На этой неделе парламент Украины сделал, наконец, решительный шаг в направлении будущих выборов - провел тайное голосование по спорным положениям избирательного закона. На этом решительность заканчивается, ибо по-прежнему нет ясности: будет ли это новый закон или все-таки придется вносить изменения в действующий, будет ли это старая мажоритарная избирательная система (это когда по округам) или новая, мажоритарно-пропорциональная (это когда часть депутатов проходят по партийным спискам).
В ходе тайного голосования бюллетенями в этот четверг смешанная и мажоритарная системы получили практически равное количество голосов - соответственно 171 и 157, однако, не достаточное для того, чтобы та или другая система легла в основу нового избирательного закона. Таким образом, самый спорный и главный вопрос о форме избирательной системы остается открытым. Хотя фактически депутаты дали понять, что вариант смешанной системы, проголосованный в первом чтении, ими не будет принят никогда.
При тайном голосовании безусловное одобрение зала получили несколько наименее спорных позиций. Почти все депутаты согласились с отказом от проведения предварительных выборов (не опасаясь ли фальсификаций при подсчете голосов?). Все согласились с необходимостью включения в состав избирательных комиссий представителей партий и политических блоков, что, однако, может создать в дальнейшем определенную правовую коллизию - депутаты не поддержали предложение о включении партий и их блоков в число субъектов избирательного процесса.
Не исключено, что следующая неделя станет решающей для судьбы парламентов и нынешнего, и будущего созывов. Неясно, какой будет процедура рассмотрения избирательного закона, да и каким будет он сам - принципиально новым, сформированным с учетом итогов тайного голосования, или старым, куда просто включат высказанные пожелания депутатов.
В первом случае депутаты могут сами загнать себя в угол самым важным вопросом - о форме избирательной системы. Этот вопрос оставался открытым на протяжении всего этого года, когда постановка в очередной раз законопроекта на голосование тут же заканчивалась, поскольку депутаты не могли проголосовать даже преамбулу, где об этой самой системе и говорилось.
Если оставить добрую старую мажоритарную систему, этим как бы будет снят самый острый вопрос. Но встанут другие. Слишком высокий процент явки избирателей на избирательные участки для признания выборов состоявшимися - 50% от списочного числа избирателей - может растянуть процесс хождения к избирательным урнам до бесконечности. А как насчет британского варианта, когда к урне - в рабочий день?
Часть депутатов, в том числе представитель Президента в парламенте Роман Бессмертный, предлагает как оптимальный вариант мажоритарную систему «с партийным уклоном» - это бы и сняло ненужные дискуссии вокруг той самой формы той самой системы и дало бы возможность развиваться партиям, чего они так хотят.
Что же говорят сами депутаты? Кое-кто, например, лидер группы «Конституционный центр» Михаил Сирота, считает, что у принятого в первом чтении закона о выборах нет никаких перспектив.
За смешанную систему выборов - депутаты, в той или иной степени рассчитывающие на партии. «Необходимо идти только на смешанную систему, мы согласны даже на изменение параметров (снижение при смешанной системе пропорциональной части до 25%)», - заявил лидер группы «Единство», экс-премьер Павел Лазаренко.
Все ждут. Все копят деньги на округа, ведь выборы в парламент Украины приближаются вместе с весной.