Всяк по-своему пытается выжить в условиях экономического кризиса. Не обращая внимания на возможные риски, «Українська будівельна асоціація» (УБА) решила испытать предпринимательское счастье в иракском Курдистане. Там украинские строительные компании наравне с турецкими, американскими, иранскими, российскими фирмами будут участвовать в тендерах на строительство объектов социальной и промышленной инфраструктуры. Пока же мэрия столицы Курдистана Эрбиля предлагает украинским компаниям рассмотреть подряд на строительство двух городских больниц. Вскоре должны пройти тендеры. Сами же иракцы уверяют, что они заинтересованы в привлечении наших компаний к строительству и восстановлению гидроэлектростанций, жилых зданий, дорог, мостов, к поставкам сельскохозяйственной продукции, стройматериалов и промышленных товаров украинского производства.
Сегодня многие иностранные компании идут работать в этот северный регион Ирака. Они используют территорию автономии как плацдарм для продвижения в остальные части страны, располагающей богатыми запасами нефти. Не случайно западные дипломаты называют Курдистан воротами в Ирак. А сторонники развития экономических отношений с этой страной убеждают: если компании в будущем рассчитывают получить здесь крупные дивиденды и контракты на добычу нефти, то они должны уже сейчас идти работать на иракский рынок, не ожидая окончательного улучшения ситуации в сфере безопасности.
Ирак не является стабильным государством. И таковым не будет еще долго. Конечно, американцам и их союзникам удалось более-менее нормализовать ситуацию в стране. Это стало возможным в том числе и за счет союза, созданного войсками коалиции с противниками «Аль-Каиды» — суннитскими боевиками. Но как долго продлится период относительного спокойствия? Не затишье ли это перед бурей? И что будет в стране через два-три года, если в соответствии с планом Обамы в 2010 году основная часть американского контингента таки покинет Ирак? Ведь на улицах иракских городов все так же взрываются бомбы смертников, от которых гибнут десятки людей, шиитские и суннитские боевики нападают на солдат и полицейских, бандиты похищают бизнесменов и политиков. А противоречия между религиозными и этническими группами настолько серьезные, что угроза гражданской войны и распада Ирака более чем реальная перспектива.
И даже Курдистан, где обстановка куда более спокойная, чем в прочих иракских провинциях, может в любую минуту стать крайне небезопасным регионом. Ведь одним из наиболее серьезных факторов, осложняющим обстановку в Ираке, являются противоречия между арабами и курдами, Багдадом и Эрбилем. Об опасности перехода этой конфронтации в вооруженное противостояние постоянно говорят как иракские политики, так и командование американского контингента. Тем более что арабы и курды уже не раз готовы были применить оружие друг против друга. И только присутствие американцев способствовало урегулированию конфликтов.
Сегодня Курдистан — фактически квазигосударство в географических границах современного Ирака. Курдские политики не раз заявляли, что считают иракский Курдистан частью Ирака. В действительности же лидеры региона делают все, чтобы эта автономия стала независимым государством, не допуская усиления влияния центрального правительства на подконтрольных курдам территориях. И, утаивая часть доходов от продажи нефти, проводят независимую от Багдада экономическую политику.
Напряженность в отношениях Багдада и Эрбиля особенно острая в местах смешанного проживания арабов и курдов. Как правило, именно в этих районах находятся месторождения, богатые нефтью и газом. Самое острое противостояние — в Киркуке, в окрестностях которого находится крупнейшее нефтяное месторождение: курды, арабы, туркмены желают сохранить за собой контроль над этим районом, чтобы участвовать в распределении прибыли от продажи нефти. Дополняет картину перманентное внутрикурдское противостояние: курдские кланы воевали друг с другом даже во времена Саддама Хусейна, чем изрядно облегчали ему задачу контроля над мятежной территорией.
Сегодня мир держится во многом только благодаря перемирию между двумя партиями иракских курдов — Патриотическим союзом Курдистана (ПСК) Джалала Талабани, нынешнего президента Ирака, и Демократической партией Курдистана (ДПК) Масуда Барзани, возглавляющего курдскую автономию. Это перемирие достаточно хрупкое, и конфликт между давними соперниками может возобновиться в любую минуту. Взорвать ситуацию может и Рабочая партия Курдистана (РПК), которая вот уже около четверти века ведет борьбу за создание независимого курдского государства на юго-востоке Турции.
Не подконтрольные правительству автономии боевики этой леворадикальной партии скрываются в труднодоступных горах иракского Курдистана у границ с Турцией, откуда совершают свои боевые вылазки. Эти районы периодически атакуют турки, пытаясь разгромить базы РПК. Их интервенции на север Ирака угрожают нарушить существующий баланс. И тогда хрупкая конструкция взаимоотношений племен, местных политических лидеров и американской администрации может рухнуть и ввергнуть в хаос иракский Курдистан.
Однако такая неопределенная ситуация в Ираке и Курдистане не пугает тех, кто хочет рискнуть и получить контракты не только на восстановление страны, но и на разведку и разработку нефтегазовых месторождений. Украинские компании также хотят получить свой кусок аппетитного пирога. Тем более, любят вспоминать приверженцы развития украинско-иракских торгово-экономических связей, во времена Советского Союза Украина активно сотрудничала с саддамовским Ираком: наши специалисты работали в нефтегазовой сфере, строительстве, а предприятия поставляли трубы и автомобили.
Однако это желание поучаствовать в восстановлении экономики страны может оказаться трудноосуществимым. Украинские компании в течение последних двух десятков лет уже не раз пытались прорваться на иракский рынок. Но без ощутимых результатов. Долгие годы наша страна в основном поставляла трубы, арматуру, цемент, а украинские предприниматели в обмен на их антиамериканскую риторику покупали у саддамовского режима нефть. А после свержения Саддама Хусейна украинцам не слишком помогло и присутствие в стране полуторатысячного украинского миротворческого контингента, а затем — десяти офицеров миротворческого персонала. Лишь в 2004-м компания «АвтоКрАЗ» подписала с американской компаний Nour—ANHAM контракт стоимостью в 78 млн. долл. на поставку в Ирак двух тысяч украинских внедорожников и полутора тысяч тяжелых грузовиков.
В общем сотрудничество Киева и Багдада наиболее эффективно развивалось именно в военно-технической сфере. По данным Центра исследований армии, конверсии и разоружения, в последующие годы были контракты на поставку в Ирак двух крупных партий бронетехники. По мнению экспертов, несмотря на острую конкуренцию, в будущем эта сфера останется перспективной для Киева. Ведь армия Ирака в основном оснащена военной техникой и вооружением советского производства, а многие офицеры учились в советских военных вузах.
При этом товарооборот между странами оставался низким. Лишь в 2008-м он достиг 272,8 млн. долл., увеличившись в девять раз по сравнению с 2007-м. Этот резкий рост в украинско-иракской торговле произошел за счет увеличения основной группы товаров украинского экспорта в Ирак — черных металлов, продукции химической промышленности, а также овощей, муки, зерна и т.п. Что же касается импорта, то это в основном нефть, которую поставляли в начале 2008 года по заказу Кременчугского НПЗ.
Конечно, главное препятствие на украинском пути в Ирак — отсутствие безопасности, постоянная угроза террористических актов и нападения на сотрудников иностранных компаний. А ведь услуги сотрудников частных охранных фирм обходятся дорого, и часто бывает так, что полученные дивиденды не стоят затраченных средств. Безусловно, свою роль играло и то, что практически все генеральные подрядчики — американские компании, а украинские предприятия могли выступать только как субподрядчики. К тому же надо учитывать специфику иракского бизнеса. По словам дипломата, долгое время проработавшего в украинском посольстве в постсаддамовском Багдаде, «иракцы кидают по-черному. Никогда не знаешь, насколько надежен партнер. А в случае разногласий невозможно решить вопрос в суде, поскольку судебная система в Ираке парализована».
Впрочем, не стоит упускать из виду и специфику самого украинского бизнеса, который зачастую предпочитает работать на внутреннем рынке, нежели оперативно реагировать на объявленные тендеры и отправляться за тридевять земель, чтобы в условиях жесткой конкуренции бороться за контракт в два—три миллиона долларов. При этом слабо знающие специфику региона предприниматели предпочитают не создавать совместные предприятия с местными компаниями. А ведь в последние годы конкуренция за доступ на иракский рынок обострилось. И часто основную конкуренцию составляют компании из соседних с Ираком стран — Турции, Ирана, Сирии. Они хорошо освоили местный рынок, им близок менталитет иракцев и главное — знают, как смазать неповоротливые механизмы государственных структур. И сегодня нередко украинские товары попадают в Ирак через посредников из этих стран.