Предприниматели и чиновники, которые непосредственно столкнулись с механизмом госзакупок, оценивают качество выполнения Тендерной палатой Украины своих ключевых задач на два балла по пятибальной шкале и заявляют о негативном опыте общения с ТПУ.
Таковы результаты опроса, в котором приняли участие более 80 представителей тендерных комитетов и 400 предпринимателей-участников торгов в 8 областях Украины.
Оценки, выставленные респондентами Тендерной палате в части выполнения ею своих обязанностей, едва превышают два балла, а рациональность и эффективность расходования ею госсредств оценены еще ниже.
Опрос показал, что затраты предпринимателей, связанные с участием в торгах (плата за тендерную документацию, оформление тендерного обеспечения, услуги консультантов и т.п.), в среднем, составляют от 5 тыс. до 19 тыс. гривен. При этом максимальный размер платы, указанный респондентами, достиг 330 тыс. гривен. Продолжительность всей процедуры закупок, по данным опрошенных, составляет от 57 до 103 дней.
Также в ходе опроса заказчики торгов предоставили свои предложения по повышению прозрачности процесса госзакупок, заявив о необходимости существенного изменения законодательства относительно роли Тендерной палаты и ООО «Европейское консалтинговое агентство», собственника веб-портала zakupivli.com, в этом процессе.
Наиболее распространенными источниками информации о госторгах предприниматели называли приглашения заказчиков (49%) и информационный бюллетень ТПУ(49%). Лишь около трети опрошенных назвали веб-портал zakupivli.com, который должен быть основным информационным источником о госзакупках.
Эксперт отрасли Андрей Марусов считает, что такая ситуация подтверждает коррумпированность отрасли: «Во-первых, заказчик формирует вокруг себя «своих» поставщиков товаров, работ и услуг, а, во-вторых, вынужден самостоятельно искать участников для своих торгов, поскольку высокая стоимость разнообразных выплат отбивает у бизнеса желание соревноваться за бюджетные деньги».
Исследование было проведено в августе этого года Хмельницкой общественной организацией Ассоциация «Поділля Перший» в партнерстве с Бюро статистического анализа и Ассоциацией агентств регионального развития Украины и при поддержке Фонда содействия демократии Посольства США в Украине. Официальная презентация результатов исследования состоится 7 ноября на четвертом Форуме агентств регионального развития Украины в Киеве.
Подробнее читайте в статье Андрея Марусова и Вячеслава Третяка «Предприниматели ставят «двойку» Тендерной палате» в свежем номере «ЗН».