Оранжевая революция озадачила многих представителей европейского политического истеблишмента, имеющих весьма отдаленное представление о том, что на самом деле происходит на постсоветском пространстве, в частности в Украине. Некоторые политики, даже находясь в нашей стране, в гуще событий, продолжают и далее крайне общими словами комментировать ситуацию, не позволяя себе лишнего. Ведь часто они представляют организации, членом которых является Россия, чье политическое руководство скомпрометировало себя вмешательством в украинские выборы.
С другой стороны, за пространными и дипломатичными комментариями представителей европейских институций можно увидеть и другое: политики не готовы давать прямые ответы на поставленные вопросы, поскольку их структуры пытаются переосмыслить украинские события и новую геополитическую ситуацию в Европе. В этом отношении генеральный секретарь Совета Европы британец Терри ДЭВИС не является исключением.
— Господин Дэвис, чувствуете ли вы опасность того, что «третий тур» выборов будет сорван?
— Я достаточно оптимистично настроен в отношении того, что третий, или второй повторный тур, пройдет лучше, чем ранее. Абсолютно очевидно: народ Украины хочет, чтобы выборы были свободными и честными. Все участники избирательного процесса, с кем я встречался, включая г-на Януковича и г-на Зинченко, также уверяли меня в том, что они хотят честных и свободных выборов, чтобы результаты были четко установлены по третьему раунду.
Конечно же, избирать своего президента надлежит украинцам. В то же время я надеюсь, что в Украину прибудет немало иностранцев, которые будут наблюдателями во время голосования 26 декабря. Я думаю, это поспособствует тому, чтобы ЦИК и другие избирательные комиссии провели выборы честно.
— Представители украинской власти еще до проведения первого и второго туров голосования не раз заявляли о том, что они заинтересованы в проведении честных и прозрачных выборов. Тем не менее отмечены массовые нарушения…
— Да, но все же вдохновляет то, что Верховным судом Украины было принято соответствующее решение, после которого произошла замена состава ЦИК.
— В чем конкретно Совет Европы может оказать содействие Украине в проведении переголосования?
— Прежде всего мы направляем немало людей, которые будут осуществлять наблюдение за выборами…
— Вы можете назвать их количество?
— Нет. Сейчас мы ведем переговоры с теми, кто уже приезжал в Украину в качестве наблюдателей, чтобы узнать, готовы ли они это сделать еще раз. Нужно сказать, что 26 декабря не самый удобный день для привлечения представителей Западной и, в частности, Северной Европы: в это время там рождественские праздники. Потому не все из тех, кто приезжал в Украину 21 ноября, смогут это сделать 26 декабря, поскольку будут праздновать Рождество в кругу своих семей. Но мы попытаемся убедить приехать сюда как можно большее количество наблюдателей. Они будут входить в ту команду, которую сформирует Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека.
— А кроме направления наблюдателей на выборы 26 декабря, какого еще рода содействие может оказать ваша организация?
— До дня голосования мы проведем мероприятие, на котором обсудим то, как освещаются выборы в средствах массовой информации.
— До последнего времени Совет Европы негативно реагировал на предложение провести в Украине политреформу. Однако после внесения Верховной Радой изменений в украинскую Конституцию ряд институтов Совета Европы приветствовали эту реформу. Что же повлияло на изменение позиции вашей организации?
— Вы ответили на свой вопрос, когда упомянули институты Совета Европы во множественном числе. Наша организация состоит из нескольких институтов, в том числе и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Именно она критически отзывалась о политической реформе. Насколько я знаю, другие наши учреждения с какой-либо критикой в отношении изменений в Конституцию не выступали. Я бы воздержался от каких-либо комментариев по поводу проголосованного парламентом пакета — прежде чем давать оценку, следует изучить все детали принятого решения.
— С учетом украинских выборов, как Совет Европы будет организовывать свою работу в постсоветских странах?
— Нас интересуют не только страны СНГ. Совет Европы состоит из 46 государств-членов — от Российской Федерации на востоке до Португалии на западе, от Исландии на севере до Турции на юге. Отношение ко всем странам одинаковое и не зависит от их географического положения. И это одна из характерных черт и преимуществ Совета Европы.
— Призывы европейских политиков провести честные и прозрачные выборы Россия воспринимает как вмешательство во внутренние дела Украины. По вашему мнению, чем вызвано такое поведение России?
— Прежде всего давайте не смешивать Россию как государство и россиян. Тем более не следует идентифицировать некоторых россиян со всем российским народом. Действительно, можно сказать, что кое-кто в России остро воспринял ту критику результатов украинских выборов, которая прозвучала на Западе. Некоторые россияне точно так же отнеслись к критическим замечаниям в отношении выборов и у них в стране. Кое-кто и в Британии критически относится к тому, как Россия повела себя в ситуации с борьбой с терроризмом.
Но, становясь членом Совета Европы, государство заявляет о готовности быть открытым к критике со стороны ее членов. Очень важно воспринять эти критические замечания в том духе, в котором они высказываются. Когда в Совете Европы кто-кто высказывает критику в отношении какой-то страны — члена этой организации, то это делается по-дружески, способствуя улучшению ситуации. Пожалуй, самая ценная критика — это критика, которая высказывается членами нашего большого европейского семейства.