Из «карцера» для политических аутсайдеров, где «отсидел» рейтинг Партии регионов первые месяцы этого года, команда Виктора Януковича перешла в разряд рейтингового «бугра». Ко второму этапу седьмого съезда ПР, состоявшемуся в минувшую субботу, «регионалы» подошли в обстановке победной эйфории.
На выборах 2006-го партия Януковича может не только взять первое место, но и стать стержнем, вокруг которого будет строиться новая конфигурация власти.
Партмероприятие «регионалов» получилось весьма примечательным, отражающим нюансы понимания публичной политики партийным руководством. Прежде всего, в ПР второй этап запланировали сугубо как технический, для галочки, просто чтобы соблюсти юридические формальности перед следующим съездом. Парадоксально, но факт — сбор своих представителей со всей страны партия не захотела использовать, как это принято у политических партий, для раскрутки и демонстрации своих возможностей. Собрались, отметились — и по домам. ПР, без сомнения, живет по режиму. Опыт всей жизни и последнего года научил Виктор Януковича тому, что умение делать громкий пиар — отнюдь не синоним эффективности и не самая сильная его лидерская черта. Поэтому съезд ПР прошел быстрее и более закрыто, чем партсобрание в КПСС. Конспирация приняла нелепые формы — «донецкая» охрана на съезде почему-то заставила фотографов солидных изданий стереть свои снимки сына Януковича. Хотя логики в этом не было никакой — через пару дней Янукович-младший все равно появился на пресс-конференции как один из руководителей молодежной организации «регионалов». Судя по многим подобным деталям, Виктор Федорович и его окружение тщательно пытаются доказать одно — он не похож на Виктора Андреевича, его окружение не похоже, его семья не похожа... Выборы выигрывает не тот, кто более активен, а тот, кто делает меньше ошибок — так можно сформулировать кредо Януковича, который рассматривает парламентские выборы как четвертый тур президентских.
Опыт поражений, очевидно, кое-чему научил Януковича. Он изменил свои взгляды на управление партией и избирательной кампанией. Правда, как и раньше на президентских выборах, Янукович делегирует свои полномочия по принятию стратегических решений в различные центры влияния, и в значительной мере полагается на штабы и советников. Однако сейчас он все же часть своего времени посвящает партийной работе — решению не столько функциональных вопросов, сколько имиджевых. Янукович — это прежде всего сильный брэнд. Однако было бы упрощением представлять Януковича только как знамя, которым размахивает, скажем, Ахметов (так же, как Янукович никогда не был знаменем, которым размахивал Клюев или даже Кучма). Механизм «междонецких» отношений гораздо сложнее. Виктор Федорович, по словам целого ряда партийных руководителей, будет оказывать влияние на формирование партийных списков. Хотя, бесспорно, представление Рината Леонидовича будут наиболее весомой рекомендацией.
Команда Януковича изменилась. Это прежде всего касается отхода от партийной работы группы Андрея Клюева. Андрей Петрович вошел в число обласканных президентом Ющенко олигархов, однако он так здорово отличился в ходе президентских выборов, что в большую политику ему ход на время заказан. Клюев сосредоточится на бизнесе, хотя сохраняет с партией полный контакт. Отход Клюева, естественно, привел к росту влияния на внутрипартийную стратегию Рината Ахметова, занятия политикой которого никто не осуждает (кроме Степана Хмары). Накануне съезда влияние Ахметова было формализовано, поскольку именно его ставленник Василий Джарты стал начальником избирательного штаба. После отхода от активной политики Клюева Ахметов приобрел огромное влияние и на действия фракции, где организаторские и управленческие функции замкнула в своих руках Раиса Богатырева. Здесь стоит отметить, что одним из лиц избирательной кампании будет еще один друг Ахметова — Борис Колесников. А руководителем аппарата партии стал бывший глава Фонда госимущества, известный хорошими организаторскими способностями и бескорыстной помощью компании «СКМ» при первой продаже «Криворожстали» Михаил Чечетов. Такая концентрация властных рычагов наглядно демонстрирует, что президент ФК «Шахтер» кроме футбола пристрастились и к другим азартным играм… Поговаривают, что Ахметов, раздраженный недостаточной активностью фракции ПР в ходе ареста его друга Колесникова, даже заявлял, мол, всех разгоню, и в списки никого из нынешней фракции не возьму, и даже сам рассматривает возможность получения депутатского мандата. Однако развитие ситуации и распределение полномочий в региональных партийных структурах показывают, что все-таки большая часть фракции «регионалов» получит проходные места в списке. Личное участие либо неучастие Ахметова в избирательной кампании вероятно, однако не вполне предопределено. Большой бизнес нуждается в защите, однако депутатский мандат не является гарантией сохранения империи «СКМ». Требуется подключать и другие механизмы: договоренности с властями, влияние на силовиков и т. д.
Здесь важно отметить, что усиление «ахметовской» команды отнюдь не означает, что кто-то вместо Януковича будет рулить партией. Рулить будут вместе с Януковичем. Пока.
Лидер ПР сейчас серьезное внимание оказывает политическому анализу и стратегическому планированию. В настоящее время, по настоянию Ахметова, для оказания системных консультационных услуг и работы непосредственно с Януковичем Партия регионов наняла группу профессиональных консультантов по избирательным технологиям. К зависти Павловского, Маркова, Никонова и прочих кремлевских гастарбайтеров, «донецкие» должным образом оценили их скромные способности — московские «звезды» уже не получат былые полномочия и былые бюджеты. Тому що «лохи». (Теперь господин Павловский занят консультациями власти в Баку…) По вопросам стратегии Януковича консультируют те, кто, как кажется донетчанам, преуспел доказал свой профессионализм на прошлых выборах. Американцы! Да, группа американских политконсультантов, один из которых в прошлом году работал… на Виктора Ющенко! Теперь у партии-защитницы интересов русскоязычных регионов появились свои «американские валенки». Что ж, бизнес есть бизнес, ничего личного…
Однако и в данном случае (надо сделать оговорку) смена политтехнологов не означает смену политического вектора. Ахметов уважает профессионалов. А Янукович по-прежнему ориентирован на отношения с Кремлем, и здесь ничего не меняется. Кроме того, Янукович сделал очень важный вывод после прошедших выборов — политтехнологи сами ничего не выигрывают.
Среди людей, которые входят в руководство Партии регионов, существует мнение, что наиболее серьезное влияние среди всех советников Януковича сейчас имеет человек, малоизвестный в украинской политике, — Антон Пригодский. Г-н Пригодский — успешный бизнесмен, причем «недонецкого» происхождения, который имеет статус давнего и близкого друга Виктора Федоровича. Пожалуй, единственного друга, с которым Янукович решает политические вопросы. Пригодский не обнаруживает никаких личных политических амбиций, и в этом заключается секрет его устойчивого положения в команде Януковича. Он вне системы. Пригодский влияет на нее извне. Его уникальное качество, важное в нынешней ситуации, по слухам состоит в том, что он вполне независим от Ахметова, несмотря на то, что по ряду крупных проектов они успешно взаимодействуют. Единственный официальный комментарий о личности Пригодского «ЗН» получила от Анны Герман: «Пригодский — прекрасно образованный интеллектуал, опытный менеджер, не первый год близко знакомый с Виктором Федоровичем. Он закончил украинскую школу, это человек, хорошо знакомый с украинской культурой, насколько я знаю, родом из Житомирской области. Когда надо пробить какую-то неординарную идею в партии, я знаю, что надо обращаться к нему».
Несмотря на радикальное обновление команды, которая занимается разработкой и анализом избирательных технологий, в ходе избирательной кампании Янукович, тем не менее, сталкивается с проблемой низкой технологической эффективности партийных структур. Во многих регионах партия представлена чисто номинально, а там, где парторганизации сильны, не ведется системная работа. Причина та же, что и в большинстве других украинских партий, — старые партийные элиты пытаются совместить в своих руках максимум полномочий и замыкают на себя функции публичной политики, околопартийного бизнеса и технологическую работу. Просто так их не заменишь — бюрократия живуча, и быстро регенерирует, ссылается на былые заслуги, собственную значимость. При этом организации реальной работы с населением уделяется минимум внимания. Рейтинг самого Януковича является основным капиталом для этой аморфной структуры.
В окружении Януковича несколько месяцев шла напряженная борьба за формат участия в выборах. Учитывая, что имя лидера говорит избирателям гораздо больше, чем название партии, Янукович принял в начале года вполне логичное решение — создать блок своего имени. С технологической точки зрения этот шаг представлялся оправданным и действительно мог послужить основой для консолидации осколков старой власти. Однако прошло лето, и после череды кризисов власти Партия регионов стала фаворитом парламентских выборов. Это стало основой для внутрипартийной борьбы за власть.
Группа Ахметова создала мощное лобби в пользу отказа от идеи блока Януковича, и похода на выборы только в рамках Партии регионов. Ринат Леонидович и многие «регионалы» с открытым неодобрением смотрели на блок, поскольку последний предполагал наличие у самого Януковича квоты на личных представителей, своих людей. Виктор Янукович в этом принципиальным вопросе отступил, хотя сопротивлялся этому решению долго и упорно. Однако Ахметов предлагает конкретную команду, конкретные инструменты избирательных технологий. А Януковичу, сохранив блок своего имени и набирая свою квоту, пришлось бы рисковать многим. Виктор Федорович не смог оторваться от своих корней.
Хотя объективно, идея блока гораздо технологичней. Ведь рейтинг Януковича на порядок выше рейтинга партии. В формате блока Янукович мог бы, с точки зрения пиара, более эффективно реализовывать концепцию четвертого тура президентских выборов. Но Ринат Леонидович решил, что после выборов в случае чего с лидером партии проблему решить будет проще, чем с лидером именного блока… Теперь Янукович всего лишь лидер Партии регионов, где предполагается выделение мест в списке только для «своих». «Донецкие» решили не брать в список посторонних. Этот шаг укрепит внутреннюю структуру партии, но на порядок сокращает масштаб ее влияния. В принципе именно по такому сценарию и проходило формирование донецкой элиты в течение многих лет. Что ж, у донецких политиков всегда свой, особый путь развития. Свои этапы. И у каждого свой конвой…