории, Южной Африке»...
Выделение земли под объекты — далекая перспектива, «после проведения всех необходимых экспертиз планируется объявление тендера. Кстати, уже есть предварительная положительная экспертная оценка Министерства экологиии Крыма. Презентация проекта запланирована на момент завершения подготовки проектной документации», — сообщает Д.Сенниченко. Что же касается отношения «Поры» к инвестиционному бизнесу председателя исполкома партии, Дмитрий Владимирович отвечает так: «Партия приветствует привлечение инвестиций в Украину, особенно всемирно известных банков и компаний, которые имеют безупречную репутацию, на условиях прозрачного тендера... Мы есть новая партия, которая приветствует амбициозные идеи, а этот проект может стать самым большим рекреационным проектом Восточной Европы».
Да, вполне может быть. И опыт стран, где реализовывались подобные проекты, тому подтверждение. И ни у кого нет возражений против освоения, причем не лоскутного, а комплексного, пустынных берегов западного и восточного Крыма. Но весь вопрос в том, что в нашем случае многомиллиардная затея изначально поставлена под сомнение. Потому что с первых шагов продвижения идеи попирается законодательство, с которым, как выясняется, некоторые инициаторы не совсем знакомы. Особенно в части полномочий органов власти в земельной сфере. Если помыслы у сторонников проекта чисты и речь не идет о банальном «столблении» жирного куска земли для последующей продажи — самое время отменить незаконные «рекомендации» и поручения руководства правительства и вернуть процесс в правовое русло, со всеми обещанными прозрачностями и публичностями. Желательно, чтобы таким же путем пошло и обсуждение другого проекта века — строительства порта на Донузлаве, на которое В.Ющенко уже пригласил все СНГ. Вопреки воле людей, живущих на берегах озера, которое ученые называют украинским Байкалом.