Как сообщил депутатам председатель комитета Петр Ширшов, закон «противоречит международным договорам и соглашениям, заключенным между Россией и Украиной с 1992 года».
Законом объявлялся мораторий на одностороннее сокращение Черноморского флота, включая береговые войска и авиацию флота, «до урегулирования проблем Черноморского флота между РФ и Украиной».