Представители Тендерной палаты не должны участвовать в принятии управленческих решений в сфере государственных закупок, считает эксперт Ассоциации городов Украины и общин по вопросам бюджета Юрий Ганущак.
По его мнению, вместо Тендерной палаты, которая является общественной организацией, стоит внедрить общественные коллегии, которые сыграют роль консультативных при государственных органах. «Также недопустимо включение в орган, который принимает управленческие решения, депутатов Верховной Рады», — добавляет Ганущак, отмечая, что это противоречит статусу парламентариев.
По словам эксперта, еще одним нарушением организации закупок является существование посредников между заказчиком и поставщиком. Ведь заказчик всегда заинтересован в уменьшении цены, в то время как посредник, имея цель получить прибыль, напротив, в повышении цены. «Поэтому при нормальной организации закупок третьи лица привлекаются лишь как эксперты и только по инициативе заказчика, в первую очередь, при подготовке тендерной документации», — объясняет он.
Кроме того, отмечает Ганущак, участие посторонних организаций в процедуре закупок должно быть сведено к минимуму. «В нашем же случае посреднические «услуги» навязывали уже на этапе размещения объявления через надуманные требования к размещению объявления в системе Интернет, которые удовлетворялись лишь одной коммерческой фирмой, — замечает специалист. — Где при этом был Антимонопольный комитет — вопрос, очевидно, риторический».
Говоря о других недостатках системы государственных закупок в Украине, Ганущак называет неурегулированным вопрос оплаты за тендерную документацию, выполнение многолетних контрактов, защиту от коррупции, неограниченный круг субъектов, которые имеют право обжаловать результаты тендера и др.
Подробнее об этом читайте в статье Юрия Ганущака «Система государственных закупок: как должно быть» в свежем номере «ЗН».