Чем сильнее обостряется ситуация в сербском крае Косово, тем больше действия международного сообщества по ее стабилизации напоминают те, которые применялись в Боснии. Главные действующие лица все те же - НАТО во главе с американцами, неуступчивый сербский лидер Слободан Милошевич, его славянские друзья из Москвы и бессильная Организация Объединенных Наций. И аргументы все те же: необходимость считаться с мнением международной общественности, мировые войны, которые традиционно начинались на Балканах, и преданность славянскому братству.
Непрекращающееся насилие сербских сил безопасности в регионе, в котором проживают девяносто процентов албанцев, вынудило взяться за дело Совет Безопасности, который еще 23 сентября принял резолюцию № 1199, призывающую руководство Югославии и лидеров албанцев немедленно прекратить боевые действия и начать мирные переговоры.
Как и предполагалось, результатов резолюция не дала. Двумя неделями позже, на заседании Совета Безопасности генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выступил с оценкой выполнения руководством СРЮ требований вверенной ему организации. При этом главную вину за военные преступления в Косово он возложил на сербскую сторону. Однако симптоматично, что Аннан заявил о дефиците у него информации для того, чтобы дать независимую оценку исполнения Белградом ооновских резолюций по причине отсутствия в регионе международных наблюдателей.
Запахло силовыми действиями. Конечно, Североатлантический альянс прежде испытает президента Югославии на прочность, осуществляя на него колоссальное психологическое давление, с подробностями описывая во всех масс-медиа ход подготовки своих вооруженных сил для нанесения ударов по сербским войскам в Косово. Уже в начале нынешней недели стало известно, что штаб верховного главкома объединенных вооруженных сил НАТО передал в штаб-квартиру организации окончательный вариант плана воздушной операции сил альянса в Косово для его дальнейшего рассмотрения и утверждения на заседании Совета блока.
Этот план в подробностях освещался западной прессой. Исходя из него, НАТО планирует провести воздушную операцию с использованием самолетов и крылатых ракет воздушного и морского базирования. На первом этапе этой операции будет подавлена югославская система ПВО, уничтожены радарные системы обнаружения. Второй этап предусматривает нейтрализацию основных югославских авиационных баз. Ну а в ходе третьего и четвертого этапов планируется нанесение авиационных ударов по военным объектам, автомобильным и железным дорогам и мостам, которые используются сербами для переброски войск в Косово.
О своей готовности выделить силы для проведения военной операции против Югославии заявили практически все страны-участницы блока - Франция, ФРГ, Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Испания, Португалия и Норвегия. В то же время руководство альянса ожидает выделения подразделений и от стран-участниц, которые уже одной ногой находятся в НАТО, в частности Польши, Венгрии и Чехии. Не исключено, что свою поддержку предложат Швеция, Финляндия и Австрия.
Наряду с этим в НАТО продолжается подготовка к массированному использованию и сухопутного контингента сил общей численностью до 20 тысяч человек с целью установления контроля над обстановкой после нанесения воздушных ударов. Однако, по оценке большинства стран-членов альянса, введение в Косово миротворческих сил можно осуществить только при условии достижения мирных договоренностей относительно нормализации обстановки, с целью обеспечения их выполнения.
Но все эти приготовления будут иметь смысл только в том случае, если на применение силы в Косово будет получена санкция Совета Безопасности ООН. Пока что перспектива получения такой санкции выглядит довольно туманно. Как всегда, против силовых акций США и их союзников активно выступает Россия, молчаливо поддерживаемая Китаем. Москва уже предупредила, что наложит вето на решение Совета Безопасности, санкционирующее применение натовских вооруженных сил в Косово.
Кроме того, такие члены НАТО, как Германия, Италия, Испания, Дания и Греция, также высказали свои предостережения относительно военной акции против Югославии и несогласие с позицией США, которые, как известно, заявляют о возможности таких действий и без соответствующей резолюции СБ ООН. Это может впервые в истории блока создать прецедент, когда отдельные его члены откажутся поддержать решение о применении силы. Нечто подобное произошло только в 1995 году при бомбардировках сербских позиций в Боснии и Герцеговине, когда Греция отказалась участвовать в этой акции, однако предоставила свои базы для авиации стран НАТО.
Пока же в Югославии периодически появляется специальный представитель президента США Ричард Холбрук, пытающийся уговорить Слободана Милошевича выполнить резолюцию ООН в полном объеме. Результативностью эти визиты не отличаются, однако видимость активных дипломатических усилий создают. В это время дипломаты западных стран спешно покидают Белград, а югославское руководство запрещает ретрансляцию на территории страны передач «Свободной Европы» и «Голоса Америки». Все и впрямь происходит как перед началом войны.
Министры обороны стран НАТО в субботу должны собраться в штаб-квартире организации. Предполагается, что они отдадут приказ на приведение сил альянса, которые планируется задействовать в Сербии, в полную боевую готовность. По данным СNN, крайний срок отдачи этого приказа - следующий понедельник. По этому приказу личный состав союзных сил должен будет занять свои места и ожидать поступления приказа на нанесение удара, который может быть отдан Советом НАТО или гражданским руководством блока.
Мина замедленного действия под Балканами уже заведена. Еще немного и начнется последний отсчет...