На минувшей неделе Украина продемонстрировала завидную внешнеполитическую растяжку, умудрившись сделать широкие шаги одновременно по всем трем основным векторам, в результате чего ее поза стала напоминать смертельный шпагат.
О том, что наша страна стала наблюдателем в ЕврАзЭС, мы узнали в понедельник 13-го почему-то от Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина, а не от собственного руководства. При этом осталось неясным, а подавала ли вообще Украина официально какое-либо заявление на получение такого статуса, ведь, насколько помнится, Президент, который два месяца назад еще не мог даже вспомнить, как называется эта организация, давал пока только распоряжение «изучить вопрос целесообразности» получения такого статуса (во всяком случае, о более кардинальных распоряжениях в масс-медиа не сообщалось). Вряд ли два месяца являются достаточным сроком для досконального изучения проблемы. Кроме того, помнится, что после одесской встречи украинского и российского президентов, где впервые заговорили о каком-либо участии Украины в ЕврАзЭСе, наш МИД успокаивал, что в этой организации и статуса наблюдателя-то пока что официально не существует. Но, как оказалось, при большом желании можно и статус быстренько состряпать, и присвоить его кому-нибудь. Только вот Украину при этом должно охватить ощущение, что без нее ее женили. Конечно, можно утешиться замечанием госсекретаря Министерства иностранных дел по вопросам европейской интеграции Александра Чалого, заявившего, что статус наблюдателя в Евразийском экономическом сообществе не противоречит стремлению Украины стать в будущем членом Европейского Союза, но все равно из головы почему-то не идет поговорка «коготок увяз — всей птичке конец».
Присвоение Украине статуса наблюдателя в ЕврАзЭС состоялось всего за два дня до встречи Президента с главой Еврокомиссии Романо Проди. Этот визит в Брюссель, несмотря на его краткосрочность и неофициальность, важен уже тем, что показал: Леонид Кучма стал «выездным» и на Запад ездить может. (Как бы Банковая ни отрицала факт полуизоляции украинского Президента, но с начала «кассетного скандала» украинский лидер лишь дважды побывал западнее Польши — один раз в Германии — видимо, немецкому руководству уж очень хотелось вернуть архив Баха, и второй раз — для участия в массовке на встрече ЦЕИ.)
Правда, и по поводу брюссельской встречи возникает несколько вопросов. Во-первых, почему она состоялась именно на этой неделе? Насколько нам известно, идея этого визита посетила украинскую сторону (а вовсе не Романо Проди, как сообщали наши некоторые СМИ) около двух месяцев назад, и планировалась встреча где-то на середину апреля, что было вполне логично: выборы завершены, постэлекторальные страсти более-менее улеглись, международные наблюдатели огласили свои заключения, можно ехать в Брюссель и подтверждать свой европейский выбор. Но то ли чье-то ротозейство и невнятность в переговорах с европейцами, то ли чей-то неизвестный нам умысел стал причиной того, что дата для президентского визита в Брюссель была выбрана крайне неудачно. Во-первых, в это же время в Рейкьявике проходила встреча министров иностранных дел стран НАТО, куда отправился и Хавьер Солана, известный симпатик Украины, с которым, думается, Президенту тоже хотелось бы встретиться. Во-вторых, складывается впечатление, что брюссельская встреча была намеренно втиснута между саммитом ЕврАзЭС и сочинской встречей Кучмы и Путина. Подобный событийный «сэндвич» вряд ли мог поспособствовать успеху (и его закреплению) встречи Кучмы и Проди: думается, трудно быть очень убедительным в рассказах о европейских устремлениях Украины, когда два дня назад твоя страна связала свое имя с альтернативной организацией. И, пожалуй, еще труднее для нашего Президента будет сохранить энтузиазм в продвижении своей страны к Евросоюзу после встречи с Путиным. Странно, что организаторы визита в Брюссель об этом не подумали. Или как раз подумали?
Вопросы вызывает и формат встречи Президента с главой Еврокомиссии — рабочий ужин в частном ресторане. Наверное, для давно не бывавшего в странах Европейского Союза главы государства стоило бы организовать полновесный визит в Брюссель (хотя бы рабочий) и к встрече с Проди добавить встречи и с Соланой, и с Робертсоном. Впрочем, в данной ситуации и ужин в ресторане был весьма полезен. Тем более что в неформальной обстановке наш Президент, как известно, чувствует себя гораздо лучше, чем за столом официальных переговоров с холодными и чопорными европейцами. За ужином можно быть более откровенным, свободнее говорить об острых проблемах. Встреча с Романо Проди за полтора месяца до саммита Украина—ЕС была крайне необходима, чтобы наметить дальнейшие пути сотрудничества на самом высоком уровне. Поскольку на копенгагенский саммит особых надежд возлагать не стоит: датчане отнюдь не являются фанатами укрепления украино-еэсовских отношений, и в Киеве с обидой говорят о том, что саммит Украина—ЕС датская сторона запланировала на 4 июля, то есть всего лишь на четвертый день своего председательствования в ЕС, по-видимому, чтобы побыстрее «сдыхаться» от украинских проблем.
У брюссельской же встречи была еще одна «изюминка» — присутствие в европейской столице одновременно с украинским Президентом легендарного майора Мельниченко. Мобильность и осведомленность майора просто удивляет, ведь о точной дате встречи Кучмы и Проди стало известно незадолго до самой встречи, и круг посвященных был не так уж велик. Загадкой осталось и то, кто же пригласил Мельниченко в Брюссель — «Репортеры без границ» оперативно опровергли свою причастность к этому перемещению майора и его очередных пленок. Некоторые наблюдатели предполагают, что появление Мельниченко в Брюсселе связано не столько с «делом Волкова», сколько именно со встречей Кучмы и Проди. Эти эксперты уверены, что кому-то, кто всячески противится сближению Украины с ЕС, очень хотелось эту встречу испортить, и если не удержать Леонида Даниловича дома, то, как минимум, вывести его из психологического равновесия и максимально испортить впечатление от его визита в самом Брюсселе, для чего и были опубликованы новые эпизоды записей, и активно вспоминались предыдущие — о якобы имевшей место продаже Украиной Ираку установок «Кольчуга».
Но в крайне болезненной для Украины проблеме перманентно появляющихся обвинений в незаконной торговле оружием на этой неделе наша страна неожиданно трижды получила поддержку. В понедельник министр иностранных дел Анатолий Зленко получил письмо от своего американского коллеги Колина Пауэлла, в котором глава Госдепа дал высокую оценку усилиям Украины по соблюдению санкций Совета Безопасности ООН в отношении Ирака и выразил надежду, что наша страна и впредь будет действовать в том же духе. Впрочем, это письмо было не таким уж и неожиданным. Насколько нам известно, украинские дипломаты не раз намекали американским коллегам, что не мешало бы помочь стратегическому партнеру защитить свое доброе имя. Видимо, аргументация украинской стороны была подобрана верно, поскольку американцы откликнулись достаточно оперативно. Как подтвердил сам Пауэлл в интервью Би-би-си, главы внешнеполитических ведомств двух стран обменялись письмами на прошлой неделе. В Рейкьявике американский госсекретарь после встречи с Анатолием Зленко еще раз подтвердил: США не располагают доказательствами продажи Украиной оружия или высокотехнологического военного оборудования в Ирак. В том же духе высказался и генсек НАТО лорд Робертсон.
Встреча глав украинского и американского внешнеполитических ведомств в Рейкьявике была знаковой и сама по себе: Украина наконец-то получила долгожданный message — американцы снова готовы вести политический диалог на высоком уровне. В том числе и по вопросу взаимоотношений Украины и НАТО. И если сами украинцы даже в Рейкьявике были вынуждены изъясняться эвфемизмами, говоря о «качественном углублении» взаимоотношений с НАТО, о «полноценной евроатлантической интеграции», равнении на «стандарты и шаги, предусмотренные для стран, стремящихся получить полноправное членство в альянсе», то Колин Пауэлл по окончании встречи министров иностранных дел стран НАТО раскрыл широкой международной общественности секрет полишинеля: Украина стремится войти в состав альянса.
Пока что. Посмотрим, какие новые откровения принесет нам встреча в Сочи.