После «героических» голосований по ВТОшным законам в четверг, 2 ноября, в конце пленарного заседания парламентарии рассмотрели законопроект «О внесении изменений к статье 7 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» (относительно наблюдательного совета — №2358 от 19.10.2006 г.).
Автором законопроекта значится спикер парламента Александр Мороз.
Первоначально проект г-на Мороза преследовал благую цель узаконить подписанный им самим, президентом и премьер-министром меморандум, ужесточающий требования к членам наблюдательных советов госбанков.
Но по ходу рассмотрения законодательной инициативы в комитете по финансам и банковской деятельности кому-то пришла в голову «смелая» идея объединить этот законопроект с еще одним, поданным Петром Симоненко (фракция КПУ). В нем предлагалось перераспределить квоты парламента и президента в НС (по семь человек) в пользу Кабмина. Таким образом, новая квота должна была составить пять человек.
А с поданным на замену 31 октября законопроектом Александра Мороза произошла «чудесная метаморфоза». Большинство предложений спикера об ужесточении требований к кандидатам в члены набсоветов оттуда исчезло, зато предложения лидера коммунистов легли в основу. После получасового обсуждения законопроекта, который представлял Василий Горбаль (фракция Партии регионов), за него проголосовали 245 из 435 присутствовавших в зале.
Председательствовавший в это время первый вице-спикер Адам Мартынюк констатировал: «Закон принят, но понятно, какая его ждет судьба».
Действительно, нетрудно догадаться, что речь идет о президентском вето. Ибо цель новшеств очевидна: в результате сокращения президентской квоты до пяти человек и появления аналогичной кабминовской парламентская коалиция и Кабмин всегда будут иметь большинство своих представителей в НС. При кворуме в девять участников президентские выдвиженцы не смогут даже заблокировать принятие решений НС бойкотированием.
Поскольку именно принятие закона №2358 прежде сдерживало назначение новых членов наблюдательных советов госбанков, первый вице-спикер тут же предложил рассмотреть по сокращенной процедуре вопрос о заполнении парламентской квоты (постановление №2352, первоначальный проект которого был зарегистрирован 17 октября с.г.).
Это постановление тоже презентовал Василий Горбаль. Он сообщил, что по сравнению с первоначальным вариантом произошла ротация пяти претендентов. То есть из списков исключены Загородников, Мельничук, Недашковский, Спорова и Федоренко, а взамен включены Бордюгов, Рыбак, Бураковский, Кочерга и Кравец.
Поскольку депутаты, видимо, не очень-то и рассчитывают на успешное прохождение через президентский секретариат проголосованного ими законопроекта о новых размерах квот, в каждый госбанк они назначили по своей квоте все-таки по семь человек. После трехминутного обсуждения, в ходе которого что-то попытался возразить бютовец Олег Ляшко, парламентарии 250 голосами «за» одобрили постановление.
В итоге членами НС Ощадбанка были назначены Петр Андреев (руководитель ГлавКРУ), Юрий Бордюгов (замдиректора юрдепартамента ФГИУ, баллотировался в Киевраду по списку СПУ), Даниил Волынец (гендиректор КУА «ІТТ-менеджмент»), Вадим Пушкарев (до августа 2006 года — замглавы Госказначейства, ныне советник
Н.Азарова), Сергей Рыбак (замминистра финансов), Сергей Титенко (замминистра топлива и энергетики), Дмитрий Чернобай (экс-советник В.Януковича).
Членами НС Укрэксимбанка назначены Владимир Бандуров («Европейская финансовая группа»), Игорь Бураковский (директор Института экономических исследований и политических консультаций), Андрей Зинчак (вице-президент корпорации «Богдан»), Денис Киреев (СКМ), Анатолий Кочерга (депутат Светловодского горсовета от СПУ), Андрей Кравец (замминистра финансов), Игорь Сотуленко (гендиректор корпорации «Автоинтернешнл», официального дистрибьютора Mazda в Украине).