Пока президентский двор занимался старинной забавой — «а ну-ка, обвини врага в распускании слухов о здоровье Президента», «ЗН» провело собственное расследование, целью которого было определить, является ли физическое состояние Леонида Кучмы фактором, способным серьезным образом повлиять на расстановку политических сил и их шансы в борьбе за президентский пост. Вывод, к которому мы пришли после бесед с компетентными экспертами и людьми из окружения Президента, может быть следующим: Леонид Кучма, подобно большинству 65-летних мужчин, имеет сложности со здоровьем, однако их уровень позволяет Леониду Даниловичу выполнять обязанности Президента до истечения календарного срока его каденции. Более того, при грамотных подходах и соблюдении режима Президент в состоянии пронаблюдать за тем, как сложится судьба нескольких его последователей. Иными словами, физическое здоровье Президента не является политическим фактором.
Однако все же есть подозрения в некоторой неадекватности Президента, а также в его несамостоятельности. Остановлюсь лишь на некоторых моментах. Например, на грозном выступлении Леонида Кучмы перед силовиками на заседании Координационного комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Просто унтерофицерская вдова, высекшая себя при всем честном народе! Власть, выстраиваемая Президентом в течение десяти лет на приоритете лояльности, а не профессионализма, цементировалась коррупцией. И если в 94-м году выступление Леонида Кучмы на коллегии МВД по поводу коррупции в органах власти выглядело как определение целей для борьбы, то использование тех же тезисов спустя десять лет — как чистосердечное признание вины.
На этой неделе Президент объявил войну производителям фальшивой водки и пообещал ликвидировать как класс «льготные» автомобильные номера АП, КМ, ВР, КА, ОО и пр. Оба шага в разной степени, но все же полезны для укрепления физического и психологического состояния общества. Не исключено: кто-то надеется, что это будет также полезно для рейтинга Президента, как бы еще не решившего, баллотируется он в третий раз или нет. Но наряду с этими полезными делами Леонид Данилович объявляет о намерении издать указ о замене всех автомобильных номерных знаков на европейские образцы. Необходимым атрибутом новых номеров будет голограмма. Красиво, наверное, будет. Но для простого народа зело накладно, поскольку замена номерного знака обойдется в 250 гривен. Это с точки зрения народа. А по мнению производителей голограмм, совсем не имеющих формального отношения к Суркису, — дело весьма доходное. Тем более, что машин у нас в стране — миллионов девять… Таким образом, Президент в беседе с начальником департамента ГАИ решает коммерческие вопросы или в Европу продвигается?
Однако весьма знаковым стало интервью главы государства, данное «Эпицентру». Вся страна в прошлое воскресенье могла наблюдать за тем, как ее Президент старательно считывал подготовленные ему ответы с суфлера. В принципе, практика подготовки аппаратом ответов Президента на вопросы журналистов распространена во всем мире. Это происходит либо в виде написания тезисов, когда примерно известны вопросы, либо в виде письменных ответов, которые редакция получает на письменные же вопросы. Но чтобы телевизионное интервью и журналист сбоку, а ответы — на камеру, где притаился невидимый зрительскому глазу суфлер, такого еще не было.
Собственно, в этом интервью не оказалось ничего такого, о чем Президент не говорил бы раньше. Заклеймить оппозицию со «сведенным ожогом ртом» Леониду Даниловичу удалось в праздничном новогоднем обращении. Там же досталось и Западу. А о том, что сам он силен, могущественен, не позволит и не допустит, Президент стал говорить еще несколько месяцев назад, что, по правде говоря, странно. Ибо, когда он все это действительно мог без ограничений, то ему не нужно было про сие чеканно заявлять на всю страну. А фантазии по поводу переселения украинцев на Луну и Марс?! Возможно, сценаристам это показалось удачной шуткой, призванной очеловечить образ Президента. Зрителей же подобные заявления заставили либо укатываться со смеху, либо озабоченно и сочувственно переглядываться. У многих в политикуме сложилось впечатление, что столь беспомощным Президента продемонстрировали для того, чтобы все знали четко, в чьих идеологических руках он находится и с кем в конце концов нужно вести переговоры по самым актуальным вопросам политического бытия.
Впрочем, нелепый вид, который нынче имеет Президент Украины, является не главным результатом состояния его несамостоятельности. Известно, что основной целью второго срока Президента был поиск удачного ответа на вопрос, в чьих руках окажется власть в 2004 году и кто выступит гарантом спокойной жизни Президента и его окружения в случае ухода Леонида Кучмы от дел. На сегодняшний день, за девять месяцев до выборов, у Президента нет ответа на этот вопрос. Нет у него и времени, ибо сегодня уже стало ясно, что полтора года, выброшенные им на продавливание конституционной реформы, оказались нерезультативными с точки зрения решения основной задачи. Сегодня о конституционной реформе как о способе решения вопроса консервирования собственной власти, либо как о способе приведения к власти подконтрольного, избираемого парламентом президента говорить не приходится. У Президента уже не осталось времени создать или воспитать преемника. Он практически поставлен перед фактом необходимости делать ставку на Виктора Януковича. И не потому что хотел бы именно этому человеку доверить свою судьбу или оставить в наследство страну, а потому что Янукович из имеющихся персонажей — кандидатов от власти — наиболее рейтинговый и перспективный с точки зрения избирания.
Кучма проиграл самому себе битву за преемника. Ведь победа Януковича на выборах и победа преемника — это две большие разницы. С этой точки зрения Президент имеет равные резоны в выборе с кем достигать договоренности: с Януковичем или с Ющенко. И тот, и другой скорее всего не тронут экс-президента в случае победы: «Хай його Бог покарає», — скажет один, «Не по понятиям это», — скажет другой. И теперь Кучме остается решить для себя, намерен ли он использовать Януковича как средство в борьбе с оппозицией. На сегодняшний день именно такой вариант представляется наиболее реальным. О третьем сроке самого Президента речь уже практически не идет. Жирную точку в данных планах поставила позиция России. Не в восторге Москва и от Виктора Януковича. Однако об окончательном выборе Кремля можно будет говорить в конце февраля—начале марта. Именно на этот период назначена очередная встреча двух президентов, на которой планируется расставить все точки над «і». И если за столом с Владимиром Путиным и Леонидом Кучмой будет сидеть Виктор Янукович, то для элит двух государств это может послужить сигналом — «Бориску на царство».
Украино-российская встреча в верхах, безусловно, важна для Януковича, ибо публичная поддержка Путина — это серьезный электоральный козырь. Тем не менее Янукович и без российской отмашки не может не ощущать, как на нем сходится клином белый свет Президента. Именно по этой причине прохождение конституционной реформы в парламенте становится еще более проблематичным, нежели до сих пор. Плох тот кандидат в президенты, который мечтает об обрезанных полномочиях. Уже на этой неделе кое-кто из донецкой фракции кулуарно жаловался на «несговорчивость мажоритарщиков», отказывающихся голосовать за пропорциональный закон, который, напомню, является главным условием участия в голосовании по реформе коммунистов и социалистов. В составе большинства уже сегодня известно о двух десятках депутатов, имеющих намерение в день голосования по реформе «тяжело заболеть», попасть в легкую автомобильную аварию или уехать по важному семейному делу за границу. В принципе, в настоящий момент к реформе интерес потеряли почти все, кроме разве что левых и в некоторой степени Президента. Кучме не нужен последователь с аналогичными полномочиями. А Януковичу, видящему себя будущим президентом, необходим весь объем полномочий, включая право президента единолично увольнять премьера. И если при принятии пропорционального закона без фракции «Регионов» Президент обойтись сможет, позволив социал-демократам поддержать в вопросе пропорционалки коммунистов, «Нашу Украину», БЮТ и СПУ, то в момент утверждения конституционных изменений (если после всех судов до них вообще дойдет дело) фракция «Регионов» конечно же проголосует за реформу, но вот полным ли составом и вольются ли в хор поддержки внефракционные депутаты — вопрос. А без них 300 голосов набрать будет весьма проблематично. Таким образом, мы видим, что уже сегодня Виктор Янукович, чувствующий в себе президентские потенции, способен влиять на важные политические события.
Но вместе с тем есть факторы, и их пока намного больше, могущие влиять на его положение и перспективы. О российском факторе мы уже вскользь упоминали. Полковнику ФСБ еще предстоит смириться с мыслью, что его коллегой должен стать человек с двумя судимостями.
Сегодня все еще не стоит отбрасывать вариант иного кандидата от власти. Речь может идти о Сергее Тигипко либо о Викторе Медведчуке. Среди влиятельных людей все еще есть те, кто считает Тигипко проходным кандидатом. Но для удачного старта главе Нацбанка нужна иная площадка — пост премьера. Заявление Президента в упомянутом интервью о том, что Янукович сохранит за собой премьерское кресло до октября 2004 года, лоббистов Тигипко не особенно смущает. В конце концов в апреле истекает срок парламентской неприкосновенности правительства Януковича, и изъяви Президент закулисное желание, на смену Виктору Федоровичу придет «правительство реформаторов» во главе с Сергеем Леонидовичем. План старый, малоинтересный, но все еще не умерщвленный до конца. С Медведчуком иная ситуация. Виктор Владимирович был бы не прочь рвануть, но Москва его в этом не поддерживает, это раз, и он никогда не сможет стать продуктом парламентского консенсуса, что отсекает для него дорогу к премьерскому посту как необходимой стартовой позиции, это два. О других кандидатах от власти говорить нет повода.
Тем не менее по поводу кандидатуры Януковича на сегодняшний день консенсуса в пропрезидентской элите нет. Именно эта ситуация делает ставку на Януковича проблематичной, а его избрание достаточно сложным для власти процессом. Мне уже доводилось писать о том, что передел собственности и пересмотр сфер влияния при смене власти имеет равные шансы как в случае победы на выборах Виктора Ющенко, так и кандидата от власти. Существует навязанный обществу стериотип: «победа Ющенко — это передел собственности». Но есть и осознанное бизнес-элитой мнение: «победа Януковича — это передел собственности». Следовательно, для того чтобы Януковича поддержали столпы нынешнего президентского трона, они должны получить гарантии неприкосновенности и чуткого отношения к их интересам будущего президента. Мы не будем останавливаться на опыте личных и коммерческих конфликтов в этой среде. Он существует у Пинчука, Медведчука, Суркиса, Ярославского, Азарова, Януковича, Коломойского, Кирпы, Ахметова и ряда других в данной ситуации значимых фигур. Возможно, этот негативный опыт можно было бы списать, если бы в среде пропрезидентской элиты, впрочем, и оппозиционной тоже (но в данной ситуации это к делу не относится), существовал вид гарантий, признанный всеми игроками. В том-то и беда украинского политикума, что такого вида гарантий не существует. К ним не относится ни купеческое, ни партийное, ни чиновничье, ни человеческое слово. Например, можно предположить, что Виктор Медведчук серьезно колеблется по поводу поддержки Виктора Януковича как кандидата в президенты. Да, между ними существует договоренность о ненападении, заключенная накануне прихода Януковича в премьерское кресло. Обеими сторонами худо-бедно эта договоренность соблюдается (синяки и ссадины на теле интересов донецкого клана и самолюбии премьера не в счет). В то же время, какие у Медведчука могут быть гарантии, что по получении президентского жезла Янукович будет соблюдать существующие договоренности? Правильно, никаких. Медведчук может предложить премьеру поддержку на выборах-2004 в обмен на столь же масштабную поддержку СДПУ(о) на выборах-2006. Более того, Янукович даже может это пообещать. И где гарантия, что он сдержит свое обещание? То же самое касается и Пинчука, который предварительно с Ахметовым разделил «Криворожсталь». В ноябре в случае победы Януковича Ринату Леонидовичу эти договоренности могут показаться уже не столь логичными и справедливыми и т.д. и т.п.
Последние десять лет единственной общепризнанной гарантией являлись интересы Президента: если та или иная сделка, тот или иной союз, та или иная афера заключаются с учетом интереса главы государства, то именно этот факт в верхах служил гарантией реализации достигнутой договоренности. С момента избрания нового президента этот фактор исчезает, ибо с политической сцены уходит гарант. Гарант не столько «конституционных прав и свобод», сколько межклановых, межгрупповых и межвидовых условий сосуществования. Следовательно, если даже при моделировании Президентом процесса выдвижения единого кандидата от пропрезидентского большинства переговоры завершатся оглашением конкретного имени, то это не означает, что все подписанты станут активно и тщательно выполнять взятые на себя обязательства и делать все возможное для победы Виктора Януковича. Совершенно очевидно, что большинство из нынешних игроков, находящихся в команде действующего Президента, станут раскладывать яйца в две корзины. Скорее всего — корзины Януковича и Ющенко.
В определенном смысле (подчеркиваю, в определенном) для вышеупомянутых игроков большой разницы между Ющенко и Януковичем нет. Попытаюсь объясниться. Уже сегодня просматривается основной подход Виктора Ющенко к построению отношений со своим окружением. «Приятно просыпаться утром с мыслью, что ты ничего никому не должен», — это его цитата. Ющенко неоднократно упрекали в том, что он не проявляет особой активности в защите даже спонсоров своего блока. У него нет любимцев, чьи бизнес-интересы он пытается либо пытался лоббировать. Он не считает себя обязанным тем, кто остался рядом с ним в ущерб своему бизнесу и карьере. Он не стремится устанавливать тесных отношений с мэром Киева и отказывается от повторной встречи с Президентом, несмотря на настоятельные предложения последнего. Кстати, и нашумевшая встреча была организована не по предложению лидера «Нашей Украины», а по просьбе Президента, переданной его помощником г-ном Левочкиным. Ющенко не хочет зависеть ни от кого. Попробую предположить следующее: да, возможно, он рассчитывает, что Президент сделает ставку на него. Но если этому решению и суждено родиться, то не в процессе двусторонних встреч, а вследствие переговоров Запада и Кучмы, где Ющенко выступит лишь исполнителем достигнутых договоренностей на территории Украины. И обязательства по их выполнению Ющенко будет иметь не перед этим Президентом. Но это — из области допущений. В области же реалий — иная проблема. Предлагаемый Ющенко подход — это коренная ломка устоявшихся стереотипных представлений о сосуществовании Президента и элиты. Институт фаворитизма как гарантию стабильности бизнеса и политического влияния, в первую очередь олигархов, Ющенко в существующем виде категорически не приемлет. Если кто этого еще не понял, в том числе и в окружении Виктора Андреевича, то ему лучше закатать губу и не рассчитывать на посты имени Волкова, Суркиса, Дагаева, Кирпы и т.д. Такой подход Виктора Андреевича, возможно, имеет позитивные моменты, ибо создает необходимые первичные условия для равной конкуренции во всех бизнесовых и политических весовых категориях элиты и общества в целом. Но его сложно принять тем, кто в течение 10 лет привык к фаворитизму. Тем, кто считает, что человеческая благодарность должна находить место и в душе президента, и что эта благодарность должна конвертироваться в блага и преференции.
Теперь посмотрим на Януковича. К власти в стране еще никогда не приходил человек, имеющий готовую к освоению государства кадровую и коммерческую сеть. Когда я говорю «готовую», я имею в виду не уровень профессиональной подготовки, а уровень желания и самоуверенности. Более того, Виктор Федорович, в чьей охране работают исключительно в специальных местах подготовленные донетчане, зачисленные по приезде в Киев в Управление госохраны; которого обслуживают привезенные из Донецка официанты и повара; которому из Донецка возят продукты питания и который в ближнем кругу советников и доверенных лиц имеет только донетчан — не станет раскрывать объятия кадрам, представляющим иные кланы и финансово-политические группы. Янукович, во-первых, не самокритичен и посему считает, что самодостаточен. Во-вторых, его команда, фактически не пополнившись интеллектуально сильными недонецкими игроками, свидетельствует о том, что он чрезвычайно консервативен и отдает предпочтение своим, если есть выбор между проверенными и умными. Ни в коем случае не хочу обидеть донетчан, ведь в этом регионе людей с высоким IQ не меньше, чем в любом другом. Но вот опыта всегосударственных игрищ либо всеукраинской ответственности в Донецке очень мало. Это не смущает Януковича. Он уверен в силе империи Ахметова и своей подимперии. Донецкая команда — как кагал: общность, которой не нужны миссионеры, и это многих пугает. Это пугает всех тех, кто пока безрезультатно ищет пути убеждения Януковича в том, что он не сможет управлять страной без социал-демократических и трудоукраинских кадров.
Глядя на происходящее в «Нашей Украине», сторонники Президента криво ухмыляются, но все же про себя отмечают: «Если при Ющенко-президенте будет такой же бардак, как в его штабе, то в нем можно будет жить и трудиться, а вот при Януковиче будет порядок, при котором можно будет лишь лежать, скрестив руки на груди». Донецкий клан не ассимилируется в Киеве и не пускает в свои ряды на значимую глубину никого. Ющенко не хочет ни от кого зависеть, Янукович искренне рассчитывает только на своих. Такое положение дел в любом случае ломает привычное представление о роли окружения, сложившееся у киевского, днепропетровского и харьковского кланов. Таким образом, мы можем предположить, что Ющенко и Янукович — каждый по-своему чужды устоявшимся околодворцовым правилам игры. Понятно, что слово Президента важно для лидеров основных бизнес-групп, но их собственные чутье и оценки во многом будут определять реальную, а не декларативную линию поведения во время предвыборной кампании.
Еще один важный момент, способный сказаться на решении судьбы Виктора Януковича как кандидата. Это Запад, который, кстати, во многом благодаря стараниям Виктора Медведчука и ведомого им Президента, таки удалось зацепить и вынудить внимательнее относиться к украинским выборам. Достаточно жесткую позицию заняла ПАСЕ. Вполне внятным был и месседж Европейского Союза. При каждом удобном, а тем более неудобном случае лидеры и послы влиятельных государств Запада подчеркивают значение честных и свободных выборов для самой Украины и ее устремлений на международной арене. Об этом свидетельствует еще не оформившийся, но уже созданный по предложению канадцев комитет, в состав которого вошли послы стран ЕС и будущих членов Европейского Союза, США, Японии, Турции, Норвегии и Швейцарии, призванный отслеживать демократичность предвыборной кампании и самих выборов. В комитете созданы рабочие группы на уровне первых советников посольств, которые будут концентрировать свое внимание на отслеживании применения админресурса, на равном доступе кандидатов к СМИ, на соблюдении законности во время кампании, на работе общественных организаций и их роли в процессе выборов, на деятельности ЦИК и избирательных комиссий на местах. Проект дипломатов уже освящен МИДом Украины в лице замминистра Ельченко. Основная цель Запада — влияние на Украину с целью соблюдения ею взятых на себя обязательств по проведению демократических выборов. К слову, в честных выборах прежде всего заинтересовано украинское общество. Анализируя шансы кандидатов, многие склонны рассматривать особое внимание Запада к выборам в Украине как подспорье прежде всего Ющенко, но, с моей точки зрения, — это подспорье в определенной степени и Януковичу. Уже слишком много сделано для того, чтобы закрепить за Ющенко имидж кандидата от Запада, причем не сколько запада планеты, столько запада Украины. Стараниями эсдековских СМИ и их же идеологов сумчанин Ющенко превратился для жителей Восточной и Южной Украины в западноукраинского «нацика». В обществе создана ситуация, при которой часть будет голосовать за Ющенко только потому, чтобы не голосовать за власть, а другая часть будет голосовать за Януковича только для того, чтобы не пропустить вперед Ющенко. И тот, и другой являются идеалом для небольшой части электората. Для гораздо большей части и тот, и другой служат раздражителем, и эту ситуацию безвыходности и раскола власть несомненно будет усугублять, вследствие чего относительно демократические выборы могут оказаться успешными для Януковича. В первом туре ему могут даже не понадобиться существенные админресурсные вливания.
В то же время технологи кандидата от власти будут максимально стараться склонить Запад на сторону Януковича: человек он конкретный, готов принимать конкретные решения и держать конкретное слово. Согласно замыслу, уставшим от аморфности Виктора Андреевича западным дипломатам такой подход может прийтись по душе. Правда, сколько весит слово Виктора Федоровича, нужно спросить у тех украинских политиков и бизнесменов, которые до сих пор штурмуют приемную премьера в надежде обменять это слово на обещанные блага… Или у миллионов граждан, которым Янукович обещал поднять минимальную зарплату до 237 грн. с 1 декабря 2003 г.
Однако настоящим препятствием Запад может стать для Януковича в том случае, если США и ЕС посчитают нужным начать серьезные переговоры с Президентом Кучмой в пользу Виктора Ющенко. И если главе государства таки сделают предложение, от которого он не сможет отказаться, то Виктору Федоровичу придется либо пожертвовать президентскими амбициями, либо послужить ложным обозом в президентской гонке в надежде заработать право на премьерство, либо идти в бой, рассчитывая исключительно на собственные силы.
И последнее. Вернемся к тому, с чего начали — зависимости Президента. Его отношение к Януковичу во многом формируется Виктором Медведчуком. На сегодняшний день не существует гарантий, способных заставить главу АП с легким сердцем поддержать действующего премьера в его президентских амбициях. Возможно, эти гарантии появятся и будут носить название места компактного проживания гарантеров — одного из подмосковных поселков. Но не исключено, что Виктор Владимирович посчитает, что договориться с Ющенко будет проще, чем довериться Януковичу. Не зря ведь его эмиссары все чаще и чаще выходят на представителей «Нашей Украины» с предложением серьезно сесть за стол переговоров.
Показательным, с точки зрения отношения к Януковичу, будет поведение Медведчука в вопросе организации слаженной работы по выдвижению единого кандидата в рамках Всеукраинской политической консультативной рады. Не исключено, что именно эта общественная организация, возглавляемая Иваном Курасом, наряду с парламентским большинством, станет местом рождения кандидата от власти. Насколько Медведчуку удастся провести свою игру и вплести в нее интересы Президента? — Вопрос, ответ на который ищут многие. Фактор амбиций руководства СДПУ(о) имеет столько острых углов, что он очень сложно монтируется в любые схемы, способные родиться в результате аккордных усилий украинской элиты и, в первую очередь, ее провластной части. Без социал-демократов политические кубики не без трения, но все же достаточно легко могли быть уложены в любую из двух предвыборных конфигураций. Антикризисный менеджер, по признанию большинства, способен создать серьезный кризис, поскольку Виктор Медведчук по-прежнему является президентским суфлером, с которого уходящий глава государства продолжает считывать свои ошибки.
В общих чертах такой на сегодня видится расстановка сил и поводы для мучительных раздумий украинских верхов. Мы же с вами имеем достаточно простой способ определиться в симпатиях к двум потенциальным основным кандидатам – сопоставить результаты работы на посту премьера Виктора Януковича и Виктора Ющенко. Чтобы сравнивать сравниваемые вещи нам ведь гарантии не нужны?